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《官路(我的官样年华)》第十二章 其实,官场中也有弱势群体

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在老百姓看来,官员们的生活应该是很富足的,所以仇官的意识非常强烈。其实,这是一种误解。官员中也有弱势群体,真正清廉的官员,日子过得很拮据。要耐住寂寞努把力还可以勉强做到,要耐住清贫真的很难。一个真正廉洁的官员,有着无穷无尽的烦恼。

●知道吗?官场也有弱势群体

返回江南的第一件事,就是打开网络,民声网和腾讯采访我的访谈和视频,果真被下了,我变得不安起来,猜想是不是省委有什么高层领导不高兴了,该不会酿成什么政治事件吧?如果真那样,我丢官事小,民声网那帮小兄弟可就要全部失业了。我惊恐地打电话给报社,问他们发生了什么事情,他们回复说:“没事,薛小林那标题做得太恐怖了,省委宣传部打了个电话来让下了,我们就下了,就这么简单。”

“没说要处分人什么的吧?”我不放心,追问道。

“没有没有,其他的他们什么也没说。”听口气不像挨了霉的样子,我这才彻底地放下心来。

但我还是很郁闷,我又没有说错什么话,只是媒体标题用得不好嘛,改改不就行了,用得着下了吗?好多人都以为我倒了大霉。我正郁闷着呢,某网站时政论坛的朋友子春打来电话,邀请我下午两点钟和网友做一个在线交流,我很委婉地拒绝了他。他似乎明白我的心事,如点了我的七寸似的对我说:“我很钦佩像您这样敢讲真话的领导,我知道您最近压力很大,特别是‘领导干部财产公示’的问题社会上对您产生了歧义,我们做这期节目就是为了给您澄清。我们这个论坛是很权威的,希望您能给我们网友一次和您面对面交流的机会……”

见子春十分诚恳,我勉为其难地答应了下来。在和全国网友面对面的交流中,许多网友再次提出要我公示自己的财产。因为我的财产本来就不多,不怕公示,所以我很坦然地做了交代:“工资2600元,没有存款,一套179平方米的住房,贷款15万元,还贷期20年,股票三到四万元,仅此而已。”大大出乎我意料的是,访谈刚刚做完还不到两分钟,就有网站发布消息:江南副市长公示财产,没有存款,但玩股票!气得我火冒三丈,但又奈何不得。我打电话给子春说:“怎么样,我没说错吧,财产公示暂时搞不得,节目才做完就有人做文章了,三四万元的股票也叫‘玩股票’?真是滑稽,媒体和商业结合在一起真是可怕啊!”

子春呵呵直笑,他已经习以为常了。

在老百姓看来,官员们的生活应该是很富足的,所以仇官的意识非常强烈。其实,这真的是一种误解。官员中也有弱势群体,真正清正廉洁的官员,日子是过得很拮据的。就拿我的原单位云梦市旅游局来说吧,职能弱,权力小,清水衙门一个,我经常开玩笑,就是把旅游局全年所有的办公经费全贪了还不够判20年,真可谓想贪而不得啊。就这样一个穷得滴血的单位,全局20多人,人均年收入3万出头,家属下岗的却占了一半。就拿我来说,只要在网上搜搜我的简历,就可以看得出来,在到江南挂职副市长之前没有供职过一个有权、有钱的单位,加之爱人又下了岗,家庭收入勉强能过生活。好在我还能写,每年能写出点钱来,托公积金房贷政策的福,尽管要还债20年,但经过了近20年的奋斗,我终于住上了属于自己的房子。组织部门任命我为江南市副市长的文一下来,好多亲戚朋友都说:“这下好了,致远可以发财了。”我对我老婆说:“哎呀老婆,谁不想坐宝马住别墅啊?我也想发财呀,可是这个财发不得啊,如果发了财,恐怕我下半辈子就要到牢里过喽。一句话,想当官就莫想发财,想发财就莫当官,所以这一辈子你莫指望我能发财……”

我有一句名言:“做人要耐得住寂寞,做官要耐得住清贫。”要耐得住寂寞努把力还可以勉强做得到,要耐得住清贫真的很难。一个真正廉洁的官员,有着无穷无尽的烦恼。

最大的烦恼是捐款。扶贫帮困要捐、助残要捐、慈善要捐、地震要捐、洪灾要捐、冰灾要捐……如果你分管教育,教育基金、学生救治等等都要捐。在这种大灾大难、慈善公益事业面前,领导要做表率,人家捐100元,领导最少得捐200元,一年下来也是一笔不小的开支。2005年我刚去江南就赶上了好几起捐款,捐得我有些喘不过气来。有一天刚刚捐完款到农办食堂去吃饭,碰上当时的市委书记也在。我很纳闷,市委书记的工资也不是太高(那时候还没有津补贴一说,县里的工资非常低),凡有捐款他均要带头,怎么受得了呢?是不是捐款单位事先给了他钱让他做个样子,或是市委办给他报销了?我是一个心里藏不住事儿的人,想到哪儿就说到哪儿,也不经脑筋过滤,直接就把我的疑问向当时的书记提了出来。书记并未生气,呵呵一笑,颇幽默地回答道:“你看你看,连致远同志都这么认为,难怪老百姓不理解,我们这些当领导的也真是为难啦,左也左不得,右也右不得,碰到捐款你多捐点吧,老百姓会骂,这个狗日的贪官贪了那么多钱,你看他出手多大方;要是少捐点吧,老百姓也骂,这个狗日的贪官贪了那么多钱,怎么这么小气呢,只捐这么一点……”

这让我想到了领导干部财产公示,老百姓是不是也会这样看呢?

在领导干部和老百姓之间没有建立起互信机制之前,这是必然的。

其次是高筑的“人情债”。老百姓只看到领导干部请客敛财等灰色的一面,殊不知他们的人情付出也是一笔不小的开支。老百姓赴一次红白宴,一般100块最多200块就绰绰有余了,可当领导的不行。领导送情的对象要么是同僚,更多的是市级领导,一出手500不多5000不少,一年下来,负担不轻。像我们这个级别的领导吃饭不花钱,抽烟不花钱,但一年下来就是攒不到钱,钱哪里去了?送情都不够。好在我不唯上,没有大情,但小情却不断,市里那么多同僚,还有分管线上的班子成员,他们家里有个什么红白喜事你还得去啊,否则人家会说你不懂人情世故,不会做人。当然,如果我稍微“不廉”一点,其实也不用如此烦恼,好多领导送情的钱,不都找个冠冕堂皇的理由报销了吗?有几个自己真正掏了腰包?

第三大烦恼来自家庭。人家同样是当官的,香车宝马,一掷千金;你也是当官的,老婆下岗,生活拮据。这种强烈的反差不是一般家属所能够容忍的。我的爱人脾气好,也看得开,但也有抱怨的时候。我一回家她就喜欢唠叨:“你当了副市长不指望你发财,给我安排个工作总不为过吧?你看人家的老公,还只是个乡镇党委书记,都把自己老婆调进了财政局,你难道比一个乡镇书记还不如?”我一听就烦:“你没得工作怪我,早搞么哩去了?要怪就怪你自己没得出息。”老婆不服气,骂我没卵用,骂过来骂过去,家庭战争就这样不可避免地爆发了……

当然也有能够理解我的。2009年年末,江南的教师,为政府没有兑现津贴,相约要到云梦进行集体请愿,为了阻止他们,市委决定每个市级领导采取包片、包校办法分头去做安抚工作。我被分到了市五中。在校长会议室里,我和学校的老教师代表们见了面。在沟通过程中,我和老教师们晒起了工资。我问他们:“你们相不相信,我每个月的工资还没有你们多?”老教师们个个摇头,没有人相信。于是我一笔笔详详细细地把我每个月的收入报给他们听,他们嘘唏不已。晒完工资,我对老教师们说:“我和大家晒工资没别的意思,只想说明两个问题,一是教师的地位上升了,二是我们大家都很难,要相互理解。江南的财政很困难,但再困难也要想办法,不能亏待人类灵魂的工程师。市委柳书记说了,财政再难也会想办法,先教师、后干部、再领导,争取年底之前解决问题!”

一番肺腑之言,说得老教师们热泪盈眶,一起集体上访事件,就这样被和风细雨地化解了!

自从我在网上放出“反对领导干部财产公示”的言论之后,许多网友对我提出了质疑:“是官官相护?还是胆怯?”其实都不是。我不反对领导干部财产公示,只是认为在现阶段不宜操之过急,说我“反对公示”,是媒体哗众取宠提高点击率的惯用手段,断章取义了我的观点。我为什么会发出“官员财产公示会引发社会混乱”这样的言论呢?完全是基于我对中国国情和基层的了解。

我认为贸然公示官员财产,一是会加剧老百姓贫富不均的心理落差,激起社会更加仇官。由于我国经历了计划经济、商品经济、有计划的商品经济和市场经济多个阶段,官员财产的构成变得极为复杂,即使司法部门出马,也难以分清合法、非法、灰色收入的界限,最要命的是差距拉得很大。假设其收入全部合法,一旦公示,老百姓的心态会严重失衡。比如,某些大型企业的老总,家里资产上千万,同样是纳税人,你说他们凭什么就要比我们老百姓多拿那么多钱?这样的财产公示出来,老百姓心里能平衡吗?一旦公示,在巨大心理落差的影响之下,老百姓能不民怨沸腾?我们之所以想公示官员的财产,就是想惩治腐败维护社会稳定,万一贸然公示引发社会混乱,还不如循序渐进,先建立机制,再形成制度,最后养成一种习惯,只有到了那个时候才算水到渠成了。

二是让老百姓对中国官场更加失去信心。不公示不知道,一公示才知道中国官场近亲繁殖的现象有多严重。夫妻官员、父子(女)官员、兄弟、妯娌、连襟官员等充斥官场,许多地方已经发展到了家族势力把持当地政局的地步。这样一种官僚结构,老百姓能够接受得了吗?

在中国,我可能是官员公示自己财产的第一人。就在我的财产公示之后,各种矛盾立马便显现了出来。一是有很多老百姓不相信我有这么“穷”。一个副市长,不贪不占,一年只收几个节礼红包剪几个彩就够了,怎么可能这么“可怜”?二是我女儿面子上挂不住。她的同学们取笑她:“你爸不是副市长吗?你们家怎么还欠了那么多贷款呀?”三是老婆的面子更挂不住。尽管她下了岗,她走出去再怎么也还是一个副市长的老婆,这下可好,把家底一兜,居然这么“穷”。在当今物欲横流的社会,还有几个人“以清贫为荣”?四是就我自己而言,压力是不言而喻的。我的领导和同仁们保持沉默,心底里反感是肯定的:那么多领导都没公示,你逞什么能?这不明摆着你要逼领导上梁山步你的后尘吗?

我真的没那么想过,我只是想怎么让一个好的制度实施得稳妥一点。对此,我有两个主张。一是先推行领导干部任前财产公证,待下次荣升前再公证一次,将两次公证的结果比对,如果财产增幅过大又没有正当合法的理由,说明此干部不能启用。这样就能够起到预防腐败的作用。待领导干部们形成了习惯之后再推行公示制度,就没有什么阻力了。二是推行领导干部费用开支公示制度。这一项倒真的可以立马向社会公示。官员开支这部分很可能会产生腐败,只有把这笔开支公之于众,才能更有效地防止腐败。