(甲辰)八年清乾隆四十九年
春正月
1月1日
○丁亥朔,時、原任大臣,率禮堂請對。上召見于便殿。大臣、禮堂請以歲首,冊封元子。上曰:「予所靳許,蓋出惜福之意。前後下敎,卿等可以諒之。」諸大臣曰:「元子今已三歲。三者,數之成也;歲籥又屬新正。正者,歲之元也。今當一歲之元,克擧縟禮,豈非神人之望乎?」齊聲仰請。上曰:「謹稽列聖朝已例,或在八歲,或在七歲。予亦於八歲,始冊元子。若當行禮之時,豈待卿等之言?姑竢之。」
○領議政鄭存謙、右議政李福源退而上箚,請早擧封典。不從。弘文館亦上箚請。不從。
○停原春道春操。因道臣狀請也。
○諭八道兩都曰:「歲首勸農綸音,凡幾下矣。自予御極,未嘗闕也,而農比不稔,再昨年飢,昨年尤飢。是奚但雨暘之爲災哉?蓋耕耘多失其時,灌漑未盡其利故耳。然則所謂綸音,不幾爲文具矣乎?知其爲文具而爲之,不如不爲也,今年則欲忽之焉。旣又思之,凡事未有誠而不格,感而不應者,則長吏之不用命,亦予自反處也,吾且盡吾誠而已矣。況今年異於他年者乎?中夜蹶然,又此呼寫。咨!爾方伯、守令,其尙念之哉。嗚呼!昨年六路告歉,往往孔酷,兩西亦不得登稔,而況是荐飢之餘,公私俱竭?朝家捐帑、發倉,僅僅區劃,爲目下接濟之方,而春後又將懸罄矣。所恃所望,惟在今年之有秋。勸農之不容少忽,其亦明矣。民以農爲業,則宜不待勸,而所以不可不勸者,蓋因或不暋作勞,緩於耕耘也。至於今年公私之已竭,民亦知之。春後之無食,民亦慮之。擧將寄命於方生之禾麥,則雖至愚甚蠢者,豈復有憚於作勞,不自圖生之心哉?第其心雖勤,而其力有所不逮,則自不免失時之歎,長吏之所當勸成者,政在此耳。大抵農家失時之患,每在於無種糧、無耕牛,則勸諭隣保,俾相借傭,自是常行之事,而無種糧,則今年還分之穀,雖曰不敷,量其民食之多寡、節序之早晩,使巡還分排,適當於壠畝用力之時,則庶幾其有濟矣。第爲官長者,必須簡其騶率,時審田野,詢及耕饁,細察嚬呻,然後可使無牛而有牛,無糧而有糧,不失時而望有秋焉,其各勉旃。修築堤堰,預蓄水脈,農之先務也。三元之日,雪下半尺。從玆以往,有雨必儲,則庶爲儲水之資,亦須毋忽。噫昨!於享廟之夜,旋受祀社之戒,廷臣恐予有損,多以爲言,而予不能從上辛祈穀,必欲躬將。蓋予愛民之誠,有甚於勞身。咨!爾方伯、守令,諒予此心,則亦可以知此言之不出於文具。其尙念哉。」
1月2日
○戊子,大司諫南玄老上疏,請擧冊封之禮。不許。敎曰:「封冊之禮,有國莫重莫大之擧也。是豈一二秩卑臺臣所敢續續輕易仰請者?事之屑越,孰甚於此?昨日堂箚,則職在啓沃之列,諸僚亦皆聯名,猶可謂隨事敷陳。至於諫長,迫曛草草數行之疏,無識甚矣。繼觀疏語,因其言私,兼附玆事,又焉有如許道理乎?政院知悉。」
○以朴祐源爲弘文館副提學。
1月3日
○己丑,有星如彗,見于室星度內。以李兢淵、李賢祥、林濟遠爲測候官。
○御宣政殿,親押祈穀祭祝,仍召見辭陛守令、邊將。
○召見掌樂院提調。本院雅樂不諧,上病其音律多舛,嘗飭提擧之臣,使之着意肄習。至是,以壇享隔日,命樂院堂郞,率諸樂生、舞工,肄習于庭,親自臨觀。
○停守禦廳、摠戎廳江華府春操。
1月4日
○庚寅,彗星見于室星度內羽林星之東。
○上詣社稷,省牲器,遂齋宿。
1月5日
○辛卯,親行祈穀于社壇。
○召對。
○召見京畿觀察使沈頤之。頤之啓言:「安山郡守李成祜,年滿七十。請令該曹稟處。」敎曰:「昨年特仍之命,旣無定限,況當窮春,似此熟手,豈可輕易遞改?民事爲重,何拘政格?依初下敎仍任。」
○判中樞府事李徽之,上疏乞致仕。批曰:「《禮經》之以七十爲致仕之限者,蓋以七十之人,年與氣衰,非職事奔走之時,故許以休退,任其優閒,而卿則神精尙旺,西樞優游,又無陳力之勞,何爲而遽作此長往之計也?予固知卿斷斷之心,予何能捨卿,而念卿前後遭逢,卿亦何忍捨子哉?卿須亟斷來章,用副至意。」
○命金有宣子支問名加資。敎曰:「庚辰年間事,尙忍言哉?賊竪秉權,百計免逼,有宣以匹庶之賤,甘受伏鉞之誅,乃有犯蹕之擧,按獄之捕將,感其忠義,謂以狂易。幸蒙先大王曲察之恩,律止編配,終未免死於嶺陬。至今思惟,慼然不能忘。近見其子,在於閣屬,纔已收用,而此不足以酬其萬一。貴賤雖殊,死於王事則一也。此等人豈可泯沒乎?惟予此意,廷臣想或諒之也。」
1月6日
○壬辰,領中樞府事金尙喆上箚乞致仕。不許。
1月7日
○癸巳,御春塘臺,行歲首犒饋。敎曰:「歲首犒饋,雖不得不倣例,而當此歉荒,戒在張大。其勿用樂,以示予意。」又命圓點生,依春、秋到記,前三日,勿拘額數之例,特令自初七日朝食堂,限春到記,勿拘百人,竝許赴到記,命題,令諸生退而應製,仍遣史官于泮宮,賜諸生酒膳,及製進,施賞有差。
○副提學朴祐源上疏曰:
顧今三陽開泰,八域顒祝者,卽我元子宮封冊大禮也。及此履端之節,且決豫建之策,今玆輔養之廳已設,春桂之僚將簡,而若夫左右誘掖,朝夕薰陶之方,亶在我殿下身敎。臣竊瞷殿下濩蠖之中,恒對經籍,而獨於講筵,作輟無常,寶鑑一部,尙未訖工,玉堂諸員,便作冗官。此蓋由於講臣之不足仰裨,而法筵體重,不可以無所裨益,仍以停輟。況今雷肆講席,不久將設,則殿下宜頻開經筵,日接儒臣,討論古今,講究得失,使我元子,有所歡感,則豈不盛哉?招延儒者,自是治世之美規,而近日以來,林下窮經之士,巖穴獨善之人,絶無聞焉。十室之邑,必有忠信,千里封域之內,豈曰無其人乎?近者相、能諸賊,始加山林之名,終作凶逆之魁,抄選之稱,爲世忌諱,此不幾於因噎而廢食乎?當此妙簡宮僚之日,政宜廣延譽髦,輔翊開導之方,使之委任責成,則其所資益亦豈少也?今年,卽唐、堯出治之元年,我聖祖御極之舊甲也。此正我東方大有爲之一機會也。而顧今懲討不嚴,言路久塞,紀綱不立,規模未定,奢侈之風日盛,貪墨之徒不息,其所矯救,特一殿下轉移間事耳。治國之要,專係於刑政。刑政者,人主所以懲僭、討亂之一大柄也。今此合辭中諸賊,實是天討之不可緩,而上不相持,一味玩愒,義理益晦,隄防漸弛。伏願亟從三司之請,以伸懲許焉。言路之通塞,國之汙隆係焉,而近來含默成風。夫求言則易,而用言實難;容諫則易,而從諫尤難。伏願益恢舍己之量,實心採納焉。紀綱者,卽有國出治之大本也,而近來頹惰成習,姑息爲事。《典則》,卽欽恤之聖德,而外邑或多不遵。糶糴,有分留之成法,而猾吏間有作奸。筵席體貌,何等截嚴,而勦說紛沓,禁門跟隨,自有定制,而帶隷攔入,以至百隷怠慢,庶務叢脞。夫天下之事,有末有本,人主一心,爲萬化之本。人主之心,一出於公,則在下者,不敢循私。人主之心,一出於實,則在下者,自然祛僞。惟殿下懋哉!噫!有國家必有規模。殿下粤自御極之初,每以立規模爲先,而因循至今,尙無一定之規模,悠悠泛泛,苟幸無事。臣竊以爲殿下所以彌綸範園者,猶未得其要領。今日許多弊源,皆由於此。苟欲矯捄,則莫若先立規模,規模之立,亶在我殿下建立表準,囿一世於大中至正之域。惟殿下念哉!崇儉約而祛奢華,卽千古帝王之盛節也。臣忝在近密,仰覩我殿下燕閑居處之時,衣服飮食之節,短榱窄軒,樸陋太甚,毛茵蒲席,渝弊不改。庶幾上行下效,而近來奢汰轉甚,競尙華鮮。移風易俗,非一朝之故,顧今許多時弊,專由於文勝。伏願殿下,以祛文懋實四字,爲崇儉華奢之本焉。懲貪勵廉,實是王政之最先務。一自我殿下御極以後,激濁是先,貪墨之類,多被顯罰,守宰之臣,望風知懼,宜其習俗丕變,饕餮咸懲,而士夫之廉恥都喪,外邑之誅求無節。此實淸朝之大羞恥也。古人有言曰:「誅十貪吏,不如奬一廉吏。」伏願殿下,克盡奬廉之方,以爲懲惡之本焉。
批曰:「所陳諸條,不啻千百言,而上自袞躬,下逮朝家,盛道對症之劑此近來論思之地所未聞者,甚可嘉歎。當體念。」
1月8日
○甲午,展謁于太廟、永寧殿、永禧殿、儲慶宮、毓祥宮、延祜宮、景慕宮。
1月9日
○乙未,朝講。
○命卜相。〈徐命善、鄭弘淳、李徽之、洪樂性、金熤、徐命膺〉拜金熤爲議政府右議政,李福源陞左議政。
○以金夏材爲吏曹參判,趙鼎鎭爲吏曹參議。
○領議政鄭存謙,呈長單。命封還,仍命承旨敦諭。
1月10日
○丙申,召對。上謂玉堂林濟遠、李錫夏曰:「明日,卽臨門朝參,而近來以言爲諱,無論袞闕與官師,一直寥寥。此固予自反,而亦非淸朝之大羞恥乎?上番知無不言,雖於尋常文義,每寓陳勉,予所嘉歎。下番則以舊選抄啓,期望尤別。故以乞言之意,召接爾等。爾等須預爲留意,毋使予此言,又歸無實之地。《書》不云乎?臣下不匡,其刑墨。爾等其勉之。」
○親試抄啓文臣及居齋儒生。命文臣中時帶臺職人進前。上曰:「俄筵以乞言之意,已諭於玉堂,而爾輩新入臺地,言論風裁,必多可觀。且抄啓文臣之恩禮、眷遇,果如何?地望之淸,切無遜於經幄,直言讜論,予欲先聞於邇列。且諫官之職,不其重歟?朝陽之鳳、殿上之虎,百僚股慄,居是職而不言者,古有辱臺之罰。故前輩之初叨也,輒有大疏,爾輩通擬之初,又値延訪之會,此政爾等可言之日也。優待之故,有此申諭,須各正言不諱,大則千萬言,小不下十許啓,以補予不逮也。若懷囁嚅之念,而又有含默之歎,則將何顔而操觚入庭乎?」
○以金魯鎭爲司憲府大司憲,沈豊之爲司諫院大司諫。
1月11日
○丁酉,御仁政門,受百官朝參。
○以徐有防爲司諫院大司諫。
○流申尙權于昆陽郡。司憲府陳前啓。批曰:「今當歲首,祈祝而期勉之者,無出於靖世道、保世臣六字。今日朝會,大臣、臺臣之交口陳說,皆以貽燕爲第一義,而予以爲貽燕之先務,亶在於上所謂六字。捨此六字,何以做治?顧今,世臣之無故在朝者無幾。若有交構之漸,而予不之洞懲,是豈示好惡、明黜陟之意也?申尙權,本事之如何,姑捨是,臺啓中旣以交構爲目,則其在靖世道、保世臣之道,不可不嚴加懲勵,使在廷大小臣僚,知予苦心。依啓。」左議政李福源啓曰:「臣之冒膺相職,已三年矣。登筵之初,猥陳開言路之說,昨年朝參,又以此爲奏,皆蒙體念之敎矣。今當歲首,時弊、民瘼,豈無可言,而臣之所憂,尙在於言路。蓋國之有言路,如人之有血脈。血脈不通,則百病隨生矣。近來臺閣,寂寥轉甚,袞職姑無論,論朝政、規官師者,亦絶未有聞。大抵擧世之風俗氣象,日益衰薾。古則殿上奏事,多有同異。今則一人唱說,衆口雷同。古則韋布之士,亦議時政。今則在廷之臣,越視秦瘠。甚至於士友交遊之間,忠告善道之言,亦殆絶矣。不革此風,則國事不可做,世道不可回。伏願深留聖意,不但開導、聽納之益加恢弘,用舍、黜陟之際,樸直剛鯁,不識忌諱者,親之顯之;軟熟柔懦,徒事將順者,疏之斥之,所令所好,翕然無間,或有一二敢言之臣,則特加奬用,激勵風動,以來四方之言焉。」上曰:「目下第一務,無出於此,當體念矣。」又啓言:「日前副學疏中,論及抄選事,此是目下急務也。立國各有規模,我國則專尙儒術,列聖朝招延登庸,多在科目之外,來贊文明之治。雖或招之不來,亦自有作興多士,扶持世道之功,而今則無一人焉,誠是聖代欠事。況今宮僚之設,當在匪久,如贊善、進善、諮議等職,固當屬於第一流,而其外僚屬,一初遴選,亦非常調庸品,所宜苟充,山野遺逸中,眞箇讀書修行之士,令選部,廣爲搜訪,精加抄擇,以爲儲待需用之地,似好矣。」上曰:「此亦急務中急務。另飭銓曹,以爲從近妙選之地。」又啓言:「監臺之職任甚重,而差除甚輕,以斯人而責斯職,實是行不得之事。近以押班之事,屢煩特飭,而東西班諸員,素無畏憚監臺之心,則雖欲檢察整齊,其勢末由。自今以後,文、蔭、武監察,必以有地處、有風力,朝暮出入於華貫顯職者,各別擇差之意,分付銓曹,如落簡呈課等故事,使之着意修擧,以爲警動具僚之地。」從之。大司諫徐有防啓言:「元子成德之本。亶在蒙養。方今聖上,身敎於內,大臣輔養於外,而离筵將開,僚屬當設。請廣薦鴻儒,以備訓迪之官。」又啓言:「科擧一事,積弊成病,明經專事,句讀製述,不出尋摘。請詢廟堂,講究取士之法。」又啓言:「官制不古,數遞爲弊,官如逆旅,吏作主人。請申明久任之法。」竝從之。司諫林濟遠啓言:「殿下高明之學,歷貫千古,包絡萬理,名物度數之類、簿書期會之微,莫不洞察。過於憂勤,而或近於纖密,快於英斷,而或不免發露,以至萬機之煩,獨運於上,旣非頤精養神之道,又異提綱挈要之義。請益務涵養之工,收歛精華,保惜神明,以爲酬世馭物之要。」批曰:「爾言切至。依啓。」又啓言:「名節之有關世道,尙矣。世級漸降,風俗日渝,屢經黨禍,得失之念較重,間閱世變,憂畏之習多端。雖於權凶伏法之後,忌諱成風,瞻顧在心,時風、世態,猶不免濁亂時氣象,朝廷之上,淸議不行,搢紳之間,夸毗爲事,朝東暮西,惟利是趨。請留意扶植挽回之道。」批曰:「目下急務,無出於此。依啓。」副提學朴祐源啓言:「節用,卽愛民之本。近年以來,荐遭凶荒,租稅之蠲減,賑資之區劃,通計一年,十居八九,國儲蕩然。伏願無益之費、不急之用,一切蠲除。」批當留意。又啓言:「冑筵僚屬,請令卿宰,勿拘文蔭,各薦一二人,以爲漸次檢用之地。」從之。獻納李集斗啓言:「前司諫洪文泳,以洪儀泳同姓之親,獨自發啓,亦足以觀世變,請罷職。」允之。副校理林道浩啓言:「殿下憂勤太過,或欠賢養之方,辭敎所及,不無發露之處。此殆涵養之工,有所未盡。伏願益加存心典學之工焉。」批曰:「當留意。」持平鄭萬始啓言:「近日言事者,事關懲討,而未蒙允兪,章下廟堂,而輒歸姑置。導之使言,不用其言。此所以言者之日少也,請益恢聖聰,以廣言路。」批曰:「所奏切實。依啓。」
○飭諸道賑政。敎曰:「近日春寒,無異嚴冬。念彼賑邑顑頷之類,憧憧一念,夙宵何弛?允係賙窮恤飢之方,果能悉心殫誠,無或有一分踈忽之事乎?賑政勤慢,從當分遣繡衣,另行廉察,而目下接濟,各別惕念。且以遺棄兒收養言之,頒令未幾,京中各部搜納,不若令初。昨因玉堂筵奏,亦已提飭,而外邑擧行,亦難保其如初,一體嚴飭,俾有實效。」
1月13日
○己亥,晝講,兼行次對。
○以嚴璹爲禮曹判書,金魯鎭爲刑曹判書。
○敎曰:「近日日氣極寒,無異嚴冬。諸道賙饑之政,昨已措辭申飭,而京中各部,不能自存之類,必有死亡之患。令京兆,一一搜訪,別單以聞。名數設或夥多,部官不必論罪,亦以此意知委。」
1月14日
○庚子,下綸音于畿甸、湖西,仍賜別賑資曰:「嗟!爾畿湖民人,尙謂予甘玉食,而安細氈也耶?自秋而冬,至于歲翻,當寢而不能寢,當飱而不能飱。惟爾等鵠形鶉衣,顚連遑汲之狀,如在予眼中,爾等尙能知予心乎否?噫!畿、湖之遭歉,凡兩歲矣。再昨年,則畿、湖兩道之外,諸路稍登,無他荒政之擾惱者,故凡係賙賑蠲恤之方,專意爾等,幸無捐瘠之患,而昨年則六路告饑之狀,相續登聞,殆乎應接不暇。惟予日夜憂勞,呼燭明發,不知爲幾許月矣。或移栗而往哺,或捐帑而補賑,東西塗抹,僅僅接濟,而畿湖則距京師未遠,聲聞最邇,春後賑事,可以從便救活,故一番區劃之後,便若相忘者然,爾等其以予爲眞箇恝然乎?嗚呼!畿、湖八十餘邑戶,不下數十萬,有田而自食者,能幾人也?就使有田,尙無可穫,況傭作之類乎?雖在樂歲,未免終苦,況荐歉之餘乎?縣門之租稅未償,鄕隣之假貸已絶。甁罌之罄,莫救十口之饑;秉穗之遺,寧有一飽之望?予以是知爾等之無食也。海沿斥鹵,不宜緜農,山峽水澇,又傷旱田,寒女無可出之帛,蚩氓無可貿之絲。就隩之節已過,絲身之策無望。予以是知爾等之無衣也。無食、無衣,何以卒歲?卒歲猶難,況玆春窮乎?向也臘雪未積,冬候猶暖,念爾等糴于官,可免紇干之雀;採于山,可救涸轍之魚。人或以恒燠爲憂,而予反爲爾等喜之。嘉平以後,一寒如此,煖室重裘,尙覺逼肌之苦,蔀屋甕牖,安有負背之暄?周飢之餘,難禦寒威,老稚之類,又異强壯,爾等之父母妻子,能得一㿻飯、一縕袍,以濟其凍餓,而不至於呼號道塗耶?救急之政,越自前冬,設賑之期已屆,新年快免催科之苦,漸有待哺之所。抄饑之際,能無見漏之歎歟,受賑之時,亦無相蒙之患歟?穀物精斗升準,而鹽豉亦不失其味歟?守宰各盡誠勤,而吏鄕不容奸僞歟?予之夙夜憧憧,何嘗一息而忘爾等也?特下帑需,元賑外別設一巡,卽爾兩道昨年已行之例,而今年則東南北三道之飢荒,甚於爾兩道,所以別巡之擧,先在三道也。爾兩道之民,其不翹足而望,予曰:『何厚於前而薄於後歟?』惟予孥藏之設,爲爾等水旱之備,爾方荐飢,予其何惜?今下京畿,錢二千緡,胡椒一百斤,丹木三百斤;湖西,錢三千緡,胡椒一百斤,丹木二百斤。噫!物雖尠少,未滿旬日之食,意實慇懃,亶出宵旰之憂,爾等其諒之否?顧玆三元載屆,萬品咸蘇。今日卽漢帝頒詔之日也。如使爾等少須臾無飢寒,則天心底豫,迄用康年,八方含哺之喜,將與爾等共之,豈不樂哉?九重深邃,四野遠隔,付爾幾萬飢口於方岳及長吏,苟能有一分體予心者,自可毋怠,又何多詰?」
1月15日
○辛丑,元子與輔養官,行相見禮。上御戴恩院。元子東向立。輔養官李福源、金熤西向立,輔養官拜。元子答拜。命時、原任大臣、閣臣、承、史入參。禮畢宣饌,命官輔養官子弟中一人。
○敎曰:「元子封冊之姑且遲待,廷臣豈不知此意?今日相見禮順成,欣喜之心,無異封冊。賞典旣皆拔例,該房承旨豈獨不論?都承旨尹塾,特爲陞資。知申旣加資,上注書、上翰林幷陞六。」塾陞資憲。
○以徐有隣爲吏曹判書。
○召見輔養官子初仕人李晩秀、金載璉。
○各司、各營,進癸卯會簿。時在黃金三百五十四兩零,銀子四十三萬三千六百兩零,錢文一百四十五萬六千八百十六兩零,綿布六千四百二十同零,苧布七同二十七疋零,布一千十四同二十二疋零,米三十三萬九千一百二十九石,田米一萬五千五百十一石,太五萬三千二百八十八石,皮各穀二千一百六十三石。
1月16日
○壬寅,御宣政殿,行專經文臣殿講。
○以沈豐之爲弘文館副提學。
1月17日
○癸卯,弘文錄〈副提學沈豊之、副應敎李兢淵、校理林濟遠、副校理林道浩、修撰李鼎運〉四點,李顯靖、李延伋、權