（其细目当于宪法起草时酌定）一、 臣民中有合于法律命令所定资格者，得为文武官吏及议员。二、 臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。三、 臣民非按照法律所定，不加以逮捕、监禁、处罚。四、 臣民可以请法官审判其呈诉之案件。五、 臣民应专受法律所定审判衙门之审判。六、 臣民之财产及居住，无故不加侵扰。七、 臣民按照法律所定，有纳税、当兵之义务。八、 臣民现完之赋税，非经新定法律更改，悉仍照旧输纳。九、 臣民有遵守国家法律之义务。