孔思迪
请重夫妇之伦 【篇名由编者所加。】
人伦之中,夫妇为重。比见内外大臣得罪就刑者,其妻妾就断付它人,似与国朝旌表贞节之旨不侔,夫亡终制之令相反。以失节之妇配有功之人,又似与前贤所谓娶失节者以配身是以失节之意不同。今后凡负国之臣,籍没奴婢财产,不必罪其妻子。当典刑者,则孥戮之,不必断付它人,庶使妇人均得守节。请着为令。(录自《历代名臣奏议》卷二百十四)
把的于思
请停罢近侍诸臣奏请恩赐 【篇名系编者所加。】
朝廷自去秋命将出师,戡定祸乱,其供给军需,赏赉将士,所费不可胜纪。若以岁入经赋较之,则其所出已过数倍。今诸王朝会,旧制一切供亿,俱尚未给,而陕西等处饥馑荐臻,饿殍枕藉,加以冬春之交,雪雨衍期,麦苗槁死,秋田未种,民庶遑遑,流移者。臣伏思之,此正国家节用之时也。如果有功必当赏赉者,宜视其官之崇卑而轻重之,不惟省费,亦可示劝。其近侍诸臣奏请恩赐,宜悉停罢,以纾民力。(录自《元史》卷三十一《明宗纪》)
盖苗
谏以建康潜邸为佛寺 【篇名系编者所加。】
臣闻使民以时,使臣以礼,自古未有不由斯道而致隆平者。陛下龙潜建业之时,居民困于供给,幸而获今日之运,百姓跂足举首,以望非常之恩。今夺农时以创佛寺,又废民居,使之家破产荡,岂圣人御天下之道乎?昔汉高帝兴于丰、沛,为复两县,光武中兴南阳,免税三年,既不务此,而隆重佛氏,何以满斯民之望哉!且佛以慈悲为心,方便为教,今尊佛氏而害生民,无乃违其方便之教乎?台臣职专纠察,表正百司,今乃委以修缮之役,岂其礼哉?(录自《元史》卷一百八十五《盖苗传》)
谏泛舟玉泉 【篇名系编者所加。】
今频年不登,边隅不靖,政当恐惧修省,何暇逸游,以临不测之渊乎?(录自《元史》卷一百八十五《盖苗传》)
史惟良
请厘正不便之事以弭 【篇名系编者所加。】
今天下郡邑被者,国家经费若此之繁,帑藏空虚,生民凋瘵,此政更新百废之时。宜遵世祖成宪,汰冗滥蚕食之人,罢土木不急之役,事有不便者,咸厘正之。如此,则天可弭,祯祥可致。不然,将恐因循苟且,其弊渐深,治乱之由,自此而分矣。(录自《元史》卷三十三《文宗纪》二)
张士弘
明辩赏罚疏
朝廷政务,赏罚为先。功罪既明,天下斯定。国家近年自帖木迭儿窃位擅权,假刑罚以遂其私,纲纪始紊。迨至泰定,爵赏益滥。比以兵兴,用人甚急,然而赏罚不可不严。夫功之高下,过之重轻,皆系天下之公论。愿命有司,务合公议,明示黜陟。功罪既明,赏罚攸当,则朝廷肃清,纪纲振举,而天下治矣。(录自《历代名臣奏议》卷一百八十九)
陈思谦
四事议 【篇名系编者所加。】
上有宗庙社稷之重,下有四海烝民之生,前有祖宗垂创之艰,后有子孙长久之计。中论秦、汉以来,上下三千余年,天下一统者,六百余年而已。我朝开国,百有余年,混一六十余年,土宇人民,三代、汉、唐所未有也。民有千金之产,犹谨守之,以为先人所营,君临天下,承祖宗艰难之业,而传祚万世者乎!臣愚以兴亡恳恳言者,诚以皇上有元之圣主,今日乃皇上盛时图治之机,兹不可失也。
户部赐田,诸怯薛支请海青、狮、豹肉食,及局院工粮,好事布施,一切泛支,以至元三十年以前较之,动增数十倍。至顺经费,缺二百三十九万余锭。宜节无益不急之费,以备军国之用,苟能三分损一以惠民,夫岂小哉!
军站消乏,签补则无殷实之户,接济则无羡余之财,倘能征行,必括民间之马,苟能修马政,亦其一助也。方今西越流沙,北际沙漠,东及辽海,地气高寒,水甘草美,无非牧养之地。宜设置群牧使司,统领十监,专治马政,并畜牛羊,数年之后,马实蕃盛,或给军以收兵威,或给站以优民力,牛羊之富,又足以给国用,非小补也。
铨衡之弊,入仕之门太多,黜陟之法太简,州郡之任太淹,朝省之除太速。欲设三策,以救四弊。一曰,至元三十年以后增设衙门,冗滥不急者,从实减并,其外有选法者,并入中书。二曰,宜参酌古制,设辟举之科,令三品以下,各举所知,得才则受赏,失实则受罚。三曰,古者刺史入为三公,郎官出宰百里,盖使外职识朝廷治体,内官知民间利病。今后历县尹有能声善政者受郎官御史,历郡守有奇才异绩者任宪使尚书,其余各验资品通迁,在内者不得三考连任京官,在外者须历两任乃迁内职。绩非出类、守不败官者,则循以年劳,处以常调。凡朝缺官员,须二十月之上,方许迁除。(录自《元史》卷一百八十四《陈思谦传》)
乌古孙良桢
进讲经筵疏 【篇名系编者所加。】
天历数年间,纪纲大坏,元气伤夷。天佑圣明,入膺大统。而西宫秉政,奸臣弄权,畜憾十有余年。天威一怒,阴晦开明,以正大名,以章大孝,此诚兢兢业业祈天永命之秋,其术在乎敬身修德而已。今经筵多领以职事臣,数日一进讲,不渝数刻已罢,而御小臣,恒侍左右,何益于盛德哉!臣愿招延儒臣若许衡者数人,置于禁密,常以唐、虞、三代之道,启沃宸衷,日新其德,实万世无疆之福也。(录自《元史》卷一百八十七《乌古孙良桢传》)
请从汉人南人礼制 【篇名系编者所加。】
纲常皆出于天而不可变,议法之吏,乃言国人不拘此例,诸国人各从本俗。是汉、南人当守纲常,国人、诸国人不必守纲常也。名曰优之,实则陷之,外若尊之,内实侮之,推其本心所以待国人者,不若汉、南人之厚也。请下礼官有司及右科进士在朝者会议,自天子至于庶人,皆从礼制,以成列圣未遑之典,明万世不易之道。(录自《元史》卷一百八十七《乌古孙良桢传》)
欧阳玄
策
问:今天下之事,有可言者多矣,姑举其大者言之:冗官之未汰,铨选之未精,殿最之未明,法律之未定。此四者,方今之急务,朝廷之所欲闻,而士君子所当讲者,其参酌古今以对,毋泛毋略。
对:洪惟盛时,设茂科,策多士,而开其直述之门;执事典文衡,询承学,而试以时务之大。夫天下之事诚多矣,至于大而可言者,亦今世之所嗫嚅者也。自士大夫间以道故常为练事,以言要切为干时,是以至论罕闻。今执事不循故常,不贵泛略,举急务以询诸人,岂非盛时开直述之门,而得为不讳之问?然而所谓直述者,非以其文朴野,而以其言之切直也。既以不讳问,宜以直述对。昔夫子以林放为大哉问,非大其问,以其知本也。事不知本,多言何裨?愚请言事之本矣。
明问有曰云云,是四者,方今所欲闻也。愚谓非特方今之所欲闻,乃方今之已行者也。其间行之弗竟,守之弗一,或者未究其本乎?如冗官之汰,大德之初,尝举行之。中书以打减置局而董之,以平章某公或议某司当并,某司则创,某司以兼领之。议者或创而罢者寻复矣。辛亥更化,涣发德音,减遥授之官,改升创设者日议并罢,乃并通政于兵部,武备等院皆复旧制,京畿寺监罢者非一,是则冗官汰矣。然而舆图之广,郡邑之,旁蹊曲径之捷出者,未悉汰也。铨选之精,则自混一以来,立省选、部选之法为二,别子弟承袭、承继、承荫之例为三,设吏员、译学、儒业、军功出身之科为四,是则铨选精矣。然而氏族贵贱之未别,岁月贤否之同淹,或未暇精也。殿最之明,则自大德、皇庆以来,定十三条之章法,或遣宣抚巡观,或命御史历,是则非不明也。然而各处廉能,五人之荐,未见即用也;三考黜陟之法,未见可久也。法律之定,则非无《至元新格》也,非无省部之编例也。然而掾史一时之议拟而通行者,尽合于至元之法意乎?广平何相之撰,拟而未进者,竟能为大德之成书乎?由是观之,四者非不知也,非不行也,愚请论其本焉。
其一曰汰冗官之本,在于减闲散之俸,以厚正官;塞侥幸之路,以清正选。今正官之俸甚薄,而散佚之禄尚多。昔刘景升有大牛豆数倍,而负任不及常畜,曹操以之享士,戒冗食也。方以历俸为出身,减禄俸之无名,则出身有限矣。若侥幸之门,斯又正选之大患也。古者判行,使之置损外同之设,未必非有所循,而为是名以处之。而汉之烂冑,晋之续貂,实滥觞于兹。诚能如汉文欲用啬夫,而张释之终以为不可;家人滥求郎官,而明帝终不以为私恩;则冗者可汰矣。
其二曰精铨选之本,在于严族属之分,以尊吾国人;略岁月之考,以拔其才用。今之女真、河西,明有着令,而自混色目;北庭族属邻于近似,而均视蒙古,乘坚良,并列通显。盖我国人天性浑厚,不自标榜,愚恐数百年之后,求麟趾之公姓,不可复别异矣。欲还淳古之风,去杰黠之习,则必如贞观之于崔、卢氏族,命近臣编之,使其派系分明,不得揉进可也。至于岁月之考,能否同滞,此可畜常调,不可以待贤才。诚能核名实以甄异能,使碌碌庸吏不得含糊淟涊,苟资历求序迁,则当如崔佑甫除官八百而不拘常资,寇莱公例用新进而号得士,则铨选可精矣。
其三曰明殿最之本,在于择才明之监司,绝殿序之污吏。夫货来之徒,玩法而残民者也,岂可复为民之父母乎?三年之殿,边远之任,未是悛也。孟子曰:「不祥之实,蔽贤者当之。」身为方岳而见善不举,岂得复为人之耳目乎?绝污吏,则愿如唐太宗之于党仁宏,苟犯赃贿,虽至亲幸,难以灭公;责监司,则愿如齐宣王之封即墨而烹阿大夫,晋文公之诛曹而数其不用僖负羁,则监司必举,污吏必除,最者非假请托,殿者不可侥幸矣。
其四曰定法律之本,在于酌古今以成法书,优禄秩以选法吏。今法书无一定,法吏无优选,推谳混于常流,条令裒于书肆。官不,法无定科,轻重高下,逢其喜怒,出入比附,系其爱憎。无成书则近于罔民,无优秩则昧于劝善。昔者子产铸《刑书》,虽曰叔向笑之,而郑以治,以能止辟也。于定国为廷尉,以民无冤而至三公;近代钱若水以同州推官清直而擢枢副,前以示劝也。如是则法书必作,法吏必优,刑自平允,律自精熟矣。
四者之本,愚既已略言之,其目之备更仆未可终也。虽然,四者之本所以行之者,一也。一者何也,信而已。方今天下急务所可言者,孰有大于信之一字乎?《书》曰:「令出惟行。」商鞅之伯术,亦以示信为先。令而不信,则冗官何由汰,铨选何由精,殿最何由明,法律何由定乎?愚故曰所以行之者,信而已。
明问有曰:「宜参酌古今以对,毋泛毋略。」嗟夫!执事以急务为问,愚敢以泛略为对乎?然四者之有信,犹水木之有本源也。故敢以为终篇献,执事其思之。
制曰:朕闻圣贤之君之治天下也,或恭己无为,或不遑暇食,或宽仁恭俭,或力于为善。其所以致治虽殊,及乎民安物阜,风淳俗美,刑辟措而鲜用,颂声作于田里。制礼作乐,翕然大和,而麟凤龟龙,嘉禾朱草,甘露醴泉,诸福之物,莫不毕至。虽帝王之美,不徒在是,亦其气之应也。舜、文之德化尚矣。若汉之文帝,唐之太宗,犹能致治如彼,薄汉唐而不居者乎?今天下虽久宁谧,户口虽甚蕃滋,而稼穑或伤于水旱,细民或致于阻饥,未能家给人足,时犹仰济县官,岂行仁义有未尽效耶?子大夫明古以识今,知常而通变,毋迂阔于事情,毋乖戾于典则。明以对朕,朕将亲览焉。
臣对:臣闻有志者事竟成。人主之致治,莫先于立志。故善观人主之治者,先观其志。夫人主以能致之资,操可致之势,所图无不获,所欲无不成,以求乎天而天应之,以求乎人而人从之。所以然者,以其志之先定也。其或致理之效偶有未备,天人之间偶有未和,则当守之以专,达之以强,以俟夫悠久之效,不可以疑贰阻之也。
臣草茅贱士,何敢上揆渊衷?然以臣切观陛下之所为,真近古以来大有为之君也。陛下曩在东宫,仁孝之资,英毅之略,闻于天下也久矣。既而征四方书以考古今。飞龙之初,大召宿儒,询问要道。临御之后,不迩声色,不事游畋,凡耳目之娱,营缮之事,秋毫不经于心,惟经籍史传,日接于前。于是大兴儒科,黼黻至治,祖宗以来,百余年之旷典,一旦举而行之,遂使臣之浅陋,亦获叨奉大对于明时。虽然,臣之望陛下者,以陛下为有大志,而陛下之策臣者,亦适有以发臣之愚。
臣伏读圣策曰:「朕闻圣贤之君之治天下也,或恭己无为,或不遑暇食,或宽仁恭俭,或力于为善。其所以致治虽殊,及乎民安物阜,风俗淳美,刑辟措而鲜用,颂声作于田里,制礼作乐,翕然大和,而麟凤龟龙,嘉禾朱草,甘露醴泉,诸福之物,莫不毕至。虽帝王之美,不徒在是,亦其气之应也。舜、文之德化尚矣。若汉之文帝,唐之太宗,犹能致治如彼,薄汉唐而不居者乎?」嗟夫!薄汉唐一语,此乃圣志之发见也。陛下此志,可与四三王,可与六五帝矣。其曰「或恭己无为,或不遑暇食,或宽仁恭俭,或力于为善」,臣愚以谓此未可以观致治之殊,当有以验立志之同也。古人有言曰:「始于忧勤,终于逸乐。」若以恭己无为异乎不遑暇食,则隆古之恭己无为者莫舜若也,然而一日二日万几,舜何不少自逸豫乎?若以恭俭宽仁异乎力于为善,则近代之恭俭宽仁者莫汉文若也。然而拊髀思贤,夜半前席,汉文何不为是玄默乎?由是观之,未有不自忧勤始者。自忧勤始,志之同也。陛下既薄汉唐,臣不复肤引汉唐之事,请以舜文终焉。舜文之道,布在典册。陛下既慕舜文,亦法其所为而已矣。如欲民安而物阜,风淳而俗美,则当思夫利用厚生之何急也?惇典敷教之何先也?由庚、鱼丽何自而多也?关雎、麟趾何从而厚也?陛下能法舜、文,即舜、文矣。如欲刑辟措而鲜用,颂声作于田里,则当求如陶者命之明刑,有如虞苪者俾之息讼。《九歌》可使勿坏也,《大雅》可使无废也。陛下能法舜文,即舜文矣。如欲制礼作乐,翕然太和,则当求如伯夷、后夔、周公者,命之制作于其间,六典之制或尚可讲也,九韶之音或尚可学也。陛下能法舜、文,亦舜、文矣。至如麟凤龟龙,诸福之物,莫不毕至。圣策有曰:「亦其气之应也。」臣愚以谓知气则知志矣。圣人志气清明,若神一动,则天地随之。诸福之物,皆自圣人方寸中来,非自外至也。《中庸》曰:「致中和,天地位焉,万物育焉。」盖吾之气顺,则天地万物之气亦顺;吾之气和,则天地万物之气亦和。天地之气,见于万物,同一和顺,则百兽自舞于舜之庭,凤凰自鸣于文之歧也,又何祥瑞之足羡哉!
臣伏读圣策曰:「今天下虽久宁谧,户口虽甚蕃滋,而稼穑或伤于水旱,细民或致于阻饥,未能家给人足,时犹仰济县官,岂行仁义犹未尽效耶?」臣愚以谓此天以坚陛下之志也。古人有言曰:「天心仁爱人君。」若曰稼穑或伤于水旱,则舜之所谓洚水警予者,犹有甚于今之伤稼者也。若曰黎民或致于阻饥,则文王所谓小人怨汝詈汝者,犹有危于今日之阻饥者也。顾二圣人之所以弭恤患者,罔游罔淫皇自敬德之外无闻焉。陛下既法舜、文,讵知天之所以启舜、文者,不以启今日耶?陛下以敬天为忠,则水旱可变为丰穰;陛下以恤民为志,则阻饥可变为足食,在方寸一转移之间耳。若诿之曰「岂行仁义而未尽效耶?」臣愚窃以为未然。夫仁义之效,如炊之必熟,种之必生。行仁义而未至者有矣,未有行仁义不效者也。陛下如以悠久待之。或曰圣问如此,而臣辄以为可以四三王,可以六五帝者,何自而知之?盖因其已行者知之也,其未行者,扩而充之,斯无难。盖仁义之积,礼乐必兴。彼汉唐之治,如身衣弋绨,一台惜费,以致海内殷富,与夫斗米三钱,外户不闭,自三代而下,亦可谓盛矣。然贾生劝汉文以礼乐,而辞曰未遑祖孝孙,杜淹劝太宗以礼乐,而曰治之隆替不系于此。臣以是知二君于仁义之效,若有所不知也。今陛下锐情儒科,日议礼乐,而拳拳于仁义之二字,视汉唐何啻相千万耶?此志所充,宜其俪美于五三盛时也。大概国家之治,当先论其根本,不可责效于目前。古之圣贤之君,未尝不忧勤于其始,逸乐于其终,异于其先,祥瑞于其后;今日之不遑暇食,力于为善,他日之恭己无为,恭俭宽仁也;今日之水旱伤稼,黎民阻饥,他日之麟凤龟龙,嘉禾朱草也。若夫备御之不可无术,救荒之不可无政,求之不可不择,一贤相事耳,奚以多言为?
臣又读圣策曰:「子大夫明古以识今,知常而通变,毋迂阔于事情,毋乖戾于典则。明以对朕,朕将览焉。」臣愚以谓事有古今,志无古今,事有通变,志无通变。圣人之志,与天地之正气相通,志定于此,气应于彼,有理之必然者。倘论水旱而牵合于夏侯生辈《洪范》五事之说,则邻于迂阔矣;论民饥用乏而附会于权万纪等建利之谋,则流于乖戾矣。臣非不知,实所不敢。臣之拳拳者,惟曰有志者事竟成,陛下留意焉,国家幸甚,天下幸甚。臣谨对。(录自《圭斋文集》卷十二,《四部丛刊》本)
进《辽史》表
开府仪同三司、上柱国、录军国重事、中书右丞相、监修国史、领经筵事臣脱脱言:
窃惟天文莫验于玑衡,人文莫证于简策。人主鉴天象之休咎,则必察乎玑衡之精;鉴人事之得失,则必考乎简策之信。是以二者所掌,俱有太史之称。然而天道幽而难知,人情显而易见。动静者吉凶之兆,敬怠者兴亡之机。史臣虽迷前代之设施,大意有助时君之鉴戒。
辽自唐季,基于朔方,造邦本席于干戈,致治能资于黼黻。敬天尊祖,而出入必祭;亲仁善邻,而和战以宜。南府治民,北府治兵。春狩省耕,秋狩省敛。吏课每严于刍牧,岁饥屡赐乎田租。至若观市赦罪,则合六典之规;临轩策士,则恪遵三岁之制。君慕汉高之为帝,托耶律于刘宗;相儗酇侯之为臣,更述律以萧姓。享国二百一十有九载,政刑日举,品式备具,盖有足尚者焉。迨夫子孙失御,上下离心,骄盈盛而衅隙生,残贼兴而根本蹙。变强为弱,易于反掌。吁,可畏哉!
天祚自绝,大佑苟延;国既丘墟,史亦芜茀。耶律俨语多避忌,陈大任辞乏精详。《五代史》系之终篇,宋旧史埒诸载记。予夺各循其主,传闻失其真。我世祖皇帝一视同仁,深加悯恻。尝敕词臣撰次三史,首及于辽。六十余年,岁月因循,造物有待。
臣脱脱诚惶诚恐,顿首顿首,钦惟皇帝陛下,如尧稽古,而简宽容;若舜好问,而浚哲冠伦。讲经兼诵乎祖谟,访治旁求于往牒。兹循史事,断自宸衷。睿旨下而征聘行,朝士贺而遗逸起。于是命臣脱脱以中书右丞相领都总裁,中书平章政事臣铁睦尔达识、中书右丞今平章政事臣贺惟一、御史中丞今翰林学士承旨臣张起岩、翰林学士承旨臣欧阳玄、翰林侍讲学士臣揭傒斯、侍御史今集贤侍讲学士臣吕思诚为总裁官。中书遴选儒臣宗文大监、今兵部尚书臣廉惠山海牙、翰林直学士臣王沂、秘书著作佐郎臣徐昺、国史院编修官臣陈绎曾为修史官,分撰《辽史》,起至正三年四月,迄四年三月。发故府之椟藏,集遐方之匦献。搜罗剔抉,删润研劘。纪志表传,备成一代之书;臧否是非,不迷千载之实。臣脱脱等叨承隆寄,幸成功。载宣日月之光华,愿效涓埃之补报。我朝之论议归正,气之直则辞之昌;辽国之君臣有知,善者喜而恶者惧。所撰本纪三十卷,志三十二卷,表八卷,列传四十五卷,各着论赞,具存体裁,随表以闻。上尘天览,下情无任惭惧战汗屏营之至。谨言。(录自《圭斋文集》卷十三,《四部丛刊》本。另据中华书局点校本《辽史》校正)
进《金史》表
窃惟汉高帝入关,任萧何而收秦籍;唐太宗即祚,命魏征以作《隋书》。盖历数归真主之朝,而简编载前代之事。国可灭,史不可灭;善吾师,恶亦吾师。矧夫典故之源流,章程之沿革,弗披往牒,曷蓄前闻。
惟此金源,起于海裔,以满万之,横行天下,不十年之久,专制域中。其用兵也,如纵燎而乘风;其立国也,若置邮而传命。及煟兴于礼乐,乃焕有乎声明。尝循初而迄终,因考功而论德。非武元之英略,不足以开九帝之业;非大定之仁政,不足以固百年之基。天会有吞四海之志,而未有一四海之规;明昌能成一代之制,而亦能坏一代之法。海陵无道,自取覆败;宣宗轻动,曷济中兴。迨夫浚郊多垒之秋,汝水飞之日,天人属望,久有在矣;君臣守义,盖足取焉。
我太祖法天启运圣武皇帝,以有名之师,而释奕世之忾;以无敌之仁,而收兆民之心。劲兵捣居庸关,北拊其背;大军出紫荆口,南扼其吭。指顾可成于功,操纵莫窥于庙算。惩彼取辽之暴,容其涉河以迁。太宗英文皇帝席卷云、朔,而徇地并、营;囊括赵、代,而传檄齐、鲁;灭夏国以蹴秦、巩,通宋人以逼河、淮。睿宗仁圣景襄皇帝冒万险,出饶风,长驱平陆;战三峰,乘大雪,遂定中原。
大阳出而爝火熸,正音作而乐废。及我世祖圣德神功文武皇帝,恢弘至化,劳徕遗黎。燕地定都,撤武灵之旧趾;辽阳建省,抚肃慎之故墟。于时张柔归金史于其先,王鹗集金事于其后。是以纂修之事,见诸敷遗之谋,延佑申举而未遑,天历推行而弗竟。
恭惟皇帝陛下缉熙圣学,绍述先猷,当邦家间暇之时,治经史讨论之务。念彼泰和以来之事迹,涉我圣代初兴之岁年,太祖受帝号于丙寅,先五载而朱凤应;世祖毓圣质于乙亥,纔一岁而黄河清。若此真符,昭然成命。第以变故多而旧史阙,耆艾没而新说讹;弗折衷于大朝,恐失真于他日。于是圣心独断,盛事力行,申命臣等集技以责成书,伫奏篇以览近鉴。臣等仰承隆委,俯竭微劳。紬石室之书,诚乏司马迁之作;献金镜之录,愿摅张相国之忠。谨撰述本纪十九卷,志三十九卷,表四卷,列传七十三卷,目录二卷,装潢成一百三十七帙,随表以闻。(录自《圭斋文集》卷十三,《四部丛刊》本。另据中华书局点校本《金史》校正)
进《宋史》表
开府仪同三司、上柱国、录军国重事、中书右丞相、监修国史、领经筵事、提调宣政院太医院广惠司事臣阿鲁图等言:
窃惟周公念先业之艰难,《七月》之诗是作;孔子论前王之文献,二代之礼可言。故观赵氏隆替之由,足见皇元混一之绩。钦惟世祖圣德神功文武皇帝,初由宗邸亲总大军,龙旗出指于离方,羽葆归登于干御,栉风沐雨,讵辞跋履之劳;略地攻城,咸遵授之算。扬舲而平江、汉,卷甲而克襄、樊。龚行吊伐之师,昭受宠绥之寄。及夫收图书于胜国,辑黼冔于神京,拔宋臣而列政涂,载《宋史》而归秘府。然后告成郊庙,锡庆臣民,推大赉以惟均,示一统之无外。枢庭偃武,既编戡定之勋;翰苑摛文,寻奉纂修之旨。事几有待,岁月易迁。累朝每切于继承,多务未遑于制作。臣阿鲁图等,诚惶诚恐,顿首顿首,钦惟皇帝陛下恢弘至道,绍述丕谟。往行前言,乐讨论于古训;祖宗功德,思扬厉于耿光。惟我朝大启基图,彼吴会后归版籍。视金源其未远,紬石室以具存,及兹累洽之时,成此弥文之典。命臣阿鲁图、左丞相臣别儿怯不花领史事,前右丞相臣脱脱为都总裁,平章政事臣帖穆尔达世、御史大夫臣惟一、翰林学士承旨臣起岩、臣玄、治书御史臣好文、礼部尚书臣沂、崇文大监臣宗瑞为总裁官,平章政事臣纳麟、臣伯颜、前中书右丞臣达世睦迩、左丞臣守简、参议臣岳柱、臣拜住、臣陈思谦、郎中臣斡栾、臣孔思立等协恭董治,史官工部侍郎臣斡玉伦徒,秘书卿臣泰不华、太常佥院臣杜秉彝、翰林直学士臣宋褧,国子司业臣王思诚、臣汪泽民、集贤待制臣干文传、翰林待制臣张瑾、臣贡师道、宣文阁鉴书博士臣麦文贵、监察御史臣余阙、太常博士臣李齐、翰林修撰臣刘闻、太医院都事臣贾鲁、国子助教臣冯福可、太庙署令臣陈祖仁、西台御史臣赵中、翰林应奉臣王仪、臣余贞、秘书著作左郎臣谭慥、翰林编修臣张翥、国子助教臣吴当、经筵检讨臣危素编劘分局,汇粹为书。起自东都,迄于南渡,纪载余三百载,始终纔一再期。考夫建隆、淳化之经营,景德、咸淳之润色,庆历、皇佑以忠厚美风化,元丰、熙宁以聪明紊宪章。驯致绍圣纷纭,崇宁荒乱,治忽昭陈于方册,操存实本于宫庭。若乃建炎、绍兴之图回,干道、淳熙之保乂,正直用则人存政举,邪佞进则臣辱主忧。光、宁之朝,仅守宗社,理、度之世,日蹙封疆,顾乃拘信使以渝盟,纳畔臣而侵境,由权奸之擅命,启事衅以召兵。厥后瀛国归朝,吉王航海,齐亡而访王烛,乃存秉节之臣;楚灭而谕鲁公,堪矜守礼之国。载惟贞元之会合,属当泰道之熙明。言淆乱于当时,大义昭宣于今日。矧先儒性命之说,资圣代表章之功,先理致而后文辞,崇道德而黜功利,书法以之而矜式,彝伦赖是而匡扶。虽微董孤直笔之可称,庶逃司马寡识而轻信。至若论其有弊,亦惟断以至公。大概声容盛而实德衰,论建多而成效少。且辞之繁简以事,而文之古今以时,旧史之传述既多,杂记之搜罗又广。于是参是非而去取,权丰约以损增。事严敢计于疾徐,日积亦虞于玩愒。
臣阿鲁图等忝司当揆,实预提纲,周询在局之言,靡不究心乃职。第述作之才有限,而报效之志无穷。傥垂清燕之观,尚助缉熙之益。曰若帝尧,曰若帝舜,惟圣心稽古之功;监于有夏,监于有殷,乃臣子告君之道。谨撰述本纪四十七卷,志一百六十二卷,表三十二卷,列传、世家二百二十五卷,装潢成四百九十二帙,随表尘献以闻。(录自《圭斋文集》卷十三,《四部丛刊》本。另据中华书局点校本《宋史》校正)
进《经世大典》表
尧舜之道,载诸典谟;文武之政,布在方册。道虽形于上下,政无间于精粗。特于纪录之间,足见弥纶之具。是以秦汉有掌故之职,唐宋有会要之书,于以着当代之设施。于以备将来之考索。我国家受命龙朔,缵休鸿基。发政施仁,《行苇》之忠厚世积;制礼作乐,《关雎》之风化日兴。纪纲具举于朝廷,统会未归于简牍。
钦惟钦天统圣至德诚功大文孝皇帝陛下总揽群策,躬亲万机,思祖宗创业之艰难,与天地同功于经纬。必有铺张,以揭皦日;必有术作,以藏名山。爰命文臣,体会要之遗意,编敕宫寺,发掌故之旧章。仿《周礼》之六官,作皇朝之大典。臣某叨承旨喻,俾综纂修。物有象而事有原,质为本而文为辅。百数十年之治迹,固大略之仅存;千万亿世之宏规,在鸿儒之继作。谨缮写《皇朝经世大典》八百八十卷,目录十二卷,公牍一卷,纂修通议一卷,装潢成帙,随表以闻,伏取裁旨。(录自《圭斋文集》卷十三)
余阙
元统癸酉廷对策
臣闻之周武王曰:「惟天地万物父母,惟人万物之灵。亶聪明,作元后,元后作民父母。」此言君天下者,凡以仁而已。臣尝思之,天地生物而厚于人矣,而于生人之中,尤厚于圣人。其所以厚于圣人者,欲其推生物之心以加诸民。是仁者,人君临下之大本也。臣仅稽天地之理,验之往古,则仁之为道,夏以之为夏,商以之为商,周以之为周,祖宗以之而创业,后圣以之而守成,其理可谓至要,而亦可谓至难矣。
恭惟皇帝陛下有聪明睿知之姿,有宽裕温柔之德,爱民而好士,神武而不杀。爰自初潜,仁孝之声固已播闻于中外,今兹诞膺付托,龙飞当天,轻徭役,薄赋敛,罢土木之役,恤鳏寡之民,而仁厚之泽,果有以大被于天下。当天命眷佑之初,人心归向之日,又能不自满,假拳拳以守成之大计,下询承学之臣。顾臣庸愚,无所通晓。然臣观陛下策臣之言,反复乎三代及汉守成之艰难,而深彻乎今日当行之切务,自非圣心独诣,深有以考之于古,质之于今,灼知上天作君之心,与夫祖宗创业艰难之计者,不能为是言也。
臣伏读圣策曰:「古人有言,得天下者为难,保天下为尤难。」臣以为人之于仁,忧患而思勉者易,安乐而勿失者难。天造草昧之际,英雄角逐之会,而世主之心所以不敢暇逸者,鲜不如敌国之在旁,严父之在上,其思所以康济小民惠鲜天下者,盖馈屡辍而寝屡兴,此其势之易然者也。天下既定,方内无事,兵革不动,四荒向风,天下之臣又日奏祥瑞。丰年颂圣德者,声相闻于朝;歌太平者,足相蹑于道。虽以创业之君,尚不免于不终之渐,其后世乎?盖治平则志易肆,崇高则气易骄。志肆则败度之心滋,气骄则爱民之意熄。如是,则岂复念夫先世艰难勤苦为何如哉!甚者至以其祖宗为昔之人无闻知,见其先世勤俭之,则曰田舍翁得此亦足矣,此亦势之有必然者也。陛下以保天下为难,此臣所以踊跃忻忭而不自知。陛下此言,可以承宗庙,可以奉六亲,可以育群生,可以彰洪业。臣拜手稽首而为天下贺,愿陛下永永无忘此言也。
臣又读圣策曰:「自古持盈守成之君,莫盛于三代。夏称启能敬承继禹之道,殷称圣贤之君六七作,周称成康能致刑措。夫以禹之功而惟启;以文武之德而惟成康;贤圣之君之莫若殷,亦不过六七而已。其后惟汉之文景。而言文景之治,犹不得比之三代。善继承者何若斯之难也?」臣以为,惟思祖宗得天下之难者,则于保天下也斯无难。启、太丁、太甲、太戊、祖乙、盘庚、成康、文景之君,则思祖宗创业之难而保之者也。桀、纣、幽、厉、桓、灵则反是。故伊尹之于太甲,则明言列祖之成德;周公、召公之于辅相成王也,亦谆谆于文王之典,武王之大烈。盖知其祖宗得天下之难,则必能求其所以得之之道矣。知其所以得天下之道,则知所以保天下之道矣。夫祖宗得天下之道,即其子孙保天下之道也。孟子曰:「三代之得天下也以仁。」此仁者,祖宗得天下之道也。《易》曰:「何以守位,曰仁。」此仁者,子孙保天下之道也。夫仁之难成,亦已久矣。持盈守成之君,若是之难得者,宜哉!
臣又读圣策曰:「我祖宗积德累世,至于太祖皇帝肇启土宇,建帝号,又七十余年,世祖皇帝始一天下,以致至元之治,厥惟艰哉!顾予人,赖天地祖宗之灵,绍膺嫡统,继承之重,实在朕躬。夙夜竞竞,未获其道。」臣以为,陛下此言,可谓深知祖宗创业之艰难者也。当其巡天西下,又诏定西夏,怀高昌,北取辽、金,南取赵宋。其经营开创之事,有不待贱臣之言而后知。若夫祖宗所以得天下之本,则陛下之所当知也。臣尝妄论之,我国家之得天下,与三代同。自太祖皇帝起朔漠而膺帝图,世祖皇帝挥天戈以一海内,不持强大,而其仁义之师自足以服暴乱;不用智力,而其宽大之德自足以结人心。至于渡江临鄂,与建元之诏观之,则我国家得天下之本,一仁而已矣。故以曹彬之事命帅臣,而革命之日市肆有不闭;以大易之元建国号,而中统之绍天下所归心。太祖既以七十余年而平一之,皇祖皇帝又以四十余载而生聚之,德在民心,功在史册。以圣继圣,传至陛下,吾祖宗所以得天下之道,是即陛下保天下之道也。然犹云未获者,是即文王望道未见之心也。臣何以多言为?
臣又读圣策曰:「子大夫通今学古,其求启之所以敬承,六七君之所以称贤圣,成康之所以致刑措,其道安在?文景之所以不及三代,其故何繇?及今日之所以持盈守成,孰先孰后,孰本孰末,何以致刑措,称贤圣,继祖宗之盛?悉心以对,毋有所隐。」臣以为三代及汉之君,其见称于当世者,虽有不同,然不过守其先世之仁而已矣。而今日陛下之所以持盈守成之道,又何以他求也哉?洪水滔天,天下民昏垫而成允成功者,禹之仁,启之所以敬承者此也。启纲祝征仇饷者,汤之仁,太甲以之处仁迁义,太戊以之治民祇惧,武丁以之嘉靖殷邦,祖甲以之保惠庶民,盘庚以之鞠人谋人之保居,此所以称圣贤也。以言文王之仁,则无冻馁之老;以言武王之仁,则行大义而平暴乱。成王特制礼乐,以文之而已耳。康王特奉恤厥若而已耳。其所以教化行,刑罚措,仁之浃于民故也。汉家制度,视三代虽有愧,然高帝之宽仁爱人,实灭秦诛项之本原。文帝之务在养民,景帝之遵用成业,实卓然为汉贤君。其不及于三代者,无太甲仁义之初,无成王缉熙之学故耳。以今日之道而言,臣则以为守成之本仁也,所当先务者仁也。至曰功曰利,曰甲兵钱谷,曰簿书期会,曰禁令条教,皆末而皆后者也。然就仁之中,而其本末先后,亦不容以无序也。有先王之仁心,有先王之仁政。孔子之告颜子曰:「克己复礼为仁。」此以心言也。孟子告齐梁之君,所谓五亩之宅,百亩之田,与夫学校庠序之类,此以政言也。有是心无是政,则其心终不能有洽于天下;有是政无是心,则其政亦不能以自行。必有内外本末,交相通贯,是即尧舜之道也。陛下有颜渊明睿之姿,可以致修身之功;有尧舜君师之位,可以推爱民之泽;不宜狃于近功,安于卑下,而不以圣贤自期也。臣愿陛下万机之暇,取孔孟之言而深究之,体之于身,揆之于事,求其何者为欲,何者为理,知其为欲而必克之,知其为理而必复之。明以察其几勇,以致其,日日而克之,事事而复之,则自心正身修,而仁不可胜用矣。或于听朝之时,或于进讲之际,数召大臣,延问故老,深加咨访:某事为先王之仁政而未尽行;某事为今日之弊端而未尽革;某害未去,某利未兴;某贤未用,某物失所。敏以求之,信以达之。时省而速行之,委任责成而程督之,使天下疲癃残疾得其生,鳏寡孤独得其养,而无有一物之不遂其生,则民物安阜而人莫能御矣。异时陛下五刑不试如周成康;圣贤之作如商诸王。夫然后可以答上天玉成陛下之心,生民蕲望陛下之意,先帝慈皇付托陛下之深计,而我国家时万时亿之统,可以传之永世而无疆矣。
《诗》云:「宜民宜人,受禄于天。」古人有言曰:「爱民者,必有天报。」陛下诚如臣之所期,则申命之休,将如日之升,如月之恒矣。伏愿陛下少开天日之光,得赐鉴察,则臣不胜大幸。祇冒天威,临书不胜战栗之至!(录自《青阳先生文集》卷九,《四部丛刊》本)
宋褧
□异封事 【至元三年丁丑】
监察御史臣宋褧,伏惟天心,仁爱人君,凡异之见,所以示警戒也。人君畏惧,必修德以答天意,然后久安长治,享祚无疆。此有国之常经,古今之通义也。
我国家承平百年有余,列圣临御,未尝不竞惕畏天,故至今日。皇上即位以来,垂衣拱手,未有过举。然而一岁之内,日月薄蚀,星文垂象,洪水为患,阙前火。又自八月十四日夜,京城地震,自夜达旦,连日不定。太庙前殿一室墙圮,神灵震惊;其余官廨民居,间有毁塌。盖京师天子所居,宗庙社稷所在,是以民心惶惶,上下忧恐。异迭见,萃于此时,岂国政犹有所未修,民瘼犹有所未愈,以致然欤?理宜奏闻集议,讲求弭之道,务求实惠,不尚虚文,然后可以上答天谴,下遂民生。伏望陛下留心修省,早回圣驾,不胜幸甚。(录自《燕石集》卷十三,清抄本,下同)
□□
论人君侧身修行天意必回【篇名系编者所加。】
天心仁,爱人君,故以变示儆。譬如慈父于子,爱则教之戒之。子能起敬起孝,则父怒必释。人君侧身修行,则天意必回。(录自《元史》卷一百四十三《□□传》)
王思诚
论应天以实不以文 【篇名系编者所加。】
京畿去年秋不雨,冬无雪,方春首月蝗生,黄河水溢。盖不雨者,阳之亢,水涌者,阴之盛也。尝闻一妇衔冤,三年大旱。往岁伯颜专擅威福,雠杀不辜,郯王之狱,燕铁木儿宗党死者,不可胜数,非直一妇之冤而已,岂不感伤和气耶!宜雪其罪。敕有司行祷百神,陈牲币,祭河伯,发卒塞其缺,被之家,死者给葬具,庶几可以召阴阳之和,消水旱之变,此应天以实不以文也。(录自《元史》卷一百八十三《王思诚传》)
苏天爵
建言刑狱五事
盖闻刑者辅治之具,非恃刑以为治者也。钦惟国家列圣临御,其用刑也,本之以宽仁,施之以忠厚,内则论议付之刑曹,外则纠察责之风纪,故治功表着,德泽涵濡。然法之所立,或有所未周,吏之奉行,或有所未至当。职猥以谫材,窃食重禄,粗有闻见,略具敷陈。
一、到选官员年六十五以上者,先行诠注,此国家优恤臣僚,宣力既久,恐其年不逮,恩德至渥也。照得各处推官,专掌刑名。夫案牍之冗,全藉乎精神;审谳之详,悉资乎耳目。案牍不差,则吏无所欺;推审既详,则囚无冤抑。今路府推官,往往年老,或视听不明,或神思昏耄,苟图俸禄,姑俟引年,欲望刑政肃清,盖亦难矣。夫先行铨注,固明时之厚恩,而刑罚不中,亦圣人之明训。今后各处推官有阙,当选吏通儒术,儒习吏事,材力明敏,别无过举,方许为之。其年六十五以上者,铨注别职,如此则庶几刑罚得中,官无旷职矣。
一、民之犯罪,具有常刑,苟肆攘夺,理宜禁治。窃见各处人民,或称窝藏盗贼,或言收寄赃物,或因伪钞扳援,或为私盐致讼,凡一切刑狱等事,有司公吏巡捕人等,往往因其捕获,乘隙肆为抢夺。所犯罪有轻重,家赀为之一空,甚至取其赃仗,其家因为得罪,盖亦不敢告陈,有司亦不受理。江淮之南,此风尤甚。照得旧例,诸被囚禁,不得告举他事。其为狱官酷己者听之。夫在狱被酷,犹许陈告,民之罪状未明,一家已被其虐,不亦甚可恤乎!今后有犯此者,许其家人明立证佐,具状陈告,合无比依抢夺民财估赃定论。官吏失于约束,亦合量情究治。如或挟雠妄告,抵罪反坐。如此,庶几愚民不至甚受其害,而巡捕之人,亦知有所警畏矣。
一、至元三年七月内,中书省奏准节该:「除人命重事外,偷大头疋等一切罪犯,赃仗完备,不须候五府官审理,令拘该衙门依例归结。钦此。」夫民之犯刑,或不得已。累朝钦恤,具有宪章。向者,三年一次,遣官审理,本为罪囚在禁淹滞。今次奏准,偷大头疋等罪,许令拘该衙门归结,则是人命重事,直待三年五府官处,诚恐狱囚繁伙,愈见淹延。照得立御史台条画一款:「所在重刑,每上下半年,亲行参照文案,察之以情,当面审问,若无异情,行移本路总管府结案,申部待报。其有番异及别有疑似者,即行推鞫。若关中人,卒难归结者,行移附近,不干碍官司,再行磨问实情。若更有可疑,亦听复行推问,无致冤枉。若有冤滞,随即改正疏放。钦此。」今后内外重囚,拟合照依旧例,令廉访司审录,果无冤抑,移牒总管府结案,申覆详断。其三年一次遣官审理,既不得人,徒增烦扰,并合住罢。如此,庶几狱无淹滞,刑政肃清矣。
一、伏至元二年八月内宣谕圣旨节文:「内外有司官,不为用心捕捉盗贼,纵有挐获贼徒,取讫招伏,赃仗明白,指以小节不完,不行归断。今后但有捉获强盗、伪造宝钞贼徒,半年之内依例结案。偷大头疋,三个月内须要结案。合该杖罪,依例断。违者,在内监察御史,在外廉访司,验事轻重究治。钦此。」谨按《易》曰:「君子以明慎用刑,而不留狱。」盖言狱者,不得已而设,民有罪而入,不可留滞淹久也。今各处在禁重囚,或为盗贼,寄赃仗于别所;或即伪钞,藏板具于他乡;或指为首同,伴在某处居止;或称家属,证佐在某家隐藏。果有堪信显事发,官司即须移文勾取,不得因而妄指平民。彼处官司,倚恃不相统摄,往往不即追捕,以致贼徒在逃,又令毁弃赃仗,迁延岁月,虚调文移。盖因官吏舞弄作弊万端,以致刑狱淹延不能杜绝。江南州郡,此弊尤甚。今后如有承受各处公文,即当划时追捕。若令贼徒等展转在逃,赃仗亦不到官,合无比依不即捕盗等例定立罪名。如此,庶几事得结绝,吏知畏惧,而州郡亦无留狱矣。
一、法制之立既有成规,奸伪之滋理宜严禁。照得旧例,诸保辜者,手足殴伤人限十日;以他物殴伤者二十日;以刀及汤火伤人者三十日;折跌支体及破骨者五十日。限内死者,各依杀人论。其在限外,及虽在限内以他故死者,各依本殴伤法参详。此法古今遵守,别难更易。今江淮以南,或辜限已满,其被殴者身死,有司往往比依元贞元年孟福被死事例,加等科断。若皆如此遵行,是辜限为不可用,破已成之法,开奸弊之门,诚恐刑狱日滋,深为未便。照得孟福事例,通例既已不载,有司似难奉行。今后殴伤人者,止合依辜限之制。或在限外,虽无他故死者,合无止依本殴治罪。其孟福例,拟合遍行禁止。如此,庶几奸伪不滋,法制归一矣。(录自《滋溪文稿》卷二十六,清抄本,并据元刻残本校。下同)
修功臣列传
古者史官,所以论著君臣善恶得失,以为监戒者也。钦惟圣朝龙兴朔方,灭金平宋,遂一华夏。而阀阅勋旧之臣,谋猷才能之士,苟不载之简策,何以垂示方来?夫祖宗大典,既严金匮石室之藏,而功臣列传独无片简只字之纪,诚为阙典。然自大德以来,史臣屡请采辑,有司视为泛常,迄今未尽送官当职。昔尝备员史官,谨具四事,以备采择。
一、史有二体:编年始于左氏,纪传始于太史公。考一时之得失,则编年为优;论一人之始终,则纪传为备。要之二者皆不可阙。近代作为实录,大抵类乎编年;又于诸臣薨卒之下,复为传以系之,所以备二者之体也。我国家至元间初撰祖宗实录,于时诸臣多在。及元贞初,诏修世祖实录,命中外百司、大小臣僚各具事录送史馆,更欲纪述一代之事,寓修诸臣列传。然以进史日期太迫,诸臣事实不完,迁延至今,竟不果作。向修《经世大典》,臣事之见于简册者十居二三。矧令翰林职专笔削,若复旷日引年,不复纪载,将见勋旧盛烈泯汲无闻,为史官者无所逃其责矣。此列传之所当修也。
一、昔司马迁为太史令,网罗天下放失旧闻,遗文古事靡不毕集。于是据《左氏》、《国语》,采《世本》、《战国策》,述楚汉春秋,究天人之际,通古今之变,成一家之言,宣布于世。其文直,其事核,不虚美,不隐恶,故谓之实录焉。夫史固欲其核实,事尤贵于网罗。今史馆修书,不过行之有司,俾之采录。或功臣子孙衰替而无人供报,或有司惮烦而不尽施行,事之卒不能具者,此也。今史官先当取具国初以来至于某年中间功臣当立传者若干人,各具姓名,或即其子孙宗族,或即其亲旧故吏,或即其居官之所,指名取索。其人自当具报,不许有司因而烦扰。又诸公遗文,各处或已刊行,开具模印。未刊板者,令有司即其家抄录,校雠无讹,申达史馆。严立程限,违者,罪及提调官吏。庶几事无所遗,汗青有日矣!
一、官品固有高低,人材则无贵贱。且作史者,本欲纪载贤能,以为后世之法,初岂别其贵贱而辄以为等差。故赵周既贵,姓名止见于当时;黄宪虽微,善行永传于后世。近自金源以来,始以官至三品者行事得登于史,是使忠烈隐逸之士,凡在下位者,皆不得文书,何以劝善乎?其法之谬,以至如此!今二品以上,虽有官爵,别无事,自可削去。三品以下,或守令之贤,政绩可纪;或隐逸之善,著述可传;或人子之事亲,若王祥之孝感;或义士之赴难,若南霁云之杀身,并宜登载于编,以为将来之劝。
一、史之为书,善恶并载,盖善者所以为劝,恶者所以为戒也。故《春秋》成而乱臣贼子惧。后世史臣亦云:「诛奸谀于既死,发潜德之幽光。」今修史条例,止见采取嘉言善行,则奸臣贼子之事,将不复登于书欤?彼奸臣者,固不恤其书与否也,今从而泯灭之,是使奸计暴行,得快于一时,无所垂戒于后世,彼又何惮而不为恶乎?且如阿合马、桑哥、帖失、倒剌沙之流,皆当明着其欺罔之罪,弒逆之谋,庶几奸邪之徒有所警畏。然诸家所具事迹,多出于孝子慈孙之言,门人故吏之手,恐有不实,又当参以刑曹之过簿,吏部之行止。如此,则善恶备而无虚美恶之讥矣!(录自《滋溪文稿》卷二十六)
河南胁从诖误
自昔国家信赏必罚,敷扬治化,惟务安辑于九有;宣布号令,是欲彰信于兆民。夫治化清谧,则民宴然受惠;号令反复,则事纷然不宁。故治大国若烹小鲜,夫鱼扰之则乱,民抚之则安,此古人之格言,实有国之明鉴。钦惟皇元,奄有中夏,列圣相继,于今百年,盖以忠厚得民心,以安静养民力,中外无间,号称治平。
近因至元五年,盗起河南之境,造谋起意,不过范孟等十余辈,胁从诖误,连及赵文铎等七百人。赖上天垂佑民社,而渠魁旋即诛夷。惟余诖误之徒,迄今议拟未绝。比者承诏奉使京畿,询民疾苦,疏涤冤滞,省部时政一二,耳目之所见闻,若复循然不言,是负朝廷委托。夫事或涉疑人误犯者,则情有可矜;法已至明,人故犯之,则罪在不宥。然时有变通,人有寡,而为治者,亦未尝不致察焉。昔者中统之初,李叛乱,震惊河朔,残扰山东。伏读当时诏赦节文有曰:「岂期逆,几陷全齐。遂愚尔,咸蹈祸机。顾其势之使然,岂吾民之得已。今者天讨既平,人心尚惑,奚暇偏枯之恤,庶令反侧之安。除将逆贼李父子,并同谋者,并正典刑讫外,知情胁从诖误,及逃移他所、流亡外界之人,赦书到日,并皆原免。」盖当是时,中原初定,江南未附,国家仁厚宽大,海涵养育,所以收人心安反侧者如此。迩者,河南范孟之徒,伪造中书之奏目,矫为行省之文符,路下之州,州行之县,诈称朝廷之使者,未尝明言其叛谋。一言之出,其事急于星火,数日之内,何暇辨其伪真?是以圣天子上体世祖之宽仁,下轸民庶之昏愚,至元六年三月十八日,因颁诏令于天下,特出专条以赦之。河南之民,欢呼鼓舞,帖然安定,始获更生之赐。经今已是数年,议拟犹或未。窃虑远近民有未安;诚恐中间事有未定。《书》曰:「令出惟行,弗惟反言。」号令之出,不可壅逆而不行也。《礼》曰:「王言如丝,其出如纶。王言如纶,其出如綍。」言其已行,而不可反也。
又至元四年正月初一日,钦奉诏书内一款:「反贼棒胡、朱光卿、韩法师等,明正典刑外,其余未获诖误之徒,并免其罪。」盖有国家者,本欲百姓治安而已,故或罹水旱之,则加赈恤之恩,视之惟恐其如伤也;或遭过误之罪,则行宽宥之典,抚之惟恐不至也。且以李之叛,其知情胁从诖误者,并皆原免;棒胡之反,未获胁从诖误之徒,亦免其罪;今范孟等,盗杀宰臣,亦已伏诛,而胁从诖误之人既已赦之,又复罪之,是反汗也,是示以不信也。夫以堂堂朝廷之尊,而号令反复若此,既有损于国体,又轻失其人心,岂惟致疑于多方,复恐贻讥于后世。宜从都省早为明白闻奏,将河南胁从诖误之徒,钦依已行诏书,并许赦原,以断天下之疑,以绝四方之惑,使海内之民,信朝廷之号令,而无反侧之心,沐国家之德泽,而安承平之治,不胜幸甚!(录自《滋溪文稿》卷二十六)
论不可数赦
自昔国家,务明刑政。苟或赦宥之数行,必致纪纲之多紊。是以先王既兴礼乐以教民,严法制以惩恶。盖礼乐兴则教化洽,法制严则奸贪惧,未尝数赦以病民也。唐太宗贞观二年谓侍臣曰:「凡赦惟及不轨之辈。古语有云:『君子不幸,小人之幸。一岁再赦,善人喑哑。』夫养稂莠者,伤禾稼;惠奸凶者,贼良人。朕有天下以来,尝须慎赦。盖数赦,则愚人尝冀侥幸,唯欲犯法,不复能改过矣。」诚哉,太宗之斯言也!昔我世祖皇帝即位之初,未尝肆赦。临御既久,圣德深仁,丕冒天下,是以刑政肃清,礼乐修举,奸贪知惧,善良获伸。故中统至元之治,比隆前古。钦惟圣天子承顺天心,子爱百姓,发号施令,必先至仁,践祚伊始,已降宽恩。然自近岁以来,赦宥太数,诚恐奸人贪吏各怀侥幸,大为奸利,非国之福也。夫以世祖皇帝在位三十五年,肆赦者八。近自天历改元至元统初岁,六年之中,肆赦者九。盖敷恩宣泽,虽出于朝廷之美意,然长奸惠恶,诚为政者所当慎也。伏愿自今以始,近法世祖皇帝之所行,远鉴唐太宗之所言,使中外臣民,洗心革虑,守法奉公,知非常之恩,不可复觊。不胜幸甚!(录自《滋溪文稿》卷二十六)
乞增广国学生员
国家典章,兴隆庠序,敦崇劝勉,责在宪台。夫成均实风化之原,而人材乃邦家之本,是宜增广员额,乐育贤能。
昔者,世祖皇帝既定中原,肇新百度,知为治必资于贤者,而养贤必本于学官。至元七年,初命中书左丞许衡为国子祭酒,以教公卿大夫之子弟,是时学徒未有定额。其后政教既修,学者寖广。迨至仁宗皇帝,增多至四百员。然而近岁以来,员额已满,至使冑子无从进学,殊非祖宗开设学校、广育群材之美意也。盖自昔国家未有不由作兴英贤而能为治者也。故汉室中兴,圜桥门者亿万计;李唐受命,游成均者三千员;人材之多,近古未有。洪惟国家海宇之广,庠序之盛,又岂汉唐所可比拟?独于学徒员额犹少。方今朝廷治化更新,嘉惠儒术,至于学校长育人才,尤为先务。宜从都省闻奏,量拟增添生员一百名,内蒙古、色目五十员,汉人五十员。应入学者,并如旧制,钱谷所费,岁支几何?人材所关,实为至重。如此,则贤能益盛,俗化益隆;其于治道,实为有补。(录自《滋溪文稿》卷二十六)。
请详定朝仪班序
朝觐会同,国家大礼,班制仪式,不可不肃。夫九品分官,所以着尊卑之序;四方述职,所以同远近之风。盖位序尊严,则观望隆重,朝廷典宪,莫大于斯。迩年以来,朝仪虽设,版位品秩率越班行,均为衣紫。从五与正五杂居,共曰服绯。七品与六品齐列,下至八品九品,盖亦莫不皆然。夫既踰越班制,遂致行立不端,因忘肃敬之心,殊失朝仪之礼。今后朝贺行礼,听读诏赦,先尽省部院台正从二品衙门,次及诸司院局,各验职事散官序立。正从班次,济济相让,与与而行,如有跻躐品秩、差乱位序者,同失仪论,以惩不恪。庶几贵贱有章,仪式不紊,上尊朝廷之典礼,下耸中外之观瞻。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
论台察纠劾辨明之弊
尝谓纠劾贪邪,在乎公天下之好恶;辨明诬枉,所以着一人之是非。好恶既公,则恶党消而奸弊息;是非既着,则善类伸而治化兴。
钦惟世皇肇立台宪,登明选公,欲四海人才之来集;扬清激浊,务一时公论之持平。比者风纪之司,论列涉于轻易,或因察识之未审,故致辨论之多端。自昔国家皆有国是,国是既定,则邪正判而公道行;国是不明,则事非杂而人心惑。宋宰相王曾语谏官韩琦曰:「近见章疏,所陈甚佳,高若讷多是择利,范希文未免近名。要须纯意为国家事,斯其谏论之良法欤!」夫天生人才, 【(固)】 【[足]】 【【(固)】【[足]】 据《历代名臣奏议》卷一百五十二改。】 周一世之用,作而成之,则才常有余;沮而弃之,则才恒不足矣!然公族贵冑,必生于阀阅之家;而谋士轶才,或出于山林之下。故伊尹聘于有莘,傅说起于版筑,孰曰出身之卑贱,岂论家世之寒微?此古者数路用人,未尝滞于一也。
夫法令朝廷所定,廷尉天下之平。或笞或杖,受宣者必申于中台;或降或黜,无例者必定拟于刑部。是慎重于守法,不敢轻 【(易)】 【【(易)】 据《历代名臣奏议》卷一百五十二删。】 于用刑。今动辄曰省院台勿用,则当用者宣政、资政之选乎?是降为杂职矣。又曰有选衙门勿用,无选者孰敢用乎?是不复得叙矣。且职官犯赃,犹有一贯至三百贯之分;至论其罪,则有殿降 【[叙]】 【【[叙]】 据《历代名臣奏议》卷一百五十二补。】 不叙之别。岂有一遭论列,或犯在革前,或事涉疑似,辄坐杂职任用之科,终身不叙之罪,岂法之平允哉?且犯罪者至于流远,家属尚留于京师;被劾者未至当刑,起遣即归于乡里。盖缘无事可寻,琼森于掇拾,洁白素着,特为之污染,致使高尚之人闻而退藏,有志之士亦为敛避。当路兴乏全材之叹,后世有国无人之讥,其于世道甚为关系!
夫孰贤孰否,在君子固自信而不疑;去泰去甚,当言者宜核实以详审。今始者一人纠言其罪,次者一人辨明其非,三人共列于一堂,何以酬酢 【[乎]】 【【[乎]】 据《历代名臣奏议》卷一百五十二补。】 庶政,纵使不行报复,岂能消弥雠嫌?夫史官定千古之褒贬,台谏判一时之是非。褒贬公则后世之人信,是非明则天下之人劝。今或好恶沦于所偏,邪正因以失实,轻则讦人之阴私,甚则诬人之父祖。是以清浊混淆,善恶错乱;朝是而暮非,春劾而夏辨;奏请有烦于圣听,辨论实挠于台端。事至于斯,当究其理。
大抵为治莫先于择人,择人贵在于守法。盖诸人呈言并无罪责者,所以通上下之情;台谏论事务得其实者,所以重耳目之寄。若不申其赏罚,何以端其本原?举人不当,今有连坐之科;论事不实,古有抵罪之禁。今后论言人者,必须赦后为坐,果犯赃罪,并从台宪追问,其余罪名,仍须法司拟定。如此,则事不至于反复,法必底于允平;奏请不烦于圣听,毁誉弗紊于朝章;刑政肃而国体尊,是非明而人心服。公论幸甚,天下幸甚!(录自《滋溪文稿》卷二十六)
乞续编通制
法者,天下之公,所以辅乎治也;律者,历代之典,所以行乎法也。故自昔国家为治者,必立一代之法;立法者,必制一定之例。盖礼乐教化,固为治之本,而法制禁令,实辅治之具。故设律学以教人,置律科以试吏。其所以辅乎治者,岂不详且密欤?
我国家自太祖皇帝戡定中夏,法尚宽简;世祖皇帝混一海宇,肇立制度;列圣相承,日图政治。虽律令之未行,皆因事以立法。岁月既久,条例滋多。英宗皇帝始命中书定为《通制》,颁行多方,官吏遵守。然自延佑至今,又几二十年矣。夫人情有万状,岂一例之能拘?加以一时官曹,材识有高下之异,以致诸人罪状,拟议有轻重之殊。是以烦条碎目,与日俱增。每罚一辜,或断一事,有司引用,不能遍举。若不类编颁示中外,诚恐远方之民,或不识而误犯;奸贪之吏,独习知而舞文。事至于斯,深为未便。宜从都省,早为奏闻,精选文臣学通经术、明于治体、练达民政者,圆坐听读,定拟去取,续为《通制》,刻板颁行。中间或有与先行《通制》参差抵牾,本末不应,悉当会同,讲若画一。要在详书情犯,显言法意,通融不滞于一偏,明白可行于久远。庶几列圣之制度,合为一代之宪章。民知所避,吏有所守,刑政肃清,治化熙洽矣。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
乞免饥民夏税
天生烝民,为国之本;地生百谷,为民之财。国非民罔兴,民非财罔聚。故《书》有「本固邦宁」之旨,《易》有「聚人曰财」之文。我国 【[家]】 【【[家]】 据《历代名臣奏议》卷二百四十八补。】 兴隆百年,子育兆姓,虽赋税专征于郡县,而恩泽常出于朝廷。爰自去岁以来,不幸天时见,或值干旱,或遇霖雨,河水泛溢,年谷不登,以致江浙、辽阳行省,山东、河北诸郡,元元之民,饥寒日甚。始则质屋典田,既不能济,甚则鬻妻卖子,价值几何?朝廷虽尝赈恤,数日又复一空。朝食树皮,暮食野菜,饥肠暂充,形容已槁。父子不能相顾,弟兄宁得同居?壮者散为盗贼,弱者死于途路。闻之亦为寒心,见者孰不陨涕!殆兹春夏之交,将谓蚕麦可望,虫已损其桑柘,蝗又食其青苗。夏麦既已不收,秋田犹未下种。天若此,民穷奈何?衣食尚且不充,赋税何由而出?诚恐州县官吏,但知依期征索,棰楚既施,疮痍益盛。夫民,国之赤子;财者本以养民。宜从朝廷早赐闻奏,验彼伤,去所曾经赈济之家,合纳夏税量与蠲免,庶几实惠普洽困穷,销愁怨之苦,为欢悦之心。和气既充,阴阳自顺,四时协序,百谷用成,黎民雍熙,天下幸甚。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
异告白十事
盖闻应天以实不以文,动人以行不以言。此自昔国家消弭天变、感格人心之至计也。洪惟天朝,列圣临御,深仁厚泽,涵育群生,或遇异,犹思修省,诞布德音,务施实惠,是则祖宗畏天爱民之盛德也。迩者,日月薄食,星文示变。河北、山东,旱蝗为;辽东、江淮,黎民乏食。方此春夏之始,农人播植之时,异若此,岁事何望?夫天之变异,盖不虚生,将恐人事有乖和气。当是之时,国家正宜访求直言,指切时政。矧在卑职忝居言官,岂容缄默?伏愿朝廷哀矜黎民,诞敷实惠,更新庶政,勿示虚文。庶几消弭天,感召和气,宗社臣民,不胜幸甚!
一、赏罚者国之大柄,朝廷纪纲系焉。故赏不失有功,则劳臣劝;刑不失有罪,则奸人惧。二者或失,纲纪必毁。故古者爵人于朝,与士共之;刑人于市,与弃之,虽人君不得而私也,左右臣邻敢擅威福而为之乎?窃闻近日以来,幸门渐启,刑罚渐差,无功者觊觎以希赏,有罪者侥幸以求免。中外闻之,窃议伤叹。诚恐刑政从此渐毁,纪纲自此日紊,劳臣何以示劝,奸人无所警惧矣!伏愿自今以始,凡官员刑狱敢有交结近侍、互相请托、恣为罔欺、紊乱政治者,严行禁治。中书左右两司及六部等官,所以参赞宰臣,理政务,若有不思奉公守法,阿容苟从,并许究问。庶几刑罚有当,刑政肃清,雍熙之化,可坐而致矣。
一、节用爱民,有国之常经。今朝廷用度不足,弊在于浮费不节,所入者有限,而所出者无涯,遂令内外帑廪皆未充赡。夫天下之财,皆出于民。既伤其财,民必罹害,故爱民必谨于节用也。盖国家财用,责之户部,户部责之运司州郡,州责之县,县责之民,至民而止。民竭其力以佐公上,而用犹未足,则嗟怨之气,上干天地阴阳之和,此水旱变所由作也。宜从朝廷专命中书省官二员,督户部详定减省,罢不急之工役,止无名之赏赐,裁官吏之冗员,减僧道之好事,凡百用度,务令撙节。庶几国用既充,民无横敛,感召和气,莫急于此。
一、遇知惧,圣贤之明训。昔之有国家者,凡值凶荒异,必减膳撤乐,侧身警畏,忧恤元元,惟恐其不至也。盖天方作,民食未充,在位者于此时,何忍相与饮食燕乐,而不恤其民乎?近年以来,朝廷无事,待遇勋臣,固为优厚,然而宴享太频,财用不能无费。夫珠玑,国之重宝;马政,国之大事。今宴享必以杀马为馔,珠玑为花,诚恐习俗成风,奢侈日甚,费财扰民,有损国治。矧当异荐臻,尤宜警惧,以答天意。今后内外百司,凡有必合筵宴,一切浮费奢靡之物,并宜裁节禁治。是亦恐惧修省之一事也!
一、在古有训,作善降祥,不善降殃,盖言人之为善为恶,殃庆各以其类应也。后世佛教既入中国,始言人能修奉佛事,辄获福利。小民信之,或不能悟;甚至有国家者,倾其府库,舍施金帛,供佛饭僧,惟恐不至。然其征验,盖可矣。是以中外之臣,言其可罢者,十常八九,而国家崇信方笃,不忍遽已。迩者,徽政院臣以府库不充,金帛不给,启奉懿旨,凡在兴圣宫常例好事,一切罢止。今朝廷政教惟新,方图孝治,宜体东朝之意,凡大内常例好事,宜权停止。岂惟制节浮费有裕于国家,庶几不惑异端有关于政化也。
一、建官分职,本以为民,官冗事繁,适足害治。盖古者爵禄,所以待贤才,熙庶绩,非以供人之欲,给人之求者也。是以上自公卿大夫,下及抱关击柝,皆有定员而无旷职,故官无苟得,人无幸心。洪惟世祖皇帝在位三十五年,建官之制,详酌古今之宜,故治化成而事功立。爰自近岁以来,官府日增,选法愈弊,俸禄既广,事功益毁。夫文翰之职既同,何为复列数职?造作所司既一,不应又置数司。掌军政者,亦既俱分;奉祭祀者,似太重复。至于属官辟吏,员额杂冗,支俸食米,内外繁多。若不早为裁减,日久愈难沙汰。夫科场取士,三年止得百人。今吏属出身,一日不知其几?即自中书类选,已有积年不调之苦,孰思数年之后,吏部选又将奈何?宜从都省早为闻奏,照依至元定制,合并裁减,不惟省去冗员,清选举之方,亦以节制浮用,为裕财之道。
一、命郡县之官,唯欲图治;班田禄之制,所以养廉。今国家设官固有高下之列,颁禄当无厚薄之分。然而朝廷卿士,俸廪既均,郡县公田,多寡不一。亦有设员阙,逐月止请俸钱。故廉者奉公,冻馁其妻子;贪者受贿,辱及其宗亲。各处虽尝申明,其事主者但言设置已久。廉吏嗟叹,无可奈何!宜从户部行移取勘各处所阙公田,于系官田内均行摽拨,岂惟廪禄惠及官吏之一家,庶责贤能洽治郡县之兆姓。
一、钱币之制,在古所以惠民;钞法之行,岁久不能无弊。盖米粟布帛,养兆民之本;钱币钞法,权一时之宜。故法久必更,理当然也。昔者世祖皇帝,始立法制,遂行中统交钞,其后又行至元宝钞。夫行之既久,真伪不无。坐罪虽曰匪轻,获利自是甚重。爰稽造钞以来,元额已踰数倍,以致钞日益虚,物日益贵。民庶有倒钞捡钞之扰,官吏有监钞烧钞之害。欲救其弊,理宜更张。洪惟武宗皇帝即位之初,始命尚书省更行铜钱,本欲复古以便民,未闻有妨于国计。盖因至大以后,一切矫枉太过,因并铜钱,遂亦不用。夫行封赠,所以劝忠;增俸禄,所以养廉。禁干名犯义者,厚风化之原;减吏员日月者,奖奉公之吏。此皆尚书省所行,未闻人以为非,何于铜钱独为不可?远自唐虞,近及宋金,明君贤臣,阜民之制,皆本乎此。矧今国家疆宇万里,钱币之制,祖宗已尝举行,宜从都省明白奏闻,令户部官讲究历代鼓铸之方,用钱之制,远近便宜,断然行之。岂惟救钞法一时之宜,实所以遂民生无穷之利也。
一、治平既久,民获奠居,版籍既定,田无余亩。盖山东益都之境,自昔号称广斥,《书》所谓「莱夷作牧」是也。今国家平定,盖已百年,户数土田,悉有定籍。迩者奸人妄行呈献,凡民之田宅坟墓,悉指以为荒闲。朝廷虽尝差官覆实,辄与符同,不复考察。夫既设置官吏,遂为会敛钱粮,幸因水旱为由,不克收满元额。民既无所控诉,官亦无可奈何。验其一岁所入之税粮,仅足诸人所支之俸给,不能裕财富国,徒足以害扰民。矧今山东黎民阻饥,盗贼多有,诚恐因之别生利害。钦天历元年诏书节文有曰:「国家租税,自有常例。今后诸人,毋得妄献田土,违者治罪。」拟合钦依明诏,将山东田赋总管府等衙门革去,其百姓合纳租赋,并依旧制。庶使一方之民,咸获有生之乐,仰称文宗皇帝发政施仁之盛德!
一、薄赋税者,治国之大经;广聚敛者,蠹民之弊法。夫以河南之地,方数千里,所税输粮,已有定数。先之以刘亦马罕妄献地土,既已长流海南,是无闲田,亦已明矣。爰自延佑以来,奸人窃取相位,欲兴功利以固权宠,辄以经理为民,惟欲扰害其,名曰自实粮田,实是强行科敛。朝廷深知其弊,累降诏书免除。有司失于奉行,至今令民包纳。夫以堂堂天朝,富有四海,差税之入,悉有定制,乃因兴利之徒,遂遗斯民之害。拟合钦依累朝诏旨,其经理虚桩之数并行革拨,岂惟彰朝廷薄敛惠民之厚泽,亦以植斯民本固邦宁之远图。
一、国家之治,当视一而同仁。夫以高丽为国,僻居海隅,圣朝肇兴,首效臣节。世祖皇帝嘉其勤劳,厘降公主,盖所以怀柔小邦,恩至渥也。比年以来,朝廷屡遣使者至于其国,选取子女,求娶妾媵,需索百端,不胜其扰。至使高丽之民,生女或不欲举,年长者不敢适人,愤怨感伤,无所伸诉。方今辽东岁歉,民适告饥,和气之伤,或亦由此。今后除内廷必合取索外,其余官员,敢有不经中书擅自奏请取索高丽女子,及因使其国娶妻妾者,拟合禁治,庶几彰国家同仁之治,慰小邦向化之心!(录自《滋溪文稿》卷二十六)
乞褒赠李延平
窃闻《礼》曰:「太上立德,其次立功,其次立言。」故古者封爵之典,或以德,或以功,或以言,盖各有等差也。钦惟国家隆儒重道,褒崇之道靡间古今,上自洙泗之圣,下及伊洛之儒,先咸蒙加封公侯爵号,所以尊崇斯道之传,表彰风化之美,诚明时之令,则斯文之盛遇也。然而尚有道德隆重,为世师表,爵位弗称,未及褒崇。卑职起自诸生,叨居言路,所当敷陈。
伏延平先生李愿中,当宋氏南迁之初,中国扰攘之际,三纲不振,九法亦毁,先生兴自南荒,赋异识,阐明圣学,兴起斯文。既退藏于一时,思传授于多士;存孔孟传心之正学,续伊洛经训之格言,独惟朱子学传其要。今天下混一,朝廷右文,六经之传,四书之训,贡举以之取士,庠序以之教人。所以明圣贤之道,立彝伦之序者,朱子之功,盖甚大也!考之宋史,方朱子之初年,出入于经传,泛滥于释老。及见延平,洞明道要,顿悟异学之非,尽能掊击其失,由是专精致诚,剖微穷深,而道统之传,始有所归。由是言之,虽以朱子之高明,犹赖延平之启迪,矧在后世,可不师其学乎?
窃惟近代儒先,莫如伊洛之盛。夫濂溪二程,既已封公,张、吕、朱子,俱列从祀,而延平之学,上传周、程,下授朱子,独未褒崇,诚为阙典。昔者朱子竹林精舍,已尝以周、程、邵、张、司马、延平七先生从祀。当时儒者,咸谓合礼。然则今之敷陈,非一人之私见,实国家盛德之举也。如蒙奏闻,下礼官议,比拟周、程、朱子,优加封谥,列诸从祀之位,既足以彰圣朝隆儒重道、备修祀典之意,又使学士大夫咸知正学之宗,其于表彰风厉,诚非小补。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
经筵进讲疏
帝王之治,典学为先,开设经筵,实为盛典。钦惟皇帝陛下,天纵聪明,励精图治。嗣服伊始,诏开讲筵,特命宰辅台臣及选奎章翰林儒宿,十日一进读讲,所以辅益圣德,缉熙大化,实宗社无疆之福。中外臣民,孰不 【(忻)】 【[欣]】 【【(忻)】 【[欣]】 据《历代名臣奏议》卷九改。】 忭。
窃闻讲官所进说者,祖宗之圣训,圣贤之格言,然则不可不敬也。自昔讲官侍坐有仪,盖所以尊师重道,从容降接,非第循故事而备外师也。今陛下春秋鼎盛,圣学方新,其于祖宗之训,圣贤之言,乐于听闻,独于讲官,尚未赐坐。夫以三代令王,皆置师傅之官,坐论道义。世祖皇帝,每召儒臣进对,亦尝赐坐,俾尽所言。伏愿自今以始,每进进讲,赐坐设几,从容顾问。凡古今治乱之原,及民间情伪得失,俾讲官详究敷陈,熏陶感发。如此,则圣学高明,治化熙合,而经筵所设,诚非虚文矣。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
乞详定殴杀人罪
盖闻国之重者,莫先乎刑,刑之重者,莫大乎杀。且立法在于可守,用刑贵于适中。夫法不可守,则徒法不能以自行;刑不适中,则民无所措手足。是以古昔之用刑,必也随世而轻重。故杀人者死,虽有定名,然殴之情至为不一。若皆置之死地,或情有可恕;欲悉为之断放,则死者何辜?照得大德十年八月,刑部郎中赵奉政牒殴杀人,轻重似少详论。本部议得:殴杀人,所犯不一,原情议罪,事各有异。若许一例断放,被死之人冤何由雪?又恐官吏乘此弄法,渐生奸弊,甚于刑政不便。如准所言,但犯殴杀人,追勘完备,依例结案详断,庶免差池。都省准拟。又照得至正五年五月,中书奏准节该:「殴以手足殴人及头撞击,或用他物于人非要害处殴损致命者;或因击非虚怯处,痛气攻心,邂逅致命者;并为本无杀心,拟合杖断一百七下,并流三千里。因用刃及他物,于人虚怯要害处殴击,登时而死;或因非争,无事而杀,并被殴者原无忿争,止辩己事,因而致命;若殴罢散,声不相接,去而又来,殴人致命身死者,以其即有害心,并从故杀之法,依例结案待报。钦此。」夫以法制平允,则永远可以奉行。如或执一,则刑狱必至淹滞。近因钦奉诏书,巡行畿甸,询民疾苦,疏涤冤滞。所历州县等处,或有杀之囚,原情比附新例,往往不克断遣,盖禁奸止暴,固宜严肃;然哀死恤刑,尤当慎重。且今村野人民,素无教养,误犯刑宪者多,而郡县官吏贪污苟且,通知法律者少。夫既不能详情审问,又复不肯追勘结解,致使狱囚淹延,一切死于囹圄,岂惟玩舞刑政,实为感伤中和。《书》曰「罪疑惟轻」。《易》曰「君子以明慎用刑,而不留狱」。宜从都省,详定其法,务使平允,庶几天下在狱之囚,幸得以生全;国家好生之德,普洽于远迩。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
禁治死损罪囚
洪惟圣朝,奄有中夏,深仁厚泽,普洽于黎元;明罚详刑,务存乎宽大。然自近岁伊始,有司或不得人,以致刑狱滋章,重使生灵凋弊,无辜者牵连受刑,有罪者侥幸获免。舞文弄法,悉快于贪奸;肆虐逞威,尤便于皂隶。始则因事以织罗,次则受财以脱放。及闻审囚官将至,称被罪人在逃。纵欲陈告其取受,缘本宗事未绝。设计害民,无所不至。其有结案之囚,当使明正其罪,今县未尝申解于州,州未尝申解于路。或畏刑名之错,或因结案之难,不问罪之轻重,尽皆死于囹圄。断遣者既未尝有,平反者盖所绝无。夫庙堂宰辅,惟恐一人失所,而州县官吏,辄敢恣意杀人。感伤天地之和,盖亦莫重于此。
近因钦奉诏书,巡行畿甸,询民疾苦,疏涤冤滞。念国家治安既久,本欲生全其民,今中外一岁之中,死者不知其几!其在江南,犹稍知惧。结案幸达于中书,判送悉归于刑部。议拟方在吏手,囚徒已死狱中。且重罪飞申,先使知事之元发,有司月报,又欲考事之施行。今皆视为虚文,一切置之不问。夫朝廷作法如此,郡县慢令可知;京畿积弊如此,天下之事可知。故愤怨蕴于人心,异形于天变,水旱大损于禾稼,生灵日入于贫穷。闻者可以伤心,见者当为痛哭。
《传》曰:「国家闲暇,及是时,明其政刑。」今海宇承平百年,正当申明刑政,感格和平。而乃因循苟且,毁 【毁 《历代名臣奏议》卷二百十七作「堕」。】 废如此。欲望祯祥骈臻,黎民安心,盖亦难矣!宜从都省明白闻奏,今后内外轻重罪囚,某事一起,自某年月日到禁,某年月日申解所司,或断讫笞杖等罪,或审复结案待报。某事一起,自某年月日到禁,某年月日因患某病,某医用何药饵,竟因某病身故,年终通行开写略节情犯缘由,次年三月以 【(衷)】 【[里]】 【【(衷)】 【[里]】 据《历代名臣奏议》卷二百十七改。】 申达省部,选委刑部文资正官一员巡行,仔细披详 【「巡行,仔细披详」 《历代名臣奏议》卷二百十七作「妨职子细披详」。】 。如有淹滞刑狱,遣不当,妄申急证,死损数多,皆当验事轻重,依例治罪。庶几朝廷明其政刑,天下知所警畏,有司不敢生事扰民,罪囚不至冤滥死损。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
论近年无辜被害之家宜昭雪改正
钦惟圣天子临御天下,仁泽及于臣民,然犹遣使宣布德意,而明诏有曰:「和气未臻,眚时作。」夫政化既布于多方,而异尚轸于圣虑。盖天人之间,其理本一。故人气和平,则祯祥斯格;人心忧郁,则异迭见。东海杀一孝妇,枯旱三年,及表其墓祭之,天立大雨。斯其已往之明征,可为后世之规监。我国家承平百年,中外无事。爰自近岁,屡兴大狱,或值诬枉陷于极刑,或涉嫌疑辄被流窜,多出一时之好恶,孰思天下之至公?伏至正五年二月初四日诏书内一款:「近年无辜被害之家,仰中书省分拣昭雪改正。钦此。」中外闻之,咸曰圣天子一视同仁,无间于亲疏远迩。则臣民之家,或诬枉于人言,或横罗于非命;某家令当昭雪,某人令当改正;若家赀已散,当叙复其官职;若子孙或亡,当嗣续其宗族;或在远方,当召归于乡里;或人已没,当追赠其封谥。庶几生死之无憾,必致瑞应之鼎来。夫诏令既颁于九有,分拣责在于中书。然惟至公,可以服人心;惟至平,可以召和气。当自某年以后,其未昭雪改正者,早为从公取勘,一一仔细分拣,使圣恩普洽于幽明,公道大伸于天下。然后和气斯臻,眚不作,年谷丰稔,黎民雍熙。不胜幸甚。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
山东建言三事
审天下之势者,当谨其微;论生民之治者,当究其本。夫审势而不谨于微,至于着则不可为矣;论治而不究其本,求其末则夫何益矣。钦惟国家布列台宪,盖以重内外耳目之寄,达远近闻见之详。惟兹山东,奄奠齐鲁,控制千里,按临百城。爰自去岁以来,诸处盗贼窃发,始则潜形涂面,犹恐人知;甚则鸣鼓树旗,不畏官捕。郡县闻风而避,弓兵望影而逃,生灵遭其涂毒,府库恣其攘夺。致烦朝廷遣官,中外始获宁息。比者各州盗窃复有,或二十为群,或七八作党,白昼杀人,劫其财物。昔人有言:「盗犹火也。」火之为,扑之于将燃,则易为力;救之于已炽,则难为功。故小盗不灭,则大盗不绝,可不豫防之乎?伏望朝廷恤民以安其生,选官以责其治,录囚以除其恶。且山东御盗之方,前后言者不一。有曰峻治城池者矣,有曰缮修兵备者矣,有曰分军镇守者矣,有曰申明赏罚者矣。夫言之甚者,人则以为张皇;言之缓者,或以为迂阔。是以言者甚难,而听者不可不审也。今兹略陈当行实事,尚冀采择焉。
一、恤民。夫好生而恶死,趋安而避危,人之常情也。今山东之民,往往甘就死亡、起而为盗者,盖有其由矣。始于水旱伤农,而贫穷岁无衣食饱暖之给,次则差徭频并,而官吏日有会敛侵渔之害,此其为盗之原也。昔人有言:「蜀人乐祸贪乱者。」或对曰:「蜀人积弊,实非一朝。百家为村,不过数家有食,穷迫之人,十有八九,束缚之人,旬有二三,贪乱乐祸,无足多怪。若令家畜五母(之)鸡、一母 【(之)】 【五母 【(之)】 、一母 【(之)】 豕 据《历代名臣奏议》卷三百十九删。】 豕,床上有百钱絮被,甑中有数升麦饭,虽有苏、张巧说于前,韩、白按剑于后,将不能使一夫为盗,贪乱乎?」然则后世民之为盗者,岂非饥寒之故欤?兹者山东田亩不加于前,户口日倍于昔;年谷既已不收,衣食至甚不足;初则典田卖屋,急则鬻子弃妻,朝廷虽有赈恤,一家能得几何?兼以去秋大水,今春疾疫,无牛者不克耕耨,下种者不克耘锄,致使田地荒芜,蒿莱满野。即日秋成,民已无食,不知来春又将若何,欲民之不为盗难矣。夫国家之设刑名,本不欲民犯法,小民至愚而神,又岂不知法之不可犯乎?盖犯法而为盗则死,畏法而不为盗则饥,饥饿之与受刑,均为一死。 【(忍)】 【[赊]】 【【(忍)】 【[赊]】 据《历代名臣奏议》卷三百十九改。】 死之与忍饥,祸有迟速,则民之相帅为盗,是岂得已?可不为之深念乎?惟望朝廷明示六部百司,凡山东军兵征行之苦,站赤走迎之劳,食盐办课之重,和雇和买之烦,土木不急之工役,食用无益之贡献,但是可以动役民者,皆当一一简其号令之出,量其科派之数,节其缓急之用,优其输送之期,俾民普受其实惠,皆不至为虚文,庶几生灵得以休息于田里,官吏不能大肆其奸贪!大抵安民之术,不夺其时,不伤其财,惟禁其为非,而去其为害,则民皆安堵矣。
一、选官。夫官不必备,惟其人,盖言三公之选。其余庶官,各有所治之事,不可一日而缺也。山东频年水旱,盗贼窃发,民多贫穷,可不选官抚治之乎?昔汉宣帝尝曰:「庶民所以安其田里,而忘叹息愁恨之声者,政本讼理也。与我共此者,惟良二千石乎?」今国家守令之选,不为不严。但庙堂铨选有时,而各处阙官无已。即日山东见阙宣谕使二员,济南、东平、济宁、东昌、益都见阙总管五员,高唐、海宁、沂州见阙知州三员,其余佐贰之职阙者尚多有之。且年六十五以上者先行铨注,固为令典,然多系老耄疾病之人,日暮途穷,但知求公田俸禄、肥家饱妻子而已,其能洁己奉公、勤力于政务者,几何人哉?方今山东郡县达鲁花赤俱系投下守令,见阙者十居二三,老病者又居其半。然则欲治化之兴行,盗贼之屏息,其可得乎?宜从朝廷,将山东按治所属宣慰司、各路、州、县等官,下及镇店巡检捕盗之属,但是见阙、守阙、省除、部注,共为一选,作急铨注,仍须选择年力甚强、历练政务、无大过犯、附近籍居 【[见阙]】 【
【[见阙]】 据《历代名臣奏议》卷三百十九补。】 者,勿候宣,即使赴任。如此,则郡县有人,庶可责以政务。政务既修,则善民获安,恶人知惧。仍须今后但有急阙,随即申达补注,庶不阙官抚治其民矣。
一、录囚。夫刑者,诘奸禁暴,所以辅治也。近年以来,郡县或不得人,刑政因以失度,民怨伤于和气,水旱因以为。年谷不收,实原于此。且阴阳燮理,虽根本于庙堂,而政化承宣,实责任于郡县。故东海杀一孝妇,枯旱三年;及表其墓祭之,天立大雨。此一郡休咎之征,岂非守令所当责乎?今山东郡县罪囚,除宪司审理疏外,在禁常有八九十起,枷锁不下数十百人。罪状昭著者,不得明正典刑;事涉疑似者,不敢轻易释放。岂惟淹延囹圄,诚恐别生事端。且如去秋大盗王五十等,劫略开濮等处,脱放禁中罪囚,同力相济,往往得其死力。是则所系盖甚大也。宜从朝廷闻奏,选差五府通晓刑名官员,前来山东,一一审录,如果无疑,比及春分,各正其罪。庶几刑政肃清,恶党警惧。《传》曰:「国家闲暇,及是时,明其政刑,虽大国必畏之矣。」夫以战国之时,明其政刑,大国犹知畏之,今山东草窃,有不知畏者乎?(录自《滋溪文稿》卷二十六)
乞差官录囚
钦惟祖宗,混一区宇,既有民庶之,尤宜刑政之修。盖发政施仁,固朝廷之急务;戢奸禁暴,亦郡县所当为。是以司刑官吏,允贵得人。若官不得人,则乏推鞫之明;吏不得人,惟务文深之害。或无罪枉陷于刑章,或有罪侥幸以苟免,以致下有冤抑之苦,则必上干阴阳之和。故累朝以来,屡差官审,盖欲刑政肃清,臣民畏惧故也。
窃惟本省,控制四道,总辖三十余路。至正八年十二月分,共计见禁轻重罪囚一千三百一十五起,三千九百三十六名。每岁约支囚粮七八千石,冬夏衣钞若干百疋。夫以江浙四道,固曰地大民繁,犯法者,若使官吏得人,治化清简,则狱讼亦不至如此之多也。考其罪囚在禁月日,有十五年者,有二十年者。又至正八年之内,四道共计死损罪囚五百余人。夫既不能明正典刑,皆徒死于囹圄,何以为奸恶之劝乎?兼本省之地,东南与海相接,近年海中为盗者,除已招安为民,各居乡里当差外,其余在禁之人,亦合一体明白审录区处。且以累朝审囚条目,具载宪章。伏圣天子即位以来,所降诏书,屡以罪囚为念,其恻隐之仁,钦恤之意,可谓至矣。元统二年十月内一款:「刑期于无刑,盖以弼教而助治也。议刑之际,可不慎欤。司刑之官,宜加详慎,务在平允,毋使冤滥,致伤和气。」又一款:「内外见禁重囚,中间若有赃仗未完,死伤不明,证左争差,累审累番,禁系三年不能者,仰监察御史、肃政廉访司官,用心详谳,果是疑狱,即与疏放。」至元四年正月内一款:「各处见禁重囚,果有赃证不明,事情疑似,累审累番,虚实难辨,三年不能者,从监察御史、廉访司详谳疏放。」至元六年七月内一款:「各处刑狱冤滥,盖因捕盗官迫于期限,推问官暗于刑名,审复之司不加详谳,以致在禁之人,轻则淹延岁月,破荡家产,重则死于非命,朕甚悯之。在内监察御史,在外廉访司,即与有司正官,详加审理。轻者与,冤者辨明,累审累番,果无显验,在禁日久,疑不能者,即与疏放,具所放缘由,申达上司。如无冤抑,依例结案。」至正三年十月内一款:「比来狱犴滋多,中间宁无冤滥?其有累审累番,别无证验,在禁日久,疑不能者,在内监察御史,在外廉访司,研穷审理,具由申达省部详谳疏放。如无冤抑,依例结案。」至正五年二月内一款:「内外狱囚,有司不得其人,中间不无冤滥。仰监察御史、廉访司详加审理,轻者疏,重者依例结案。冤抑不能自明者,即与明辨。累审累番,三年疑不能者疏放,具由行移有司,申达省部。」至正七年七月内一款:「诸禁囚枷锁监收,饮食治疗,具有成法。近年有司失于奉行,畏上司之审录,恶上司之驳问,往往将病囚不即治疗,无粮者弗与饮食,甚者托以患病,其实抑死囚中。使为恶者失正其罪,冤抑者含恨九泉。监察御史、廉访司严加究治。」又当年十二月内一款:「刑狱之重,民命系焉。死者不可复生,伤者不可复息。各处见禁罪囚,恐有淹滞,诏书到日,所在有司,即与用心推理,合疏者疏,合结解者结解。毋以小节不完,淹滞囹圄。其有在禁五年之上,累审累番,疑不能者,在内监察御史,在外廉访司吏,为谳疑状昭著释之,仍具所由,省达省部。钦此。」
夫以圣上好生之德,见于明诏者,一一可考。然自元统二年至至正九年,十有六年间,不知各处辨明疏放者几人,结案待报者几起,司刑者独可置之不考其故乎?是以徒见囚徒日益以,文移日益以繁,有伤圣明仁厚之至化,以致雨旸连年之失时,当国者可不为之深思长虑乎?宜从都省闻奏,精选通晓刑名官员,先将各省见系罪囚多处,一一审录,比及立春,使罪状明白者,各正其罪,情犯疑似者,悉与辨明。庶几国家刑罚见于施行,民庶知所畏惧而不敢犯,冤抑淹延亦得宽释而无怨恨矣。务施圣上恤刑之实惠,勿为有司一切虚文。不胜幸甚!《易》曰:「君子明慎用刑而不留狱。」又曰:「圣人感人心而天下和平。」此之谓也。本省除将轻囚行下各处,依例断,重囚催督追会完备听候,死损者行移究治。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
建白时政五事
钦惟国家建置台宪,务求贤哲,克广聪明。若或缄默而不言,有负朝廷之任使。卑职猥以菲才,备员六察,粗有闻见,谨用敷陈。盖畏天变者,所以尽事天之诚;享宗庙者,所以隆孝治之道;辅圣德者,所以建太平之基;敬大臣者,所以求赞襄之益;恤黎民者,所以固邦家之本。匪欲徒为空言,惟务切于时政。尚凭采择,伏希奏闻。
一、自昔人君之居天位,兢兢业业,不敢暇逸,所祇畏者,惟天而已。然而国家之政既修,则天地之容斯隐,否则天出异以警惧之。甚矣天心仁爱人君之至也,可不夙夜修省、克谨天戒乎?钦惟圣天子躬膺眷命,丕缵皇图,上应天心,下孚民志,将见治化方臻,祯祥迭至。迩者,太史上言:「三月癸卯望,月食之既,四月戊午朔,日有食之。」夫悬象着明,莫大乎日月,今焉薄食,得非刑政之失而致然欤?且月食之既,为异已甚;日食纯阳之月,古尤忌之。盖阴盛阳微,君子之所惧也,有天下者,其可忽诸?今天子聪明仁孝,天下化服,宜奋干刚,聿修刑政,疏远邪佞,专任忠良,庶可消弭变,转为祯祥,日月贞明,宗社蒙佑。若曰日月薄食,自有常度,天道悠远,人不可知,是乃奸邪误国之言,非圣人畏天之意也!
一、郊社宗庙,国之大祀;尊亲兼着,庙享尤隆。是以古之王者,必行亲祠之礼,所以报德祖宗广孝治也。洪惟国家隆兴百年,礼乐文物,光昭简册。世祖皇帝肇建太宫,武宗皇帝亲行大礼。列圣相承,典章具在。文皇帝拨乱反正以定天下,临御五载,治化休明。爰自宾天,臣民思服,载涓吉日,班祔有经。钦惟圣天子祇承遗诏,入奉宗祧,夙夜寅畏,图新政治。恭事东朝,既尽于奉养;顾瞻清庙,宜展其孝思。伏愿率遵旧章,躬行祀礼,则祖宗歆享,降福于万年;圣德孝恭,有光于四海矣!
一、古者天子虽有聪明睿圣之资,必待左右之臣匡直辅导,然后德化可成也。周成王即位之初,春秋方富于时,周公为师,召公为保,辅养保护,克尽其道,以至侍御仆从,亦皆正人。故成王所见皆正事,所闻皆正言,卒能养成德器,致治隆平,享国久长,为周贤君。钦惟圣天子春秋鼎盛,临御九有,睿圣之德,度越百王。然犹开设讲筵,鉴观古训,盖所以辅益圣德,缉熙元化者也。夫以儒臣宰辅,进见有时。惟朝夕与居,熏陶德器,正赖侍从承弼之得人也。伏愿博选勋旧世臣之子,端谨正直之臣,前后辅导,使嬉戏之事不接于目;俚俗之言不及于耳。左右交修,内外相养,则圣德日新,治化日隆矣!
一、帝王之职,在任宰相。宰相者,所以辅佐天子,抚绥兆民,燮和阴阳,赞襄政治而已。故人主躬亲庶政,礼貌大臣,常于进见之间,俾尽论思之道。洪惟天朝富有四海,列圣临御,保守治平,遇臣下者,既尽其礼;大臣硕辅,献纳谋猷,事君上者,亦尽其忠。君明臣良,千载一时也。钦惟圣天子圣德宽仁,临乎臣民之上,天下之大,万机之繁,朝夕都俞,共图为治者,二三大臣而已。然而,古昔人君待遇其臣,亦未尝不至也,故燕飨所以通上下之情,嵬田所以习武备之礼;命之爵禄,以求其用,赐之居第,以安其身。盖皆昭俭而合礼,未始踰制以厉民。今朝廷政化更新,中外望治,枢机之臣,固宜尊宠,是以爵禄之贵,居室之盛,宴享田猎之乐,可为至矣。伏惟二三大臣,同心一德,勉图报称,雍容廊庙,夙夜赞襄,俾公卿得人,风雨时若,纪纲正而朝廷尊,赏罚公而民心服,不亦至盛矣乎!
一、天下之事,当谨于微。民惟邦本,尤不可忽。国家自太祖皇帝戡定中原,世祖皇帝混一海宇,黎元休息,百年于兹。爰自近岁以来,云南土人作乱,海南黎蛮为梗,有司视为故常,不加安辑。迩者徭贼大肆猖獗,攻陷道州,杀虏官吏民庶。夫道州,湖南一郡也。先此,广西之民已被其害,今复转入内地,此其为患不细。方今天下虽号治平,然山东实股肱郡,去年河水为,五谷不登,黎民流冗者。朝廷间尝赈给,犹未克瞻。江淮之南,民复告饥。河北诸郡,盗贼已未获者三千余起。夫民穷为盗,盖岂得已?为民父母,顾将何如?岂可优游燕安,视若无事?伏惟朝廷宜急讲求弭安盗贼方略,赈救饥民长策,使海宇清谧,黎民富足,实为宗社之至计也。(录自《滋溪文稿》卷二十六)