(癸巳)四年清順治十年
春正月
1月1日
○戊辰,正言吳挺垣引避曰:「李時楳、申恦之事,屢覈而得實,廣詢而施罰,凡在物議,固無足惜,而一時竄配,似涉過重。言責之臣,各有所懷,相議還收,未爲不可,故臣與同僚處置請出矣。伏承聖批,有未安之敎,至下特遞之命。處置乖當之失,在所難免,請遞臣職。」答曰:「勿辭。」
○大司諫李一相就職後,卽呈辭單而出。上問於政院曰:「李一相亦參問安乎?」承旨洪命夏具以對。上,下敎曰:「就職時,來在何處乎?」一相引避曰:「臣忝在諫席之長,方切尸素之懼,忽承召命,顚倒詣闕,氷路落傷,扶曳就職,不得進參於問安之列,不得已呈單而退。卽聞,以臣不參問安,特下嚴敎,臣之逋慢,罪合萬殞,何敢苟冒?請遞臣職。」答曰:「勿辭。」一相退待物論。憲府啓曰:「大司諫李一相引嫌而退,病闕問安,勢也非慢。別無可避之嫌,請出仕。」上從之。仍下敎曰:「元朝異於常日,旣已詣闕之後,咫尺問安之班,何可睨視而不入乎?況其氣力能再入乎?其心所在雖不可知,於情於禮,豈宜如是?李一相推考。」政院啓曰:「臺諫若有應推之事,則待其遞職,乃下傳旨,古例也。」從之。時,玉堂以兩司長官入侍之日,不能力爭申恦等事,欲論之,一相聞之,不得參於問安。
○淸使招三公、六卿、大司憲、知義禁等,言曰:「本國人越江採參者及守令邊將之不能禁者,竝來待于安州。監、兵使亦難免罪矣。」遂以戶曹參判許積爲査問使,先往安州,因令本道,緝捕採參人以待之。又追作奏本,附送于淸使之行。其後論罪諸囚,各有差。
1月3日
○庚午,以宋時吉爲都承旨,金慶餘爲大司諫,李逈、李光載爲掌令,元萬石、吳翮爲持平。
○應敎李天基、校理閔鼎重等上疏曰:
頃日申恦等之下理也,臣等竊恐有損於聖上禮下之道,且欲分辨是非,以廣聖聰。而其時箚辭,專以李時楳爲非者,蓋時楳以數日所留之書,再披於臺諫之前,而不言留書之故,有若新從外方來者,形迹之嫌,有難免也。所謂不必深咎申恦者,蓋恦雖不能詳愼,然其擧劾,乃其職事。初又只知自外傳書,則本心無他,從可見矣。以率爾之失,責之於恦;惟輕之典,施之於時楳,則輿情必協,渠亦無辭。而今者竄逐之命遽及於兩臣,在朝臣隣莫不驚惑,皆以爲,加之時楳,已過情法,則又況於恦乎?若論時楳之形迹,則不能無疑,而斷之以設心費意,則有難臆知。執其疑似之迹,顯施構陷之罪,而如有一毫之冤,其於國家待士夫之道,何如哉?恦之樸直無飾,國人所知,其在朋儕,能以義責,又豈預聞陷人之謀,自速誣罔之誅乎?日字相違,申恦證之以營吏之招,書辭有差,李應蓍辨之以元䎘之簡。應蓍及恦,俱於平日名義自飭,萬無改書與瞞告之理。此實疑訝驚愕,不可知者,而至於恦之被罪,則臣等以爲,決不可也。臣等於恦之竄也,又有一慮焉。恦之情跡,初旣如斯,而以其言事之失,遽加嚴譴,不復容貸,則安知後日,風聞糾劾之擧,不因此而永廢乎?至如喉舌之臣,職是補闕,而斥之太過,臺閣之臣,意在救過,而連被遞免,是豈聖世和平之擧乎?臣等妄有所論列,而不能明陳曲折,何敢晏然於論思之地乎?伏願亟賜遞免,以彰臣等之罪。「
答曰:」勿辭,察職。「
○洪川縣監崔逸上疏曰:
嗚呼!殿下踐阼之後,擧國拭目,想望太平,而奈何近年以來,治效靡著,庶績叢脞?變不虛生,而天災孔慘,虐我爲讎,而民怨日甚,國家之危,若綴旒然,殿下平日所自期,豈如此哉?良由殿下徒有願治之心,不能盡其爲治之要也。古昔哲王爲治之要,布在方冊,倣而行之,罔不興焉。其間雖有損益,而大本不可改也。譬如醫者,檢古方而治今人之病,罔不療焉。其間雖有加減,而古方不可廢也。所謂大本者何?修身以正其表也,擧賢以治天職也。苟能盡斯二者,則殿下所憂之弊,不祛而自祛。蓋斡轉世道之機,不在口舌,而在於躬行。嗚呼!殿下之修身,亦已至矣,內無聲色之耽,外絶弋獵之娛,日御經筵,講劘義理,斯可謂盡修身之道。而以殿下之擧措驗之,多不合於古道,臣竊惑焉。《詩》云:「予懷明德,不大聲以色。」今殿下之於聲色,豈特大而已乎?辭氣之發,未免麤率;綸綍之下,殊欠渾厚,或有臣子不忍聞者,未審殿下,果以此爲敎訓臣民之道乎?詬辱群臣而心悅誠服,臣未之前聞也。衛武公所謂:「敬爾威儀,無不柔嘉。」者,豈非殿下之箴警乎?臣又聞,臣僚之被行遣也,嚴督以送之,使政院不得出納惟允;王府不得奏其當否;臺閣不得論其是非,喉舌、耳目之任,果安用哉?不幸有小人乘機誣陷善類,則將何以辨明乎?臣恐殿下此擧,非平心處事之道也。臣又聞,殿下拜陵之時,乘輿疾驅,禁旅之屬,頗多不及云。恐非至尊愼重之道,而銜橛非細慮也。《詩》云:「和鑾雝雝,萬福攸同。」此,言人君之擧動有節,而福履將之也。至於奢侈日甚,宮禁不嚴,宮家柴場之濫觴,國言藉藉。殿下果能先愼儉德,以率億兆;杜絶旁蹊,以肅禁闥;嚴飭宮家,毋敢冒占,則轉移之間,痼弊漸除,而治化可興矣。《傳》曰:「一正君而國定。」惟殿下留意焉。臣謹按,唐憲宗時,有司籍李錡家財,輸京師,學士裵垍、李絳以爲:「李錡割剝六州之民,以富其家,今輦輸上京,恐乖遠近之望。願以逆人資産,賜浙西百姓,代今年租賦。」憲宗悅而從之。今逆臣自點,藉其薰天之勢,聚斂皆出於民。咸以爲:「此賊家財,足以辦三勑迎接之需。」伏願殿下,命有司算其籍沒之數,量減逋負,使外方知朝廷輕財恤民之意,則其於收人心之道,豈少補哉?嗚呼!人君之於求賢,猶恐不及,其所擧用,不必求備。各因所長,俱收竝蓄,待用無遺,然後治具畢張,而百工允釐矣。殿下卽位之初,收召群才,虛心採納,其於鎭俗講學,補闕縄愆,則有餘裕矣。惜乎,悠泛之俗已久,直截之風常少,宜招衆人之慨歎,而聖上亦不能無疑於過激,遂使昔者所進,今日而亡。當其收召也,猶恐其不來,及其來也,乃反棄之如遺,此臣之所未曉也。自斯以後,格言不入於殿下之耳,嘉謨罕陳於殿下之前,殿下亦無所嚴憚,而事多率意而直行者,此所以殿下之治,一向退步也。殿下以今日之治,爲已治乎,則臣無可言者。若自視歉然,則莫如迎道學之賢士,而師事之,集剛直敢諫者而列置之,殿下之治,庶幾可觀。不如是,則殿下雖勞心焦思、發憤忘食,亦無補於治道也。
上嘉納之。
1月4日
○辛未,淸使還,上幸西郊以送之。
1月5日
○壬申,副校理閔鼎重上疏曰:
臣竊念,今日時政之失、民生之困,所可言者,非不多矣,而天下之事,有本有末,不治其本,則末不能擧矣。臣請先其本焉。臣伏覩,殿下聰明出世,天錫智勇,受祖宗萬世之業,値國家多艱之際,銳意圖理,將使有爲,擧國臣民之所以想望於始初之政者,豈在於三代之下哉?及其事與心違,變故層出,朝無可恃之賢材,國無轉治之善流,則於是乎殿下之志沮矣。紀綱頹弛而整頓未易,朋黨深痼而打破無効,則於是乎殿下之志激矣。大官悠悠,小官泛泛,依違是事,軟熟成習,累賜嚴警,未見恥格,則於是乎殿下之志亢矣。臣愚竊以爲,今日之罪責,實在於群下,而國事之不濟,亦未嘗不由於此也。第未知殿下,亦嘗念之乎?臣願殿下,烈以立沮,和以濟激,寬以制亢,然後國事乃可爲也。至於聖躬之闕失,臣不敢知,而上天之致警,必有其由,則臣請以數事陳戒,而非敢以爲殿下必有是也。深願殿下,有則改之,無則加勉也。臣竊念,人主一心,萬化之本,此心公然後,可以理物;此心正然後,可以察事。所謂公者,九分公而一分未也,不可也;所謂正者,九分正而一分未也,不可也。公必絶偏係之私,正必斥邪僞之念,此天之所戒也。臣願殿下念之哉。人主一言,興喪所係,作爲敎令,播于邦域,萬民之所共仰,隣國之所傳聞。如或輕發易肆,則後雖有悔,不可磨也,不可及也,此天之所戒也。臣願殿下念之哉。喜怒之節,哲王所愼,一時有蔽,其害必至於刑人戮人。億逆之戒,聖師所戒,一日不愼,其害必至於疑人猜人,此天之所戒也。臣願殿下念之哉。人主之病,莫大於自聖,廣言之道,惟貴乎廣詢。逆耳者獲罪,則諂諛漸進;順旨者見納,則忠直益踈,此天之所戒也。臣願殿下念之哉。人之進退,係世安危,忠不可不早進,邪不可而早退。守義不苟者易踈,先意承順者易狎,此天之所戒也。臣願殿下念之哉。御下之道,在於禮讓,不在於威令。如或督過太迫,摧折太甚,人皆以免罪爲幸,而廉恥名節,一切壞了,則諍言未聞於平日,義士難責於臨亂,此天之所戒也。臣願殿下念之哉。用人之方,在於誠信,不在於虛禮。如或片言稱旨,若將置膝;一事忤意,若將墜淵,朝合而爲不世之賢,暮隙而有無窮之罪,則直臣不得完其節,賢士不能保其行,此天之所戒也。臣願殿下念之哉。嗚呼!凡此八者,實是人君所當戒念,而若求其本,則皆在於一心。更願殿下,恒加誠敬之功,養以和平之氣,自然歲月之久,永消幾微之萠,則發於中而行於政者,何莫非天理之流行歟?然臣念,養心之道在於安靜守一,少有鬧擾,必且害之。帝王之學,雖與韋布有異,然其本末之序,則亦未嘗不同矣。臣伏見,近者朝家多事,奏牘太煩,至於微細之擧,有司之所可自斷者,必經聖覽,然後始得施行。噫!人君之職,豈在於此哉?徒爲勞聖體,費聖慮而已矣。臣願殿下,日親經籍,潛玩於聖賢之訓,廣求儒士,講論乎古今之義。申飭有司,各修其職,非關重大,不必瀆奏,惟以窮格修治之說、寬和平鋪之道,日陳于前,則不但聖學日就於光明之域,其於保護聖躬之方,亦必有得矣。臣旣以狂瞽之言,仰補修省之一助,而若夫治國之要道,則莫先於用賢才、恤窮民、重邊防而已。臣於平日,竊有妄度于中者,竝爲列書于下,冒昧投進,亦乞聖上俯察一得焉。臣竊念,國朝用人之規不廣,其所注擬,一任政官。夫以一政官之所知,何能盡一國之人才乎?臣之愚意,請乞朝廷依程子養賢箚意,別設延英院,以待四方之賢,凡公論推遷,及巖穴之士,皆招致優禮,視品給俸,而不可遽進以官,止以應旨命名。凡有政令,則委之詳定;凡有典禮,則委之討論,經畫得以陳奏,而治亂得以講究也。俾群居切磨,盡其材志,與近侍之臣,互相講論,殿下時賜召對,訪以治道,可觀其才識器能也。察以累歲,人品益分,然後使賢者就位,能者任職,不肖者罷去,而每歲道臣採訪物情,拔尤以聞,且令已赴召者,公薦其所知。武士則設院給俸,拔尤公薦,一如右例,而亦依宋儒胡瑗爲直講時學規,今又別選才智、膂力,分爲二局,令大臣及兵曹堂上武臣秩高者,統而領之,月試其藝,講論兵家。朝廷由此而擢用,則其於竝用之道,各得其方,而無倖占冒得之譏矣。當今之冗食實多。頃者局出身輩,亦得廩料,則國家顧無養才之費,而不思長遠之計乎?更乞震衷裁量焉。臣竊念,我國家去亂已遠,生齒稍繁,而策應多端,賦役繁重,水旱仍之。禾穀不登,流遷相望,種糧俱乏,農不勸力,土不收利,飢餓病癘,死亡居半。此正自古聖王之所不忍,而不可不思所以救活之也。三代以降,王政雖廢,歷世保民之君,亦莫不熟慮乎此。其所稍得古意者曰:李悝平糴之法,而隋、唐用之,大惠於民,宋祖初政,先用此法,而眞宗以後,更設常平,用於軍供,實不濟民。及至朱熹、呂祖謙,講究古制,營建義倉,節目具備,載在簡冊,此必曾入於聖覽。其言以爲:「伊尹之志,周官之意,而至請頒行天下。」豈偶然哉?近日諸道州縣間,有公賦之外,別聚穀物,以補民役者,實出於良吏惠民之美意。若復朝廷因勢利導,修復古制,得以通行,則凶穰各理,利人勸耕,鰥孤有養,廢疾不飢,而論其著效,則不但施惠一時,抑可垂憲於萬億矣。大抵其法,掌之不以官吏,施之不以威令,藏之鄕社,徧及窮閭,如欲行之,顧無難事。但其節目,必須斟酌古今,講議利病,方可以永久無弊。臣頃者奉命湖西,得聞沃川義倉,稍成端緖,皆倣朱子之舊,而當其創設之初,邑人或與議定于鄕老郭志明,其人博學修行,無求於世,而其於是法,素所講究云爾。殿下若行此法,必先禮招此人,熟講審議,然後曉諭士民,使有志者,皆得遵行,則生民幸甚。但其元本,有難猝辦,許令各邑,除出國穀若干石,使之逐年收息,或散貴收賤,子倍其本,然後還其本,則定爲兩便,而昔宋仁宗出內藏庫珠直緡錢三十萬,以賜三司,因諭輔臣曰:「此無用之物,豈不欲捐棄?不若散之民間,以紓吾民之斂。」嗚呼!我聖上恤民之仁,亦豈讓於宋仁宗乎?更乞聖上懋之哉。臣伏見,近日天災時變,層疊竝臻,有若危亡之禍,伏於冥冥之中,而迫在朝夕者。臣誠不知其象何應。第以人事言之,土崩之患,實所當慮,而外悔之侵,安保其必無乎?此誠思患豫防之日,而我國一無可恃。臣常念及,不覺氣短。至於南徼鎭戍,不復留意者,于今幾年?臣竊未曉廟謨之所在也。蓋我東方羅、麗以來,每爲島夷所困,歲被邊患,殆不能支,考之史冊,亦可見矣。由來百年,幸得無事,而亦豈賊心之效順而然哉?臣於春初,奉命湖南鎭堡,則祖宗朝築鑿關防,吁亦固矣。當時醜徒慴慄,不敢近邊。雖經壬、丁之變,不復再生此計者,何莫非祖宗威烈之所及哉?竊觀,近年恬嬉已極,踈虞莫甚,苟不及今速圖,臣恐其後也悔。不避僭妄,略以收布募軍之意,竝陳於書啓。其後該曹、備局,皆以收布乃是防禁爲言,此則不然。諸鎭收布、代立,已成規例,蓋出於形勢之便宜,雖或現出,朝廷亦不得加罪,則有何防禁之意,而獨於募軍一事,難之哉?又以鎭堡土兵,多少不同爲言,此亦不然。各鎭設堡,初旣擇地,實便漁採而又有代立之利,故雖殘鎭居民,亦不下三四十家,而一家或有男丁三四人。以此各鎭稍能成樣,如欲募立,何患無人?其間事情,已盡於前日書啓。至於許屬屯田,募民爲格,則其時臣之所經三屯,皆有附近公田,臣故以此陳達矣。今若有屯田處,許屬屯田;無屯田處,則折給附近漁箭、鹽盆,實爲便好,而如以此兩事爲難,請令鎭浦居民,勿論公私賤,竝許給復,且除雜役,以爲格卒,則浦民等,或父爲募軍,而子爲格卒;或兄爲格卒,而弟爲募軍,平居相依爲生,臨亂同心効力,而且如各鎭主將之所需,亦皆公給廩料,糧饌與紙價、收布等事,竝皆革罷,則可以慰軍情,而整邊禦矣。
答曰:「覽爾疏章,憂愛格非之說,先百僚而出自經幄,不但嘉悅倍常,實不負予之所望也。條陳等事,尤可見其常念國事之誠,當令廟堂,相議採用焉。」備局回啓曰:「閔鼎重以經幄之臣,累陳疏章,懇懇爲國之誠,出於諸臣之右。先陳八條之戒,而大意,惟在於聖上之盡其誠敬,養以和平之氣而已,惟願聖上體念力行。其下八條,一曰用人,二曰安民,三曰固邊,無非今日切實之事,而文武之才,各有其用,任之以職,知其能否而黜陟之,亦或有失。設院延英,廩養文武,則才未必得而國力先竭。平糴義倉之法,雖是惠民之政,古人亦有行之而見敗者,我國則財賦不饒,紀綱不立。州縣設倉,亦是義倉之制,而米穀不足,逋欠常多。設私倉則以何穀分儲,以何法畢收乎?郭志仁明於此法,則先加禮招,熟講審議,然後可行則行之。固邊之策,惟在結人心,而明敎化,使之親上死長矣。徵布、募軍,實是不揣其本之論,而屯田、給復、主將廩料之事,所當商議處置,以慰軍情。使諸道邊邑,擧行大同之法,則亦在措置之中,竝宜從容稟處。」上從之。
1月6日
○癸酉,觀象監啓曰:「時憲曆出來後,以我國新造曆考准,則北京節氣、時刻,與時憲單曆,一一相合,我國單曆,與時憲曆中,各省橫看,朝鮮節氣、時刻,亦皆相合,雖有些少換次之處,而亦非差違。自甲午年,一依新法,推算印行爲當。且曆法已過改憲之節,而三百年來,無造曆之人,因循至今,今之改曆,正當其時。我國之傳學,事勢甚難,而日官金尙范還自北京,累朔推算,幸而得之,非但術業通明,且有竭心成就之功。其時同事譯官李點,亦多周旋之勞,似當有論賞之典矣。」命金尙范加資,李點賜物。
○前領議政李景奭應旨上箚曰:
臣於向日登對之後,追省愚戇之失,不勝悚慄之至。顧其區區願忠之志,雖九死而靡悔,況今命之矣,敢不演前說,而陳之乎?玉巵無當,雖寶匪用,言而不實,奚益於事?臣愚竊以爲,當今弭災致和之道,恐不外乎改前過、變舊習、革宿弊,以新一世之耳目也。抑天下萬事,有大根本,根本不立,則萬事何做?所謂大根本,唯在殿下一心耳。恭惟殿下,天資明達,大度恢豁,自卽阼以來,絶無大過失,聲色、貨利,凡所以招禍亂者,無一有焉。先王付托之明、殿下繼述之善,信乎兩至而盡美矣,而治效未著,俗習漸偸,民怨日滋,天怒愈甚,此亦無非在下者,不能贊襄奉行而然也,而殿下反躬自省,則其於大根本,果能有以先立,而盡其方耶?若猶有未能盡者,則此非今日之所當着力者耶?王者學問,自有別焉,心上工夫初無二道。古昔人主之正心術,未有不以嚴恭寅畏爲先務,嚴恭寅畏,卽殿下之方所自修者是已,一此而篤焉,罔有間斷,則《書》所謂允執厥中,《大學》所謂誠意正心,《中庸》所謂致中和,皆由是進。然必須涵養之功熟,然後存諸中者,渾然深厚,亭亭當當,未有偏倚之患。發乎外者,卽事卽物,各適其宜,自有恰好底道理,此豈可急迫以求,亦豈可一蹴便到?常加勉力,積以歲月,戒愼恐懼於不睹不聞之地,操存省察於須臾造次之間,觸處潑潑如泉流之不息、天運之無窮,堯、舜、禹湯、文、武治天下之道,皆不出乎此也。然此特臣於紙上語,粗見梗槪之髣髴,其敢謂知道哉?以殿下之明聖,克念而加之意,則其所造詣,非臣愚昧所能量也,豈非宗社之幸哉?殿下旣以益加省愆,答天譴爲意,則雖無大過,苟有可言,何敢以旣往,而不說乎?試以目前所見告焉。夫皇天,殿下之所畏也;殿下,臣庶之所畏也則殿下卽臣庶之天也。以天之天,喩臣庶之天可乎?惟天雨暘、寒燠、風雷、霜雪,各順其時,然後品物咸亨,而民生安矣。如或當雨而不雨,不當雨而雨;或當寒而不寒,不當寒而寒,風雷之不以時,霜雪之失其節,則物何得而生,人何得而安?今年天降之災如此,故殿下之畏之也如此。以此思之,則人主之威怒,非特雷霆;誅竄之刑罰,不啻霜雪,而殿下厲其聲氣,加以責罰,不當怒而怒,不當囚而囚,不必竄而竄,不必誅而誅,則爲臣庶者,其爲警誡震悚如何?氣象之愁慘,復如何哉?以一事言之,則憲府執法之官也。推勘惟律之依,而不斷以私罪,則憲府竝被其罰。以此,雖係公罪,必當之以私罪,被推之人,亦或求其斷以私罪,蓋重則或輕,輕則必重。於是乎公私輕重以律者尠,法以之傾矣。深者獲公名,不幸近矣。況殺戮之刑,出於萬不得已,而律不可殺而殺,時不當刑而刑,則殊非敬愼之道也。伏惟,殿下好生之仁,出自天性。近日讞獄之際,爲囚求生,靡不至矣。前月有一定配罪人,因渠自速于刑,用法於律外。此出於一時之懲惡,而若在近日,必與於生議矣。此等刑罰,其亦不得其中者也,聖心必有悔焉。臣竊嘗伏見,世宗朝下敎有曰:「刑以輔治,律以斷刑,古今之常法也。雖然,律文所載有限,人之所犯無窮,所以刑書,有律無正條,引類比附之文。夫刑固聖賢之所愼,而上下附比毫釐之際,尤所當恤。今之法吏,於比附之際,率從重典,予甚愍焉。罪之疑於重、疑於輕,情理相等者,則當從輕典,若其情理近於重者,務合於法。《書》曰:『欽哉欽哉,惟刑之恤哉?』予所服膺。又曰:『式敬爾由獄,以長我王國。』攸司其念之。惟爾刑曹,曉諭中外。」惻怛之敎,前後非一,殿下之心,亦何嘗不如此哉?恤刑之敎,同一揆也,而若不從律斷之,則或不無過中之擧也。至於流竄,乃舜朝之罪四凶者。如有罪犯可竄而竄,則人將咸服,誰敢冤之?下理之罰,視竄雖輕,束縛牢狴,名器汚衊。畫地不入,實是悲痛之辭也。若使可囚而囚,則亦何敢議?間或宜輕而被竄者有之,不重而見囚者有之,亦或事過之後,激成而加罪者有之,此皆不得其正者也。士夫爲之悼惜,道路以之嗟吁,雖幸不遠而復,其傷和氣則多矣。《大易》之《復》六三曰:「頻復,厲,旡咎。」程子傳之曰:「復貴安固,頻復頻失,不安於復也。復善而屢失,危之道也。聖人開遷善之道,與其復而危其屢失,故云厲,旡咎,不可以頻失而戒其復也。頻失則爲危,屢復何咎?過在失而不在復也。」殿下於用罰,始則雖過,旋輒改之,可謂旡咎,而屢失,危之道也。先儒云:「克己,可以治怒。」克己之工,其敢忽乎?嗚呼!旁無强輔,匹士猶憂,不有賢者,其何能國?惟賢者之輔弼也,罔不以忠諫爲務。「予違汝弼,汝無面從,退有後言。」者,非舜之所以責於禹者乎?高宗之命傅說也曰:「朝夕納誨,以輔台德。」說之復于王也,亦惟曰:「木從繩則正,后從諫則聖。」伊尹之訓太甲也,歎息而告之者,從諫弗咈也。
其於《太甲》下篇又曰:「有言逆于汝心,必求諸道;有言遜于汝志,必求諸非道。」唐、虞三代之時,上下交相勉者,惟弼違、納誨、從諫是望焉。降而後也,號稱治平之世,則其君也必能從諫,其臣也必能直諫。漢文帝、唐太宗之事,亦可驗矣。孟子曰:「入則無法家、拂士,出則無敵國、外患者,國恒亡。」天子、諸侯存亡,亦以爭臣之多少言之。拂士、爭臣之於國家,其重若此,此非今日之所可監者乎?魏徵以爲:「太宗之政,不逮貞觀之初。」太宗問其故,對曰:「貞觀之初,恐人不諫,常導之使言,中間悅而從之。今則不然,雖勉從之,猶有難色,所以異也。」太宗問其事,對曰:「下昔欲殺元律師,孫伏伽以爲:『法不當死。』陛下賜以蘭陵公主園,直百萬。或云賞太厚,陛下云:『朕卽位以來,未有諫者,故賞之。』此導之使言也。司戶柳雄妄訴官資,陛下欲誅之,納戴冑之諫而止,是,悅而從之也。近皇甫德參上書,諫修洛陽宮,陛下恚之。雖以臣言而罷,勉從之也。」太宗曰:「非公不能及此。人苦不自知耳。」太宗因旱詔,五品以上上封事,魏徵上疏以爲:「陛下志業,比貞觀初,漸不克終者,凡十條。」太宗深加奬賞。夫勉從,猶以爲不逮於前,訑訑之色,拒人千里,則將謂之何?若使魏徵進言於今日,論列其漸不克終者,恐不止於十條,此非殿下所當惕然改之者乎?臣所謂改前過者此也。唐穆宗問:「開元治道之盛,何致而然?」宰相崔植曰:「玄宗卽位,得姚崇、宋璟,此二人早夜孜孜,納君於道」璟常手寫《尙書》《無逸篇》,爲圖以獻,勸帝出入觀省以自戒。其後汚暗,乃代以山水圖,稍怠於勤,左右不復箴規。奸臣日用事,以至於敗。自古以來,國家治亂,恒由於賢者之用不用、直言之聞不聞,於此尤可驗。其箴規之有關於自警,亦有大焉。我世宗謂卞季良曰:「《豳風》、《無逸》備載稼穡之艱難,然本土之俗,異於中國。民間生業之艱、徭役之苦,卿其逐月作圖,仍述儆戒之語以進。」夫儆戒之語,載於方冊,而別令作圖,意甚盛矣。今若就《大學衍義》《崇敬畏》上下卷而抄爲一冊,竝與《豳風》、《無逸》而書之,置諸御案,以備觀省,則《詩書》之訓、傳記之戒,一開卷而瞭然於目前,其於恐懼修省,爲益亦多矣。臣在先朝,遇災進言,敢陳《周禮》十二荒政、劉向《說苑》六邪、六正及《漢書》刺史六條之事,竝及湯武盤、席之銘,請寫一通,以寓閒燕之省察。又請依麗朝名臣金審言、崔沖建白之例,令政院取荒政及六正、六邪、刺史六條,付諸政府與六曹,使之各錄于屬司之壁上,外則遍諭八道監司、兩府留守,州縣廳壁,竝令書揭,常加惕厲,得蒙命施。御覽之文,卽令玉堂之臣,寫進一通,而其後政院不能申飭,內外司亦不能修擧,廳壁之上書揭者絶少。京中如此,外方可知。當時尙然,況於年久?只此一事,可見百事之頹廢,甚矣怠慢之習也。此習不變,則事無可爲矣。政院卽喉舌地,號令百司之任也。是故祖宗朝必久任承旨,東壁承旨勤勞最著者,則輒陞亞卿之列。在先朝亦不輕遞,久者十餘朔,近不下六七朔。蓋居其職久,則察其任專,而各房分付之事行未行,可歷歷知也,八路百司之慢忽者,亦可一一推責。今則若過三四朔,必期於遞,不及二三朔,而遞免者居多。近年之事,臣未敢知,而以前日之事言之,故吏無存,不識舊規,官又數易,未諳前事。一番分付,更不糾察,應所擧行,漫不知省,甚至於捧承傳,而漠然未覺者滔滔。天威咫尺之下,未免如此,此習不變,則政令無以行矣。尤可寒心者,勸課《小學》,糾正風俗,乃是啓下之事,備局、禮曹申飭京外,再三反覆,而外方守令尤甚慢之。僻邑殘縣人物稀少之處,則猶有可諉,雄州、大府有可師者、有可學者,而亦不之行。向者自上痛人倫之不明,特降綸音之後,亦不動心,未聞某邑能有行者。不有朝廷之令,不畏君上之命,一至於此,此非可愕之甚乎?此習不變,則將無以振頹綱矣。
朝廷,四方之所取,則名官百僚之所相敬。名官能自謹飭,風裁可觀,然後朝廷肅而百僚憚矣。古之名流,其律己也可敬,故人亦敬之,今之名流,往往樂放縱而惡繩檢。自上禁酒,非止一再,而以含盃爲高致者,猶或有之。爲臺諫不可不謹,而茶時之坐,不於本府,取其近家,惟意所便。其赴茶時也甚晩,或有食後,緩緩往者。禁亂所以禁僭亂也,禁物之得,或給其從者云,信斯言也,紀綱之壞,無足怪矣。進退用舍,都在銓曹,此習不變,則將無以正朝廷矣。朋黨之害,禍人家國,非惟人主之所深惡,抑識者之所大憂也。近來朝論,益復携貳,風色不佳,聖敎痛絶,若提耳面命,如使廷臣稍知義理,何敢不爲之仰體改心?自古人主惡之,而欲爲驟辨,則朱紫易亂,讒侫乘之。是以陸贄之言曰:「君子以愛才爲心,小人以傷善爲利。愛而引之則近黨,傷而阻之則似公。近黨則不辨而遽疑,似公則不覈而先信。」先儒之所慮,亦未嘗不在於此。然自上臨之以公明,銓官不失其取舍,崇用忠厚之人,斥其已甚之論,則雖有偏私之心,何得肆然無忌憚哉?噫!蒙養不端,長益浮靡,此誠千古之至論。如欲使爲善士,莫若培養於幼時。是猶求三年之艾於七年之病,而不畜則終無可得之理。《小學》之敎,人多譏笑,此言迂緩,必益嗤點,而譬如醫者之隨證投藥,欲治浮靡,舍此何以?內而禮曹、外而監司,申申檢飭,則不猶愈於悠泛度日乎?太學,多士之所聚,作成人才,係館職之得人。在昔師儒以上之官,必加掄選,意非偶然。大司成則尤非人人所可堪當,非有文行,不得與焉,亦不可數遞之任也。臣嘗啓達於先朝,請依舊例,大司成雖拜他職,兼帶大司成,而厥後該曹不考成命,政院亦不申明,此規遂廢。乍拜旋遞,不能久居,尋常課試,尙不以時,循例通讀,停輟已久。賢關揖讓之風,漸不如昔,士習何由而不薄?誠可歎惜。王世子玉質夙成,學業日進,此實宗社無疆之福也。輔導之責,專在宮僚,爲任不亦重乎?學宮、春坊之愼簡,無非銓部之任,廣加聞見而選授,則大小皆得其職矣。前司業鮮于浹,經明行修,固窮之士也。近日銓曹,置之相忘,亦甚可惜。此人貧甚,雖除京職,若無庖廩之別饋,則無以支矣。徐待客使之還,還除以館職,召致泮中,俾與諸生,討論經傳,則切磋之益,必不淺鮮。時使入侍於經幄、書筵,亦何不宜?前郡守徐元履,自少志學,有行且有才識,處之臺職、館職,夫誰曰不可?前郡守崔蘊、前掌令沈光洙、趙涑,自上已知其爲人,故不復煩論。此人等一體任用,則似當有所裨補矣。臣嘗啓達前縣監康汝楫有將才,而該曹授以察訪。察訪於渠,亦云榮矣,而非調用之本意也。然此則姑可置之,前府使許檍,曾以進士,扈入南漢,手提尺劍,驅出士卒,戰勝於南城之外,卽授刑曹佐郞,此亦緩急可用之人也。爲吏亦能廉白,罷歸,朝不慮夕,而不事干謁,飢餓於都下。人才之乏,莫如此時,而雖有可用之才,該曹不能求問,絶不擬望,此習不變,則賢能無由進矣。宗社之祀,國之大事,其不可苟也明矣。孔子先簿正祭器,不以四方之食,供簿正,言其物之有常也。典牲署祭享所供柔毛,不足則別定可也,而似聞,將以外方上送客使所用之羊,換供云。果如此言,則苟且莫甚。吉蠲之薦,豈容如是?此弊不革,則祀事無以潔矣。內需之陳告投托、宮家之折受立案,爲弊極矣,言者多矣。
雖有査問之擧,而從前爲官吏者,不敢以實報;爲監司者,不敢以實聞。山林易見也,而京城不遠之地,尙有所隱諱,外方遐遠之處,安得不然?至於積年逋欠,最爲民之大弊,歲久難徵,害及一邑者。雖有蕩滌之命,而曾爲守令者,慮其解由之難出,以未納爲已納,瞞報上司,故惠澤未究,良可痛心。若令諸道監司,一一査出而蕩滌,則民可蒙惠。此弊不革,則民怨無以消矣。生民休戚,係於守令。雖有良法美意,莫如守令之是擇。古之人君,特記良吏,或疏名御屛、或貼名殿柱,良以此也。哀我民生,困苦極矣。重之以失稔,何以生活?前後守令之有聲績者,監司馳聞,御史書啓。若此之類,如在散地則用之,若在罷職而所犯不重則敍之。邑倅之缺,次第補遣,則民生幸矣。暗行之廉問,非不盡心,而民間毁譽,或出於好惡,其言未必盡公,而巧言飾非,則未免信聽。善治而奉公者,往往罹於文罔,詢諸廟堂,博採群議,若涉惟輕,衆所稱冤者,則當此蕩滌之日,收用無乃可乎?薦擧之法,使之各擧所知,欲得其人,而私勝成習,類多苟充。春來此法,必須申嚴,毋令薦者,歇後如前可也。此弊不革,則徒長虛僞矣。勳臣家丘史,曾因收議,依先朝受敎還給事,判下甫耳。今聞以大將具仁垕之陳箚,已定之令,還復沮撓。其間未安之狀,不欲多言,此一事之失,數失兼焉。先王之法廢而政令不信,朝綱益壞,此弊不革,則外方失其望矣。奢侈之害,非但靡財費物,貴賤無別,上下無章。安生於上下之分定,而上下之分亂,則禍何所不至?宮中服飾,先去珠、繡,堂下名官,不服絹紗。法府之禁,一依法典,則上好下甚,豈無其效?此弊不革,則民志無以定矣。人情刁蹬,日滋月深,京外人民之不能支堪,率多由此,而司饔院膳夫之於日供御膳,責徵人情,其數輒倍。下輩不敢言,官員不敢告。如或告之,則後日之責,尤有倍焉。不敢言、不敢告者以此也。禁中至近之地,其操縱之恣,乃至於此,各司刁蹬,又何足言?痛懲先於饔院,則外司下輩,亦可少戢。此弊不革,則民生無以堪矣。祖宗朝治國之法,於《大典》詳之矣。《大典》之外,又有《續錄》,《續錄》之外,又有列聖受敎,此皆金石之典,不可撓者也。古人云:「國之將亡,多新制。」法久弊生,弊生則不宜膠柱,而舊章成憲,不可輕壞也。今之從政者,鮮知《大典》,《大典》旣不能知,則其於《續錄》、受敎,又何能知乎?文科初試者之赴會試也,吏曹之於庶官也,監司之於守令也,皆講《大典》,意有所在,而不過爲虛文之歸。居官莅職,任意決事,不曉法典之意者。大抵皆是金科玉條,埋沒於几閣之塵埃,觸法而不之知,犯禁而不之覺。郞官遷轉,未必准朔,各處久任,未必久處。戶、兵、刑三曹,尤是劇曹,官司爲傳舍,吏胥爲居停,事務何以擧,奸僞何以防?此弊不革,則職事無以理矣。嗚呼!舊習宿弊之可變可革者,不止於此,而特陳其槪耳。孟子曰:「誠者,天之道也,思誠者,人之道也。至誠而不動者,未之有也,不誠未有能動者也。」臣雖無似,其所誦之言,乃古之賢聖人之言也。伏願聖明,勿以人廢言,以古之賢聖人之言,爲必可行也,修之以至誠,以盡其應天之實,則人和可以致之,天怒可以回矣。舊習宿弊,何患難祛?臣之此箚,不宜宣泄。如蒙報可,下于政院,如崇敬畏等篇及弊習之可改革者,令注書抄寫,分付各該司,使之或稟或行,幸甚。
答曰:「箚本之進,已多日矣。每嘗觀覽,亹亹不知其厭也。是知忠赤之言,出於腑肺之自然,敢不服膺,而第恨不敏耳。惟卿毋以身居散地爲辭,連進疏章,勤攻予之過失,豈不幸甚?箚中條陳之事,無非至論嘉猷,當令廟堂密議,而分付諸司,申飭中外焉。」備局回啓曰:「大臣憂國之至誠,不以進退有異。領府事李景奭,夙宵毣毣,懸情宸極,有此縷縷萬言,無非當今之藥石,臣等不敢枚擧仰達。古人云,當寫一通,置之座側,惟在聖上體念而已。至於自下奉行之事,則宜令六曹,各察其屬之應行者,申飭京外,使有實效。」上從之。
1月7日
○甲戌,校理閔鼎重上疏曰:
申恦之糾劾,乃其職耳,且其情迹,本無可疑。外廷公議皆謂,兩臣竄逐,爲聖世過重之擧,而臣則以爲過重之中,申恦之被罪,尤有關於國家也。何者?事過於前,而慮必在後。如使朝廷之上,實有貪贓之臣,坐受輦輸之賂,而爲臺官者,有懲乎此,莫敢發言,則其患必至塗目塞耳而後已,殿下或未之思耶?臣之前所陳願恕李應蓍者,惜其人而不欲摘細過,爲其累也。臣之今所陳請原申恦者,察其情而實欲廣言路,無所壅也。臣之所慮,不在乎遠,而其驗已立至矣。近日以恦等爲言者,連被峻斥,人人震慄,不敢出氣。雖職居言責者,進不能明言,退不能爭執,終不欲觸人主喜怒,多見其愛身,而不愛君也。循此以過,率而成風,則實非國家之福矣。臣於向日,欲與同僚,上箚以陳,而及其發簡,皆不肯從。大抵其意,皆以爲恐不能匡輔聖德,而終無益耳。此不幾於以姑息待殿下乎?三司之臣,亦且如此,則殿下之所親信者,果誰人哉?將見殿下之國事,日非而無可爲也。
答曰:「爾以遠慮爲言,不無意見,予亦嘉尙。然此事則豈宜乃爾?爾其勿辭。」
○刑曹因臺諫啓辭,囚淑明公主宮奴,問以築堰海曲,貽弊民間之狀,宮奴言:「初果受案於內司,築堰於保寧地。縣人前參奉李畯成兄弟營第於堰底,實欲仍占其地。」上命本道,明覈以聞。忠淸監司趙珩馳啓以爲:「畯成所謂海堰者,自古所築,而皆是民田矣。」上怒命拿致畯成兄弟于京獄以覈之,畯成稱冤不已。刑曹以宮奴果有攘奪之罪,以徒三年照律,請依律文,刺攘奪二字於臂膊,命除刺,仍下敎曰:「畯成營第堰底,亦難免頑惡土豪之罪。」該官悚懼以爲:「畯成罪當徙邊,而乃是韓興君李山甫之孫,請用次律,斷之以流三千里。」從之。
1月8日
○乙亥,東萊府使任義伯請於倭人交易時,依舊例,只行大廳之市。本道監司趙啓遠馳啓曰:「法禁漸弛,利源難防。舌人弄奸,商人陰嗾,市法之壞,至於此極。義伯之欲開市於大廳,雖甚嚴截,而彼人斷無聽從之理。此乃無策而强爲之策也。莫如先斬譯官之弄舌者,嚴立科條。」備局回啓曰:「爭桑起兵,自古爲戒,而義伯欲嚴大廳開市之制,雖出於遵舊規,而今實難行。趙啓遠之莫如先斬舌官云者,極其嚴正,請自今以後,更加申飭。」從之。
1月9日
○丙子,執義金徽引避曰:「校理閔鼎重之疏,以申恦被罪過中,而臺官不能論執,至有愛身不愛君之語,不勝悚然。請遞臣職。」答曰:「如彼不識事之言,不必相較。」掌令李光載引避曰:「李時楳、申恦之被罪,臣嘗念其過中矣。今見閔鼎重疏辭,自顧有靦,不勝悚然。請遞臣職。」獻納柳道三、正言權大運、吳挺垣等引避曰:「待罪言地,無一裨益,物議之來,固所甘心,而愛君之誠,豈獨後於人哉?第凡人意見,各自不同,言與不言,不必相迫,而儒臣旣已重斥,憲官以此偕避,何敢晏然?請遞臣等之職。」司諫尹鏶引避曰:「李時楳、申恦被責之過中,臣於前日避辭中,已略陳之矣。今者閔鼎重陳疏,以愛身不如君等語,顯加詆斥,何敢晏然仍冒?請遞臣職。」答曰:「勿辭。」徽等竝退待物論。玉堂〈應敎沈之漢、校理洪處厚、修撰權堣。〉上箚曰:
金徽、李光載、柳道三、權大運、吳挺垣、尹鏶,竝引嫌而退。臺閣之臣,以諫爲任,凡有論議,寧激而不宜軟。兩臣流竄,公議皆以爲過重,而未卽論執,人言之來,固其所也。旣被詆斥,俱難在職,請竝遞差。
答曰:「所謂公議,未知何人之公議乎,愛護奸邪,豈宜至此?爾等之是非,實涉顚倒。竝出仕。」金徽、李光載、柳道三、權大運、吳挺垣、尹鏶等就職後,皆以見斥於玉堂引避。玉堂以不敢處置之意,陳疏乞遞,上下敎曰:「昨日兩司處置,其在明是非之道,不得不使之出仕,而旣已見遞之人,似難察職,猶且强迫,亦涉未妥。竝姑遞差,以遂其欲守廉隅之志。」
1月10日
○丁丑,進善徐元履上疏曰:
新設之官,入侍書筵,不可無定式。若依本院規例爲之,則春坊直宿,非蔭官所敢安,至於進講,則事體尤重,何可當也?臣意以爲,別設非爲講官不多也,或者爲書筵廣資益之意,則何必拘於本院規例也。每於進講之日,進善、咨議二人,相替入參席末,以備文義問難,如經筵特進官之例,則別無所妨。臣愚不足言,得其人而責任,則逐日入參,必有其效。願下臣議,令該曹稟處。
禮曹回啓曰:「初置贊善、進善、咨議,意非偶然,而前後膺是選者,皆執撝謙。今者徐元履深得當官盡職之意,而旣與特進官不同,輪直、進講等事,當依本院規例爲之。第念,宮官多至十員,今若輪回替直,則進見之日少。除其替直之規,非有事故,則每於書筵上下番之外,別爲入參,以備問難,允爲便益。至於進講世子,如有別敎,則間或進講,亦無不可矣。」從之。
○前領議政李景奭上疏曰:
伏承聖批,溫諭諄切,感激涕泣,不知攸報。第臣於前箚中,有措語失實之事,敢復冒陳。無論是非輕重,有所聞見,則論列職耳。泛論則記人之過,非厚德之事;發人之私,爲訐直之歸,君子之所不爲也。自國家待臺諫之道言之,則其論過中者,不用可也,其言失實者,遞職可也,罷亦不可,奚至於竄?陸贄之言曰:「諫者之狂誣,明我之能恕。」狂誣之言,尙可恕之,則豈可以辭語之失實,遽竄臺諫,使人人結舌,而言路閉塞乎?時楳之留札,未知有何曲折,而若以爲故留,則億逆之際,無乃或有非實狀乎?此事,臣於身上親閱之矣。臣與領中樞府事李敬輿,姓及爵名適同,或有誤傳某札者,不過相知間存問之書。柝封之後,始覺其誤傳,而傳者已去,過數日還授之。時楳之還授其書也,臺諫適到此際,何其不幸也?若以爲,故留而示臺諫,則世間寧有如許人乎?人之心事,苟如此則平日所行之事,必有奸巧之甚者。奸巧人之心事,誠非所可測者,臣不敢知,而設以此罪之,非關國家事,竄逐則過重,而苟非目覩,則亦罪疑者也。勒定其罪目,未知於聖王之法如何。大槪定人之罪,當隨其事之是非,比如丈尺、權衡,隨物而應之也。若先度其物之長短輕重,而不以丈尺、權衡准之,則長短、輕重,何以必得其中乎?如欲去偏黨之私,亦莫若勿以色目,而惟察其事之是非也。公聽竝觀,隨其是非而進退之,豈非無偏無黨,蕩蕩平平之王道乎?緣此一事,臺臣不敢伸己見,擧朝無復言是事,則其爲言路之害,不待他日而已可知也。此不幾於子思所謂,莫敢矯其非者乎?臣之所慮,實在於此,其敢爲一二臣之地乎?然此特臣因下敎,而略陳其愚見,惟在聖明之財擇耳。臣之惶恐,到此益深,臣當待罪之不暇,尙何敢論時事之是非乎?昔石建爲郞中令,奏事下,建讀之驚恐曰:「書馬者,與尾而五,今廼四,不足一。獲譴死矣。」石慶爲太僕,御出,上問車中幾馬,慶以策數馬畢,擧手曰六馬。古之謹愼之人,告君之禮如此,而臣於許檍之事,一言而二失。近聞檍之入南漢也,職是繕工監役,而臣乃云進士,其戰勝也,特賜直赴武科,而臣乃云,卽授刑曹佐郞。特因其傳說而錯認,亦緣臣迷忘而紕繆也。先王因故相臣金瑬之議,將出城,而旋卽睿斷還入也,氷坂險艱,許檍有所左右之勞,故特授工曹佐郞。雖有直赴之命,而渠不自言,該曹不爲擧論云。今之所聞如此,前箚之語誤矣。
答曰:「申恦等事,卿抑未知其詳耶?旣見可駭之事,而諉以非關國家而置之,曾所未聞也。許檍事,年久不能記憶,其勢固然。卿有何失?卿其安心焉。」
1月12日
○己卯,日暈兩珥。白氣一道如虹,出自右珥。〈此乃白虹貫日,而日官不敢斥言之也。〉 ○以鄭維城爲都承旨。
○寧海府使崔惠吉應旨上疏,陳民弊,上優批答之。
1月13日
○庚辰,右議政李時白呈告至三,命皆不允批答。
1月15日
○壬午,以閔應亨爲大司諫。
○世龍妻在伊川圍籬有病,命內醫,齎藥物往救之。
1月17日
○甲申,以尹絳爲吏曹參判,姜栢年爲承旨,尹鏶爲司諫,鄭斗卿爲校理。
○上引見大臣及備局諸臣而問之曰:「淸使回到平壤,何無監、兵使覈問之擧耶?」領議政鄭太和曰:「彼人之事,類如此矣。」上曰:「淸使到松京發賣之物,多於兩西,無乃守臣之不能周防,而然耶?」太和曰:「松京市民,惶怯行賂,自前而然。至於白綿紙,則纔索於地曹,旋賣於松京,此實前所未有之事也。」太和又曰:「見東萊府使狀啓,則倭人欲貿甲冑、馬匹,而聞朝廷不許,大有所缺望。蓋其意,欲用此兩物於舊大君社堂云矣。」上曰:「倭人之所欲,實如兒戲也。」上仍語及申恦事曰:「三司俱遞,鬧擾莫甚。外議謂何?」太和曰:「臣於向日,恐聖怒益激,不敢開陳,而中外之人,皆言遠竄過重矣。」左議政金堉曰:「臣詳聞李時楳之實狀,其罪豈可至於流配乎?」太和曰:「申恦避辭,前後朦朧,實坐樸愚。」上曰:「臺諫之言,貴在明白,豈宜如是?閔鼎重之疏,則有以李時楳爲用意,而疑申恦之見欺,此亦未可知也。是非不明,議論多岐。近見言事者,勢窘辭竭,則輒發寧激不宜軟之語,是何意也?以予觀之,恦與時楳其罪惟均,豈可使恦安臥南土,而時楳獨竄北塞耶?其令該府,移配時楳於南方。」承旨洪命夏曰:「抵書干求,未必應蓍獨然,不足爲累,而恦率爾論劾,曾不顧惜,誠可歎也。蓋恦之爲人,本來愚戇。曾在先朝,駁論崔鳴吉,至請削爵,先朝斥之,出補開城敎授,其不矯飾,可知矣。且權濤嘗爲言官,目見樂安郡守林慶業餽遺金瑬,令郡人納其物錄,因劾金瑬,先王以爲大臣不安其位,出補濤爲興陽縣監。未幾旋卽收用,此亦可據之事也。」上曰:「今日之事,不及於先朝者多矣。何必此爲言?」校理洪處厚曰:「寧激不宜軟之語,實在玉堂箚中。臣誠惶恐。」上不答。命夏曰:「關節之律,當以制書有違論斷,而先朝特命流配耳。」太和曰:「此便是成憲也。」上曰:「姑欲觀李應蓍照律,而處之矣。」命夏曰:「可惜之人,因細過而遽至於此,可慨也。」上問:「可惜者爲誰?」命夏曰:「李應蓍素負人望,廷臣中不可多得。申恦亦決非欺君之人,俱可惜也。」上曰:「李應蓍事,流俗之所不免,至於申恦,則今世之所不見也。苟爲樸直,夫豈如是?」堉曰:「春等納錢,或以米、或以錢,使之隨時以納爲便矣。」〈時,京畿宣惠廳春等米,有以錢上納之令,故云。〉上曰:「錢、米通行,此實便矣。」堉方力主是事,乃言:「行旅多能用錢,自此庶可遍行。請以兩南銅鐵,設局鑄錢於各營,俾得流行於中外。」上以年飢難之,問於大臣,太和曰:「輸送京中,亦有民弊,如此則未或不可。」堉曰:「故宰相宋賛年滿九十,特陞資級,優老之典,古例如此。今者閔馨男年今九十矣。」上命該曹,考例擧行。仍問:「宰臣之耆老者幾何?」太和曰:「金堉、趙翼、閔馨男、尹絅、金壽賢、金藎國、尹履之、沈詻、南銑九人矣。」上曰:「時勢如此,未遑養老之典,良可歎也。頃見上言中,裵景順之父年今百有五歲,其令該曹,給與食物。」太和曰:「朴潢母年亦九十三矣。」上曰:「今在何所乎?」戶曹判書李時昉曰:「可使所在之官,特給食物也。」從之。太和曰:「金集年滿八十,纔有加資之命,而猶未及於崇品矣。」上曰:「予未之思也。卽令加階。」命夏曰:「遇旱災,避正殿,以得雨爲限。今者因星變避殿,與前有異矣。」太和曰:「歲且換矣,宜還正殿。」上曰:「予尙有憂懼之心,豈宜遽還正殿也?」
○諫院啓曰:「頃者申恦之論劾李應蓍也,其官則法司也,其事則目覩也。其間雖有曲折,而應蓍之關節,自不敢謂無,則申恦之糾劾,乃其職耳。以法官糾官邪,夫誰曰不可,而殿下以情外之事,致疑於不當疑之地。犯律之人,未及議讞,論劾之官,先加竄逐,又以護黨二字,爲箝制言官之地,不但用律之道,有所顚倒,其爲言路之憂,果如何哉?自是厥後,今幾日矣,而臺閣寥寥,曾無一言,此可見言路已塞之驗也。他日殿下之過擧,雖有過於此者,雷霆之下,人莫敢出一言抗一辭。今日之事,不但爲痛哭流涕而已也。至於李時楳之事,雖不關於言路,而原其本情,則或不無出於無心,此實罪之疑者。罪在可疑,則其罪雖重,尙從惟輕之典。況時楳之罪,在於有罪無罪之間,而執其可疑之端,遽施竄配之律,不亦過且重乎?噫!今日何等時也?天災時變,疊見層出,危亡之禍,迫在朝夕。殿下之恐懼修省,靡不用其極,則當此之時,廓開言路,咨訪闕失,固是第一急務。安可以旣往不說,而終累大德乎?臣等此言,非爲兩臣地也,區區血誠,實出於憂愛之至也。請還收申恦、李時楳遠竄之命。」答曰:「爾等爲一奸邪之申恦,便爲痛哭流涕,不亦可駭之甚乎?所言無倫,予不勝痛歎也。」獻納李逈、正言黃儁耉、朴承健引避曰:「兩臣之竄,實聖朝過中之擧,而雷霆之下,無一人爭之者,不但輿情之悶鬱,其爲聖德之累,爲如何哉?臣等非不知言一出口,重譴隨之,而職忝言地,目見君父之過擧,則豈可以一身之利害,而含默不言,以負殿下耳目之寄哉?言路之開閉,所關大矣。區區所懷,不可不達,故相議論啓矣。今承聖批以爲,一奸邪之申恦,便爲痛哭流涕爲敎,臣等不勝瞿然之至。臣等此言,爲聖德也、爲言路也,而辭不達意,致有嚴旨,何敢仍冒?請遞臣等之職。」答曰:「爲國之道,去邪而已。爾等勿辭。」掌令徐挺然引避曰:「臣所見孤陋,欲待同僚之出矣,昨見諫院啓辭以爲,臺閣寥寥,曾無一言。臣亦臺官之一也,何敢晏然?請遞臣職。」答曰:「斥一奸邪,便謂之拒諫,此實古今之所未聞。爾等之見,不亦謬乎?其勿辭。」逈等竝退待物論。玉堂〈校理洪處厚、修撰李慶徽。〉上箚曰:
獻納李逈、正言黃儁耉、朴承健、掌令徐挺然竝引嫌而退。遇事論執,臺諫職耳,不可以措語過激,輕遞多官。欲待同僚,意在愼重,尤無可避之嫌。請竝出仕。
上從之。
○慶尙監司趙啓遠馳啓曰:「以鬃笠、硫黃等事,發緘勘問於元䎘,則䎘對以『姪子元相以李應蓍之意,送笠具,故果然粧還。至於硫黃,則曾到尙州,有一人持納李應蓍書,書中有曰:「家奴居在尙州,切有所訴,如非難事,採施何如?」云。問其所欲,則願納硫黃而受其價。營中方求貿此物,故乃卽許之。及其覆書,竝陳此意,欲令應蓍,知其所訴之爲硫黃事也。大抵鬃笠粧送之罪,在所難免,而硫黃急於戎器,循例買賣,不專爲私請。』云。」事下憲府。
1月18日
○乙酉,禮曹啓曰:「往年淑明公主〈靑平尉沈益顯尙第二公主。〉出閤時物種單子中,有待明春備給之敎。請令有司擧行。」答曰:「正値春窮,賑飢方急,姑待秋成。」
1月19日
○丙戌,諫院更申前啓,請還收李時楳、申恦遠竄之命,上不從。仍命李逈等,明日來待閤門外。
1月20日
○丁亥,獻納李逈、正言黃儁耉、朴承健來詣闕下,上召見之。仍命校理洪處厚、修撰李慶徽〈玉堂入直之官也。〉入侍。上謂逈等曰:「申恦之事,爾等何以知其冤耶?其各言之。」逈曰:「凡臺官雖以風聞論啓,亦不可罪,況恦之親見者乎?」上曰:「泛論之,則爾言亦然。但近來論啓之說,殊與予意相左,玆以引對,欲聞其詳。」逈曰:「日字差誤,不宜深究,而目覩論啓,遽被重罪,臣只爲他日言路杜塞之慮也。」上曰:「此外無可言耶?」逈曰:「李時楳初不以其書示臺諫,則固善矣。然亦豈有用情陷人底意乎?」上又問儁耉、承健,兩臣惶懼不能明言。儁耉只曰:「臣意與李逈同。」承健只曰:「爲言路慮耳。」上曰:「爾等之言,予旣聞之,而與予所見有異,予當言之。國家設臺諫,意非偶然,豈可以申恦之論事爲非也?第於論事之中,亦有是非之端,雖以風聞論事,若出於公心,則有何罪也?恦則不然,旣去書中之要語,又不免日字之差違。初有用意之跡,後有欺罔之罪,雖謂之奸邪可也。爲恦之道,直擧其書辭,無所刪削,則雖論以重律,未爲不可。國家優容臺諫之道,予豈不知?但如恦用意之事,豈可諉以臺諫而不罪乎?人皆謂恦樸直,樸直者果如是乎?應蓍緘辭,殊無禮讓之風,又況以名士大夫,通關節於武臣,其罪固不輕矣。法府照律,尙今遷延,故應蓍時未被罪,此事究竟之後,兩臣遠竄,方可限年,故初不定限者,亦以此也。予若以恦之劾應蓍爲非,則罪應蓍,豈至於此哉?予意言之已悉,爾等亦宜盡言。」逈、儁耉曰:「臣等只以論事得罪爲慮矣。」上曰:「爾等苟或不知,則不敏甚矣,知而如此,則誠極非矣。」承健曰:「論事之體,初啓未必盡言。恦之論事,亦未免循例耳。」上曰:「爾等猶未釋然乎?」逈、承健曰:「用意之跡,旣未現著,中外之人必曰以言獲罪矣。」上曰:「尙州奴三字及雖非此處之失一款之語,有大損益於應蓍,故恦刪去之,其愚直,異乎人之愚直也。爾等徒知其一,未知其二。在國家辨別邪正之道,豈可置之?古人云:『愛而知其惡,惡而知其美。』爾等可謂阿其所好也。」逈等引避曰:「親承阿好之敎,何敢冒居言地?請竝遞職。」上曰:「阿好云者,非全然循私之謂也,而爾等以此引避過矣。勿辭。」逈等退待物論。洪處厚曰:「恦特一愚人也。雖有用意之迹,而實狀不著,旣被重律,罰已行矣。渠亦必自反,願賜開釋。」上曰:「李時楳則果無現著之迹,似不當勒成罪案,雖謂之無罪,亦可矣。恦則跡實難掩,豈不可惡?」處厚曰:「臣知恦之爲人久矣,決非奸邪之人。」上曰:「予言之甚悉,而臺臣猶未曉解,猶謂申恦無所失,誠可笑也。」處厚曰:「天威之下,不得盡其辭,寧有他意?」上曰:「國家於李應蓍、申恦,何厚何薄?唯當據法治之。外議何以專咎時楳耶?申恦旣非菽麥不辨,則豈必待時楳指嗾而爲之耶?人皆歸罪於時楳,以爲全釋申恦之計,誠可駭也。如閔鼎重之再疏攻斥,不已過乎?不可以疑似之跡罪之,李時楳其令放釋。」上仍問李慶徽曰:「此事是非,爾意如何?」慶徽曰:「臣纔從外方來,未諳顚末,故不敢强對矣。」
○憲府啓曰:「李逈、黃儁耉、朴承健引嫌而退。以言爲責,所論者公耳,阿好之敎出於意外。有何可避之嫌?請竝出仕。」上從之。仍敎曰:「李逈等全不解事理,良可歎也。」
○獻納李逈、正言黃儁耉、朴承健引避曰:「臣等以申恦事,冀回天聽,連日論執,特蒙賜對,諄諄誨諭,不啻如家人父子。臣等雖甚迷暗,豈不知聖意所在,而但臣等所慮者,只爲言路之有妨、用罰之失當,反覆陳達,不敢承敎矣。旣有未安之敎,又下不解事理之批,臣等聚首惶惑,無地自容。何敢仍冒言地?請遞臣等之職。」答曰:「勿辭。」逈等竝退待物論。憲府啓曰:「獻納李逈等,竝引嫌而退。前席賜對,實是優容之道,雖有未安之敎,出於誨諭之意,有何可避之嫌?請竝出仕。」上從之。
○上下敎曰:「李應蓍推考,何至今不爲照律耶?」憲府論應蓍求索朱鬃笠、防納石硫黃之罪,以杖九十,徒二年半,盡奪告身照律,上從之而命除杖。又命與申恦同律。
1月21日
○戊子,以金益熙爲大司諫,鮮于浹爲司業,閔馨男加輔國,金集加崇政階。〈馨男年滿九十,集年滿八十,因筵臣所白,有加資之命。〉
1月22日
○己丑,諫院以申恦等事連啓,上不從。仍下敎曰:「獻納李逈等扶植不正之人至此,其志將欲何爲?如此黨惡之人,不可一刻置諸臺官,竝遞差。」又下敎曰:「申恦身爲臺官,用意陷人,重以欺罔,其罪極重,而特用末減之典,則可謂幸矣。黨類齊憤,必欲全釋,置之於無一毫罪過之地。此等邪念,未必不由予處置之歇後也。前日申恦與李應蓍同律之敎,還收勿施。」承旨鄭維城、洪命夏、姜栢年啓曰:「諫院多官賜對開諭,上下之間,誠意藹然,此實近來罕有之盛擧也。諸臣不能詳陳所懷,徑先退待而出。申恦旣蒙減律之後,仍又論執,雖不能仰體聖明開諭之意,而亦豈有他腸哉?連下未安之敎,至於一時特遞,恐非聖明優容臺閣之道也。」上不聽。
○禁府以李應蓍配延安府,命遠道定配,乃改配萬頃縣。
○特除李逈爲鏡城判官,黃儁耉爲三嘉縣監,朴承健爲龍安縣監。
○上下敎曰:「近來政官,必日晏而來,日暮而罷,事甚不當。政院檢飭。」
○禮曹啓曰:「臣厚源頃因李尙安旌表事,面稟於榻前,仍及同時戰死復讎將金良彦事曰:『此人之死,無愧於旌表,而本曹無文籍,旌表與否,無由得知。至於故豐川府使朴榮臣則适變時,猪灘之戰,罵賊不屈而死,今聞初無旌表之典矣。』自上以更加聞見稟處爲敎。以金良彦事,査問於關西,則其時旣已贈爵旌閭云,而朴榮臣事,考見《政院日記》,則備局草記有曰:『李重老、李聖符、朴榮臣、尹廷俊、李師朱、權浩元,一時敗沒戰死之狀,雖未得聞,而心常矜愍矣。今者尹廷俊妻李氏,手持一單子,親訴於本司曰:「廷俊與朴榮臣,一時被執,奮罵逆适,而榮臣在傍,同辭奮罵,李守白指嗾降倭,擧刃亂斫。」云,至於碎齒斬舌,實如此言,則廷俊、榮臣,當與朴永緖一體褒贈,而陣上之事,證驗無人。令黃海監司詳問于陣上生還之人,特加贈爵之典,而自該曹先行恤典。榮臣、廷俊則家貧尙未斂葬,竝令該曹,題給葬需宜當。』卽蒙允許矣。據此而言之,則兩人之事,別無異同。且聞有瓮津士人等,以其縣令尹廷俊死事之狀上疏,而其謄本在廷俊家。求見之則其疏曰:『戰敗見擒,賊欲其屈膝而不屈,罵賊被斬,視死如歸。』云。死節之狀,推此可知,而旌表之典,不行於其時者,未知其故。請問于大臣。」前領敦寧李景奭言:「此事未詳顚末,强其不知而獻議,有所不敢。」領議政鄭太和、左議政金堉言:「尹廷俊、朴榮臣同時死節之狀,士夫間至今傳說。且有載於《政院日記》中者,兩人一體旌表,實合褒嘉之典。」從之。
1月23日
○庚寅,憲府啓曰:李逈、黃儁耉、朴承健等,親承誨諭之後,猶執全釋之論。雖不解聖意之丁寧,而夫豈有一毫他腸哉?言事三臣,一時補外,殊非聖朝優容諫臣之道,請還收補外之命。「累啓而不從。上下敎曰:」李逈瓜限之前,若或遷移,則該曹難免責罰矣。「
○大司憲閔應亨在楊州陳疏引疾乞免,上許之。
○兵曹判書朴遾上疏,論時務五條。
其一言,閫帥、邊將資用沒策,一應供億,專責水軍,輾轉濫觴,侵虐備至,散亡相繼,徒擁虛簿。蓋邊將輩,收布於水軍,除出糧軍、饌軍,以爲自供之用,而以其餘布,略給堡下土民,及其上司點閱之時,按簿呼名,點畢還散,其可得力於急難乎?國家初不料理邊將之廚廩,而欲禁其侵漁軍卒,何可得也?臣願三南邊將,依西北例,以元穀給料,而但國儲不敷,宜以統營會外之穀,計給廩料,無統營所儲之處,則除給元穀之耗,以爲支用之資,而嚴立科條,痛禁收布,如有犯者,繩以重律。或云統營之穀,係是軍餉,亦難一向支放,觀其鎭浦大小,量其土兵多寡,以統營之穀,分等散給,春秋糶糴,存本取耗,資其糧料,允爲便益。此在廟堂裁處耳。其二言,山郡僻邑,亦有水軍,距其入防鎭浦,或至五六日程。收布之弊,實由於此。設令絶不收布,使之入防,生長山邑之人,豈知操舟之術乎?今若移此山郡水卒,換彼沿海陸軍,則較諸利害,實爲兩便。自在先朝,已有此論,而終不果行者,水陸之役,苦歇懸殊,遽爾換易,慮有怨端故也。臣願沿海陸軍,不變舊號,亦不世傳,只從附近而分屬舟師,山郡水軍,隨其本額,代行陸軍之役,則水陸之軍,各得其便,而日後山郡水軍之死者,代以陸軍;沿海陸軍之死者,代以水軍,則不出數十年,山郡水軍,盡變爲陸軍;沿海陸軍,盡變爲水軍矣。其三言,流移之民,無所定居,深山窮谷,爲一淵藪。畬田不入於收稅,漏名不籍於軍簿。臣願隨其所居,籍其戶口,依戶牌餘丁之法,而米布、力役之法,量宜定式,以分良民偏苦之役,則其於國計,所補非細。如有土豪容接隱漏者,按法治之,使勿任意去來,則逃移之弊,亦庶乎止息矣。其四言,列邑軍兵、各司奴婢,逃亡甚多,還集無期,其故何也?此輩逃去之際,先賣其田宅,其間或有賣之不盡者,而每年貢布,例徵族隣,爲族隣者,或自占其田宅,以爲己業;或鬻於人,而充其布。彼逃移者,雖有還集之心,已失聊生之望。臣願特施曠蕩之典,宥其逃役之罪,使之還集,而旣還之後,貢布之積欠者,竝皆蠲免。又除本年身役,容其復業,而且其田宅,曾已自賣者及族隣所占所鬻者,無論其價,悉令還給。雖其原居不逃者,此輩之田宅,自今爲始,勿許私相買賣,則存者必不輕易去土,而逃者或可因是還集矣。其五言,頃因柳廷益建白,以南邊戰舡所載銅砲改備事,旣已分付,而竊聞,功役頗多,一時改造,其勢誠難。且銅砲之設,其來已久,雖有破裂之弊,此皆任事之臣,不能致謹而然也。今若盡棄舊砲,改以熟銅,則不但民弊不貲,所易之熟砲,亦難一一精造,不若仍舊,而雖或改備,稍待年豐,隨力隨造,或令統營,精造分給,則是亦一道也。
答曰:「所陳諸務,實非尋常迂緩之計,予甚嘉悅。當令廟堂議處。」備局回啓曰:「南方邊將糧饌,皆出於水軍,議者言之久矣,湖西則自設大同法,已有此論。請令該廳,酌定邊將月廩,各減本邑之米,兩南邊將朔料,姑以統營穀及各官元穀耗數,參半計給,更觀事勢。各浦鎭堡,量其大小,給與糶糴之穀,以爲存本用耗之地。水陸軍換定之擧,自前已有此議,而水軍則世傳其任,自是法典,故以此爲難。今若只從附近,分屬舟師,而不爲世傳,則依此施行,似爲便益。流移不定居之民,日益增多,而軍簿漸虛,誠能各出米、布,以分良民之偏苦,則其於國計,豈少補哉?請令兵曹,詳講節目,分付諸道。軍役逃避者,其田土許令放賣,以應其役,還集之後,徵其價而還其田土,亦有法例。疏中之意,與此相符,請依此施行。減其番布,開諭還集等事,亦宜擧行。舊砲改造事,姑令停止,以待秋成,更議處之。」下敎曰:「熟銅砲難辦,則雖代以鐵砲,不可停廢。況其銅砲鬻賣,則足以充其措備之物力,以此量處宜當。原疏中,逃軍旣集之後,又減本年身役,容其復業之說,亦似有見,依此施行。」備局卽詢,匠手以爲,鐵砲不便於用,請以舊銅砲改鍊以造,俾無破碎之患,從之。其後以統營耗穀,充給邊將廩料事及水陸軍換定事,議竟不行。
1月24日
○辛卯,黃海監司鄭知和乞解本職,歸救母病,許之。
○持平吳翮上疏辭職,其疏曰:
諫院三臣引對之時,咫尺前席,溫諭丁寧,曾未隔宿,遽降特遞之敎,繼以補外之命,天地之大,猶有所憾。至於申恦之罰,旣減其律,旋卽還收,此豈古聖人不遷怒之義乎?顧此三臣,雖未解着面諭之意,寧有一毫他腸哉?況李逈以獨子無兄弟之人,家有老病之親,而遽作北塞數千里之行,父子相訣,情事戚矣。孝理之下,寧不惻然?今方避殿,久未還御,恐懼修省,靡極不至。政令之間,當務和平,喜怒之際,宜加戒懼。伏乞聖明,亟霽雷霆之威,以示日月之更。
答以勿辭,察職。
○玉堂上箚,請還收李逈等補外之命,不從。
○大司諫金益熙上疏曰:
伏見,殿下天錫聖智,不患不明,不患不斷,而第乾剛太亢,有自用獨運之病;天怒暴發,少寬裕舒泰之氣。群下進言,稍咈聖旨,輒震以不測之嚴威,加以情外之罪名,若將永棄而不齒焉,君臣之義,豈宜如此?伏聞,頃日筵中,又有今之臺諫狗彘不若之敎,噫噫其太甚矣。臣聞,聖人辭不迫切。程子曰:「余平生,未嘗惡言罵人。」設令當時任言責者,識見或有不逮,體例或有所拘,不能盡合聖意,亦何大罪而遽斥以非類乎?惜乎殿下之言,駟馬不及,而入侍諸臣,不敢發一言,匡救其失,臣以爲至痛焉。世宗大王,東方聖主也。臣伏見,其行狀有曰:「禮遇群臣,嘉善而矜不能。」曷嘗如殿下之嚴辭峻敎,以責其不能乎?至於宰列、侍從之臣,或以言事、或以眚罪,撻市者幾人,下理者幾人,削籍流竄者又幾人哉?去去來來,不絶於道路,此實先朝數十年間,所未有之爻象也。臣固知殿下悶周綱之解弛,惡朝著之乖離,斷然行此督責之法,而但人君用法,必擧直錯枉,行以至公,然後人知畏懼,不敢慢焉。苟或不修其本,務矯其末,徒以聲氣威怒而已,則上愈嚴而下愈慢,其弊不可勝言。伏見,近來有識竊歎,長老咨嗟,咸憂法網之漸密,而見其朝綱國體,率不能及於先朝,此可見督責之無益於治體也。申恦、李應蓍之是非,擧朝已盡言之,聖察亦已審矣。殿下初疑恦與時楳,同心陷人,而旋悟時楳事跡未著,特賜全釋,則恦之所坐,亦在難明,豈但以論事奏對之差誤不敏,遽施遠竄之律,而應蓍爲人實可惜,亦豈可以微過小疵,遂掩其美乎?況關節遠配,出於先朝,一時矯弊,實非不易之正律,臣謂,恦、應蓍之罪,皆可量減也。李逈等前席賜對,不察聖意,出而論啓,亦欠曲折,而其視諸臣之憚於照律、怯於處置,不分是非,唯事引入者,猶爲沾沾自喜,不避事之言官,而聖明不諒情實,遽加斥逐,物情莫不驚歎。況逈有老父年垂八十,死亡無日。逈以獨子,遠赴塞北,情理之憯,尤可矜也。殿下旣減申恦之罪,而諫臣激之,則還寢恩命;李逈等之外補,憲府啓請還收,而命於瓜限內勿遷。此等指揮,常若與群下務爲爭勝,此豈大聖人廓然大公,觀理是非,當喜當怒,各付其物之意乎?竊惟殿下聰明仁恕,有好生之德,剛健寡欲,無聲色之娛,眞可謂不世出之資,而發於政、施於事者,或有如是之可憾者,其故可知也。臣聞,沈潛剛克,高明柔克。雖有睿質,必須學問而成德焉。殿下久勞於外,旣少講學之日,作其卽位,又値多事之時,功利之說雜進,性理之談殆絶。每於臨事應物,欲以智力把持,致令血氣用事,失其中和,可勝惜哉。伏願殿下,切實典學,矯治病痛,常以義理,澆灌心胸,使氣質之用少,學問之功多,則動靜云爲,自然純粹無疵,綸綍之發,無非溫厚和平,足以感人,豈有不忍聞之憾?刑政之施,無非寬恕惻怛,足以服人,豈有無所措之嘆?至於應蓍、恦等,罪之輕重,罔逃天鑑,不待群下之請,而必有渙發之恩命矣。且臣前忝銓曹,見侍從官案所載人員,罷黜作散者,過其半焉。每臨注擬,常患不足。當此人物眇然,豈無可惜之才乎?臣謂,除其辜釁至重,不齒公議者外,其餘眚詿輕罪,似在收錄,而至於見遞臺官之不付軍職,旣無前例,又過累月,請議大臣處之。
答曰:「爾其勿辭,調理察職。所陳事,當體念焉。」
1月25日
○壬辰,地震。
○以鄭世規爲大司憲,沈之源爲知經筵,南銑爲同知經筵。
○憲府請還收勿施申恦減律之命,上從之。
1月26日
○癸巳,上引見大臣及備局諸臣。領議政鄭太和曰:「災異疊見,昨又地震,驚懼之象,不可盡陳。」上亦憂之。太和曰:「査問使許積,自西來時,曉行見白星復出云矣。」積曰:「光芒大如盆矣。」金堉曰:「所謂白星,非星也,乃蓬絮之類也。且前則出於尾、箕之分,而今則出於東南間云矣。」又曰:「諫院諸臣,固不宜補外,而況李逈有八十老父,以獨子無兄弟之人,千里遠別,足以感傷和氣矣。」太和曰:「情理可矜,孝理之下,合有寬恕之道。」上曰:「守令異於徒配,自可往來省覲。但慮其爲人,不足以奉職耳。」堉曰:「趙壽益曾爲諫長,不卽進參鞫廳,坐此編配,旋蒙放釋,而尙未收敍。臣聞,其時事亦有情實之可恕,且其爲人可惜矣。」上曰:「雖曰無情,事涉可駭,故不得不罪矣。大臣之意如此,收敍可矣。」金益熙曰:「申恦論事,似不明白,固有所失,然其所論,旣非失實。且言事之臣,豈合遠竄?李應蓍通關節於武將,殊欠士夫處事之道,而其人可惜。況關節之罪,至於編配,元非定律,先朝欲矯一時之弊,非垂後不易之典也。臣謂兩人之罪,竝宜量減。」上曰:「暫行國法何妨?」積曰:「採參人收捕時,江邊之民擧皆渙散,安集之策,不容少緩。宜捐米、布,以爲撫摩之地。」上令廟堂議處。朴遾曰:「令本道擇定差使員,分給穀物,而招集之可矣。」上從之。
○禮曹啓曰:「校理閔鼎重所薦郭志明、寧海府使崔惠吉所薦李徽逸、權暻等,已有禮招之命,而我國定制,本無聘之以禮幣之事。竊觀祖宗朝故事,雖有下諭給馬之規,亦出於上敎。宣祖朝有以遺逸被薦者,指不勝屈,而其初授職,不過參奉。未聞先有禮招之擧,而給馬下諭,乃在於屢徵不起之後。必須熟講定式,可以永久遵行。請令廟堂裁處。」備邊司請令銓曹,各隨其才,除授相當職,分付本道,使之上送,從之。
○上聞許積之言,令日官更候白星。日官連日測候,終未之見。
○慶尙監司趙啓遠馳啓曰:「土賊蟠結於湖、嶺間,已數十載。往在己丑年,尙州牧使李