钦定四库全书
皇朝文献通考卷四十六
国用考【八】
赈恤
赈济
顺治二年初定八旗赈济例八旗涝地每六亩给米二石王贝勒贝子公府属人役给米如之其投充人带来地不准给口外八旗蒙古地按口名折给米银许其沿边籴米毋令进口八旗游牧地每口月给米一斗张家口者给米古北口者给银五年定直省驻防官应给涝地米随家口所在支给六年停八旗踏勘灾地遇灾王以下食俸官以上每岁照俸米倍给
是年定岁灾荒督抚即详察顷亩分数具奏八年山东江浙水以仓谷赈穷民以学租赈贫士十年赈八旗贫人满洲蒙古每佐领下给布六十匹棉六百斤米百石汉军每佐领下给布三十匹棉三百斤米五十石
是年定凡勘灾京城内外由户部直省由督抚勘奏请赈十六年定直省勘灾用道府府倅康熙四年定勘八旗灾地用骁骑校领催勘明结送户部具题又定旗人七岁以上为一口六岁以下四岁以上为半口其投充及佣雇人勿与
十一年分赈八旗人涝地每佐领下满洲蒙古给食米二百石汉军百石管旗都统即以到通漕米酌量散给旱地每六亩给米二斛米折各半折色视时直守南苑海户灾地不论旱涝每六亩给米一斛又发户礼兵工部库贮银十六万并
内帑银八万两分赈直隶各府饥民
十二年发
内帑银二万两赈八旗穷民
十三年赈给八旗满洲蒙古每佐领米三百石汉军米百石官员家人充兵者不与赈八旗被灾地每六亩米一斛又发
内帑银三万两赈直隶饥民
十四年发
内帑银十万两分赏八旗兵丁及赈直隶饥民十六年云南贵州新入版图发银十五万两赈济穷民
十七年定奏报期限直省灾伤先以情形入奏夏灾限六月秋灾限七月州县迟报逾一月内者罚俸六月一月外者降一级二月外者二级均调用三月外者革职抚司道官以州县报到日起限逾限议亦如之康熙七年定八旗报灾不得过八月十日雍正六年增定勘报之官寛限十日奏报之官寛限五日统以四十五日为限乾隆二年定凡遇水旱督抚既入奏即亲至灾所率属发仓廪先赈仍於四十五日限内题明加赈赈毕册具户口米粮各数题销其被灾顷亩分数於勘奏之日随疏声明应蠲免数目於勘奏日始限两月册报七年定甘肃地气节候较异他省巩昌兰州宁夏西宁甘州凉州六府肃州及安西靖逆二厅如夏秋二禾於六九月灾者仍旧限申报或有限後灾者凖於七十月望前申报
康熙元年定八旗被水灾地每六亩给米二斛蝗雹灾每六亩给一斛
三年八旗庄田灾赈米粟共二百十三万六千斛有奇
七年六月山东地震赈灾民
九年
命大臣往勘淮扬水灾明年又遣大臣同江南督抚截留漕米并凤徐各仓米赈济灾民人给米五斗六岁以上十岁以下半之又分设米厰食饿者人日给米一升三日一散部差司官每府一人同地方官验给
是年赈湖广竹山县被火灾民
十年八旗屯地旱赈米百六十四万七百石十二年山西饥发银二十万两
命部员往会赈
十八年赈山东沂州等十三州县饥民
是年七月
京师地震发帑十万以赈旗民
二十四年浩齐特郡王以所属蒙古饥请赈从之遣官运拜察储粟千石往赈
二十五年
特遣大臣往赈凤阳徐州属灾民
二十七年云南鹤庆府剑川州地震死者每名给银一两伤者半之屋坏者每间银二两无栖止者人给谷一石幼者半之
二十八年
谕拨户部库银三十万两赈直隶饥民
三十年陕西西安二十七州县灾拨山西银二十万两赴陕充赈
命大臣一人往验每大口日给米三合小口一合五勺折
价视时直至明年四月终停赈
是年赈直隶十四州县灾民每大口日给米四合小口二合
三十三年赈直隶十一州县灾民大口日给米三合小口一合五勺自二月至明年四月止三十四年山西平阳府地震
命大臣一人往赈恤死大口给银二两小口七钱五分葺
居户给银一两
三十六年
谕直省被灾地方着差户部贤能司官一人会同该抚等逐一亲行确勘具奏
三十七年山东济兖东三府属比岁不登
谕举贤能司官二人往会巡抚同散赈
三十九年发坡赖村仓粮赈巴林二旗穷丁四十年赈甘肃可州属土司准内地每大口月给米一仓斗小口半之
四十二年山东饥
上命户部官驰驿速往截留漕运尾船米五十万石备用并委八旗官各支库银三千两前往山东会同地方官赈济
谕曰赈济山东饥民事关紧要应分为三路每路差大臣一人与先差往司官一同往返巡察於事有益截漕粮亦属紧要漕运总督见今无事着作速前来亲看截留其赈济饥民官员所领虽系公项若勉自効有益於民事竣回时一并议叙
是年赈安徽凤阳属亳州等州县饥民大口日给五合小口三合
四十三年湖广监利县灾每大口日给谷一升小口六合自十一月至明年二月止
四十六年
谕仓谷数少未足徧给惟各州县截留漕米可以实惠及民目下时已届冬总漕无事着会同总督廵抚亲往各州县被灾地方备加察勘将本年所徵漕粮每州县或留八九万石或留十万石酌量足支赈给之数分别多寡存留支散及今漕米尚未开兑截见收之粮以济待哺之衆实於民生大有禆益此朕殷殷怀保赤子矜念如伤之至意户部即移文该督抚等实心奉行仍开具赈济实数奏闻
时以淮徐扬三府无存谷用司库银十万两充赈大口月给银三钱小口半之
四十九年福建漳州泉州旱令截留今冬应运镇江漕十万石运至狼山截留松江湖州漕各十万石运至乍浦令福建总督遣总兵官二人用战船至狼山乍浦接运至二郡以赈饥民
五十二年赈四川茂州及平番等营堡地震灾民五十三年以甘肃去岁薄收民艰食
命大臣一人巡察兼行赈济自二月至六月每大口日给
米三合小口二合
五十四年蒙古被雪损伤牲畜运谷赈乌喇特十四旗察哈尔八旗乏食人
五十五年顺天永平府属米价翔贵拨京通仓米二十万石令部院官往赈
五十七年索伦被水发银一万两遣副都统等往会黑龙江将军酌量赈济
是年发
盛京仓赈扎赉特固山贝子特固斯属下穷丁五十九年陕西饥户部拨运银五十万两差大臣率部院官分西安延安兰州三路赈济并将陕属常平仓粮六十九万二千石甘属常平仓粮六十七万二千石充赈旗人有情愿効力者许自备银米赴部具呈将职名送散赈官处俟効力事竣照银米之多寡核明议叙
是年直隶延庆保安怀来河城宣化龙门地震
命大臣一人往赈
六十年
谕今春雨泽甚少备荒要紧着发帑金五十万两差大臣往山陕地方买米赈济
六十一年
特遣大臣赈直隶赞皇等四十二州县饥民并发米各州
县煮粥赈济
雍正元年直隶河南山东灾各遣大臣一人往赈直隶河南则发仓谷及截留漕米充赈山东出司库银十三万四千两散给其耕种无资者量助流亡者令三省督抚招辑复业
是年郭尔罗斯喀尔沁扎噜特各旗饥发帑七万两
命大臣往赈
二年发帑二万两赈苏尼特四旗人
三年直隶饥截留漕米二十万石发通仓米十万石赈霸州七十二州县民三月赈大兴等四县民一月又
谕今岁直隶地方被水小民乏食恐停赈之後正值东作之时农民谋食无策着再加赈一月
是年江南睢宁宿迁二县水灾用积谷煮赈五月四年安徽所属水无为望江等州县煮赈五月泗州
谕令布政使亲勘用银二万两按户散给
五年直隶还乡河决玉田县堤遣大臣御史賫银二万两分视被灾二十三州县逐户计口勘察散赈
是年江南浙江湖北湖南间被水灾各发帑饬大吏酌量赈济
六年定赈济例勘灾给粮有司官必亲临毋假手胥役里甲近城之地设粥厰远在四乡於二十里内各设一米厰照煮赈米数按口月给一次至七年增定赈济毕将赈过银米数目户口姓名月日刋示晓谕以杜胥吏中饱
八年北河溢直隶顺德广平大名河间四府灾遣侍郎副都统科道翰林等分四路每路各领帑银二万两前往勘察仍动留漕改谷及捐谷散赈三月复遣大臣往抚绥安辑毋令迁徙失所又河溢山东江南赈滨河州县饥民并给银以葺庐舍之水毁者
是年
京师地震发帑二万两遣官分五路勘赈每旗各赏银三万两按名分给
十一年江南海溢常熟华亭等二十九州县灾直隶丰润蓟州等处亦被水咸如例赈恤
是年赈科尔沁穷丁六千六百余名
乾隆元年
谕地方偶有水旱之事凡察勘户口造具册籍势不得不经胥役里保之手其所需饭食舟车纸张等费朕闻竟有派累民间并且有取给於被灾之户口者若遇公明之有司尚知稽察禁约至昏愦庸懦者则置若罔闻益滋闾阎之扰矣嗣後凡饭食盘费及造册纸张各费皆酌量动用存公银毋许丝毫派累地方若州县官不能详察严禁以致胥役里保仍蹈故辙者着该督抚立即题参从重议处
是年巴林四旗旱发帑万两遣官往赈
三年
谕各省学田银粮原为散给各学廪生贫生之用但为数无多地方偶遇歉年贫生不能自给往往不免饥馁深可悯念朕思士子身列胶庠自不便令有司与贫民一例散赈嗣後凡遇地方赈贷之时着该督抚学政饬令教官将贫生等名籍开送地方官核实详报视人数多寡即於存公项内量发银米移交本学教官均匀散给资其饘粥如教官开报不实给散不均及为吏胥中饱者交督抚学政稽察即以不职参治至各省学租务须通融散给极贫次贫生员俾沾实惠
是年宁夏地震坏廨署庐舍人民文武官亦间有遇灾者
命大臣一人驰驿往视发司库银二十万两逐户散赈其遇灾身故官弁照巡洋被风身故例
恩赐恤典又安徽旱天津水咸赈如例
是年定民间火灾准动存公银酌赈
四年赈江南贫民极贫赈四月次贫赈三月又次贫赈一月旋
命下江极贫加赈一月上江州县被灾五分以上者极贫次贫加赈一月被灾四分以下者极贫加一月是年定赈济米数向例每名日支三四合至七八合不等嗣後大口日给米五合小口二合五勺凡遇赈有司官将被灾分数赈恤欵目豫期宣示以晓愚民如有奸民藉端要挟者论如法
六年安徽水赈凤阳頴州饥民
七年黄淮交涨淹民田庐江淮饥
上心忧劳命大臣往会督抚勘赈用帑千余万破格拯济民以苏息时据奏报实数江苏所属江浦等二十九州县卫抚恤正赈加赈给被灾军民米共一百五十六万二千六百三十五石银共五百五万一千五百二十一两有奇沛县护城堤决漂没贫民赈粮共补给小麦七百四十三石七斗又赈贫生米二千八百三十四石银四万三千六百九十四两各有奇安徽所属凤阳等二十四州县抚恤正赈加赈共给军民贫生米八十三万一千九百八十石九斗银二百三十三万四千零四十五两八钱四分各有奇又宿州等州县收养无依贫民米十有九石九斗五升银一百有四两七钱各有奇
是年定地方凡遇水旱即行抚恤先赈一月再察明户口被灾六分者极贫加赈一月被灾七八分者极贫加赈两月次贫加赈一月被灾九分者极贫加赈三月次贫加赈两月被灾十分者极贫加赈四月次贫加赈三月又定若地方积歉抑或灾出非常许将极贫加赈自五六月至七八月次赈加赈自三四月至五六月又定山西湖广贵州不分极贫次贫山东陕西只分极贫次贫皆按月给赈江南浙江原分极贫次贫又次贫凡被灾待赈每至数千户分为极贫次贫易於察验至又次贫与次贫相去无几不便酌减赈恤且分晰多端未免躭延滋扰应只分为极贫次贫其又次贫宜从删省又定凡遇夏灾其灾地岁不两熟及虽两熟而秋禾不复可种者照秋灾例请赈风灾如雹灾得贷种食伤大田者亦以秋灾论
八年
谕上年江南淮徐凤颍等府遭值水灾朕宵旰焦劳无一时释於怀抱特遣大臣会同督抚百计经理不惜千万帑金期登斯民於袵席顷据陆续奏报被水之地渐次涸出冬间可以种麦石林决口亦已堵御水势减落朕心稍慰但念两江受水之地甚广其见在已经涸出者民间努力耕种自不待言其沮洳将涸者开春布种春麦大麦及杂粮之属亦可冀望有收惟是最洼之地积水较深有非人力所能计日宣泄者倘春月不能赶种春麦杂粮而停赈之期已届穷民何以为生朕思虑及此深为悯恻着钦差大臣及该督抚将实在不能涸出补种之地一一察勘所有饥民口数若干按其情形酌定月分接续赈恤毋使失所
是年赈直隶天津河间深州属二十八州县山东德州等十三州县饥民
九年安徽徽州宁国二属浙江绍兴严州衢州三属间被水咸赈如例以徽属产米少许折给浙三属积水不涸加赈一月
十年直隶宣化府顺天之延庆县山西大同府江苏安徽所治州县间以灾告咸赈如例各
谕加赈有差又为延庆民给牛种营井树俾得耕种江
南之安东则户给银以葺其居
十一年山东河南江苏安徽均被水江南为甚截漕米二十万石充赈并给银葺居以安栖止余并於常赈外加赈有差
是年广东广州肇庆韶州南雄水例给口粮宣化府雹均饬大吏如例赈恤
十二年山东大水九十州县卫灾截留山东河南漕并运天津北仓米充赈时据奏实数赈济饥民共谷四十四万七千六百八十二石八斗米五十九万八千六百十有一石二斗银一百七十九万三千六百四十九两八钱各有奇赈济老弱残病贫民银七万八百七十四两六钱八分
是年江苏风海溢崇明宝山上海镇洋常熟昭文南滙江隂沿江海各县灾
上轸其艰
谕令兵民并赈又直隶天津浙江杭州江南徐州间遇
偏灾咸赈如例
十三年春
驾幸山东
轸念灾黎令加赈外再加展赈江南亦如之秋山东邹
平等二十州县卫又被水
谕各省督抚酌运仓谷助赈
是年西安福建旱
谕河南泛粟以济陕截留江南浙江漕海运以济闽云
南山西甘肃亦小有偏灾咸赈如例
十五年赈上下江二十七州县被水饥民
是年
盛京船厰久雨江涨人给口粮一月
十六年浙东旱被灾者凡五十四州县又河溢山东丹沁水涨入豫福建宁化清流水入城福安夀宁风雨坏民庐舍江苏之江浦铜山邳州沛萧宿迁睢宁安徽之歙绩溪广德建平铜陵夀宿山西之凤台高平陕西之朝邑直隶之长垣皆以灾告常赈加赈各饬大吏加意抚辑
上尤厪念浙东
命截留漕米五十万石
谕湖广用仓谷碾米协济十万石赈粜兼施本折并赈
民用不困
十七年西安三十七州县山西十一州县旱民饥饬赈如例
十八年黄淮涨淮扬徐灾旋河决铜山堤宿灵虹泗等处亦被淹
命大臣往视发帑截漕以赈饥民又拨运江西浙江湖
北湖南河南山东四川米协济赈粜
是年山东掖潍昌邑三县风灾人给一月口粮十九年淮扬雨下河处所复被水农民竈丁赈如例并设厰於城粥以食饥者
是年福建漳州属水民饥人给一月口粮台湾澎湖风坏商渔船及民田庐诸罗彰化二县灾云南易门石屏地震坏人民庐舍均饬大吏动仓谷赈济
二十年淮扬徐大水赈饥民仍设粥厰浙江杭州湖州绍兴府属亦被水赈如例设粥厰如之是年山东沂州秋禾灾加赈有差
二十一年江南十六州县卫山东四州县卫水偏灾咸赈如例
二十二年
驾幸江浙
念山东灾民
命加赈外各展一月因
谕曰豫省之夏邑商邱永城虞城四县与萧砀曹单灾地犬牙相入岂独无灾此中州之民淳朴风厚不敢言灾是以赈恤未及益用嘉悯着该抚即速勘明积水地亩加赈一月又
谕河南归德府属之夏邑商邱虞城永城考城并陈许两属各县五六月间大雨连绵以致洼地复有积水秋禾被淹已命侍郎裘曰修前往相度疏濬冀速为消涸但该省滨河州县与山东之金乡鱼台江南之宿虹丰沛等处壤地相错屡岁被灾在山东江南者均邀赈恤而该省地方官从前并未留心查办独抱向隅今涸出补种之秋禾复被漫淹平地亦多潦浸朕心深为悯恻虽定例夏灾不赈而该处积歉之後民食艰难应加优恤副都统三泰郎中苏尔德现在奉使在豫着即率同护抚刘慥查明被灾户口无论极次贫民概予一月口粮其董率有司实心查办毋被胥役侵蚀中饱嗣後陆续奏报汲淇封邱中牟阳武新郑武陟原武辉滑新乡延津获嘉许州长葛祥符皆被水坏民田庐
命本折兼赈增折价拨江西湖北米协济并以工赈疏濬沟塍引积水达于河自十月至明年二月赈垂毕
上曰譬如赤子出慈母之怀未能强饭遽断其乳其何以堪其再加赈一月
是年漳河暴涨注卫河山东直隶均被水发粟赈济给银葺居如豫省其山东济宁金乡鱼台邹峄滕六州县淹涸者再令折赈倍给其直
是年夏两江水甘肃雨雹山水大至民饥赈贷各如例行
二十三年甘肃河东西旱秋禾灾民艰食本折兼赈增折直河东十之三河西十之四叠
谕展赈至明年七月河州狄道环县东乐又展赈三月二十四年甘肃臯兰等二十五厅州县秋禾复灾其折赈视去年增直外再各增十之三仍分别展赈有差
是年山西偏灾赈阳曲等三十州县贫民
二十五年江南之淮扬徐海四府州及山东湖南甘肃州县间有偏灾咸赈如例
二十六年秋北省久雨河南河溢祥符等县灾止勿漕
命大臣往会巡抚随勘随赈四乡设粥厰便饥民之就食者直隶之大名天津山东之德州曹州皆被水截漕充赈直隶四十万石山东十万石
是年云南新兴州江川县地震坏人民庐舍照例振倍给之
二十七年赈直隶四十五州县山东甘肃各三十州县卫饥民
二十八年
谕曰朕恭谒
东陵途次周谘民隐直属州县上年秋霖被灾较重深为轸念前已降谕旨加赈至今年三月但现在农民东作方兴麦秋尚远口食犹恐拮据着加恩将被灾六分以上各州县无论极贫次贫再予展赈一月其被灾五分者例不应赈并格外加恩亦无论极贫次贫民特予加赈一月以资接济至地亩虽经涸出或无力播种者并着查明有可赶种春麦或候大田者均分别借给籽种一面办理一面奏闻俾得无误春畲副朕体恤爱养至意又
谕前因直属去秋被水当此青黄不接之际犹恐拮据已降旨将被灾六分以上暨被灾五分者概予加赈展赈一月兹恭谒
东陵
西陵所过通州三河良乡三州县其成灾分数皆不及应赈之例念其地近辇道上年岁事歉薄闾阎生计维艰着将通州等三州县不应给赈村庄地方官确查实在贫民均予加赈一月该督其率属悉心体察俾泽必下究副朕嘉惠黎元至意
二十九年广东湖北湖南江西水赈被灾各州县饥民
是年甘肃旱兰州巩昌等属灾本折兼赈共粮十八万五千八百余石银四十万九千二百七十两有奇
三十年甘肃臯兰巩昌等府属地微震其宁远伏羌通渭三处情形稍重又兰州等府属十一处旱咸赈如例
是年山东水加赈济南等十五州县粮一月又浙江天台新昌寜海旱人给一月口粮其仁和钱塘六县於春耕时给籽本谷亩三升
三十一年湖南江南浙江山东陕西江西甘肃均有偏灾赈如例
三十二年江南二十四县江西十三县湖北十三州县水
上命於正赈外各加赈有差其浙江江山直隶怀安龙
门均按成灾分数赈给
三十三年直隶霸州等五十州县厅灾
命续赈摘赈加赈银米兼放又江苏安徽河南各属旱盛京承德辽阳海城广宁及云南各属水均予加赈三十四年赈两江浙江江西湖北各属饥民并加赈有差其陕西直隶甘肃偏灾均赈如例复以直隶需米颇多拨通仓米六十万石资赈
三十五年买运山东麦石解京平粜又直隶十六州县灾
谕令加赈先後拨部库银一百万两通仓米一百三十
万石
饬大吏妥协经理又浙江十四州县加赈灾民亦如之
又
谕直隶各属被水应行赈恤之处着拨库银五十万两以资分给但闻银库旧例前经雍正年间果亲王奏定凡遇应发银两除俸饷外俱有应扣平余此在工程等项需用银两原不必悉照部法支放若地方偶有灾歉特发帑银赈恤毋许不肖官吏丝毫扣尅其事较俸饷尤重岂可於部库拨给时分两稍有轻减此次所发五十万两着该部即於库贮元宝如数发往嗣俊如遇赈恤之项俱照此行着为令
是年古北口山水骤发
特派大臣携
帑银二万两加倍给与灾户又以闾阎艰食
谕即开仓赈粜勿拘成例复於本月再拨内务府银二
万两解往备用
三十六年直隶甘肃江苏山东各属灾均予正赈加赈发库银五十万两截漕拨通共八十万石聼直省应拨州县领运又拨陕西藩库银二百万两赴甘其经运米粮三十万石尚恐不敷赈粜
饬地方大吏就近续拨
三十七年再拨部库银二十五万两通仓米十八万石济直隶展赈借粜
三十八年赈河南江苏安徽陕西甘肃各属灾民仍各展赈其河东之大庆关等十一村庄加赈极贫者四月次贫三月
是年山西归化城之黑河萨拉齐之善岱等处灾人给一月口粮
三十九年直隶天津河间十六州县灾发通仓米十万石备灾属冬春加赈借粜又江苏水截漕二十万石济赈其安徽河南湖北山东甘肃均有偏灾加赈亦如之
四十年直隶十四州县水安徽七州县卫江苏二十八州县卫甘肃三十一厅州县旱於例赈外各加赈一月
四十一年赈甘肃二十九厅州县饥民分别灾重之处展赈一月江苏安徽水均予加赈
四十二年甘肃三十二厅州县旱赈如例以皐兰渭源七州县灾重
特命展赈
四十三年黄河漫溢河南灾截漕三十万石并拨盐课银一百六十万两
特简大臣前往查办又以安徽为豫省下游受灾较重并分别加赈其出贷亳州蒙城米一万二千石令勿追偿
是年湖北汉江涨江夏等十八州县及九卫所饥民发
帑金六十万两供明春加赈又江苏之江浦六合二十六州县卫及各场竈户加赈亦如之
四十四年
谕亳州蒙城灾重贫民照夏灾例再给一月口粮复於各属丰收处所应徵漕米内截留三万五千石以备减价平粜
是年河南江苏安徽甘肃灾属并加赈有差四十五年直隶水武清房山等四十一州县灾截漕三十万石赈济
上念被灾较重之区明春尚须加赈再拨通仓米三十
万石库银三十万两
是年山东曹县定陶城武灾所贷麦本六千七百两有奇均豁免又加赈河南商邱考城五县贫民两月其余直隶二十州县江苏睢宁六州县卫安徽泗州四州县卫甘肃臯兰九州县卫灾民均予展赈一月
四十六年江苏水拨藩道库银五十五万两盐课银五十万两漕米五万石资赈又以灾地较广赈费甚繁再拨银六十万两于被灾较重贫民分别加赈
谕甘省收捐监粮之事原因边陲地瘠民贫应令仓储充裕以备赈恤之用是以复经允行祗捐本色不准折色乃开例之始即公然私收折色甚至通省大小官员连为一气冒赈分肥扶同揑结积成弊薮既经败露自不得不彻底根究现据阿桂等陆续查奏历年情弊俱已水落石出是竟以朕惠养黎元之政作为官吏肥槖之资实属愍不畏法为天理所不容况办赈之事朕屡有旨寜滥无遗亦欲穷民受实惠耳若公然上下通同冒赈作弊则有滥必致有遗官吏多一分侵渔即灾民少受一分实惠朕之所以严行穷究者正欲剔除官吏积弊使百姓实受赈恤之益并非因办赈有弊致将赈恤之事靳固不举也前恐各督抚误会此意或致有灾不办曾经明发谕旨宣示中外但恐督抚等仍未能仰体朕怀且不肖之员或于己无可分肥即于民视如膜外其所关於民政者甚大朕如伤在抱每遇各省偏灾不惜多发帑金优恤以期一夫不使失所此天下臣民所共知共见者各督抚务皆以爱民恤灾使得均沾实惠为念遇有地方水旱即详悉查勘据实奏报加意赈恤断不可因有甘肃监粮之案遂尔因噎废食以致稍有讳饰倘如此申诫再三而督抚等仍有蹈此者经朕察出必当重治其罪将此再行通谕中外知之
是年加赈安徽河南山东直隶甘肃湖北陕西等属灾民各一月
四十七年黄河溢河南山东江南灾
命被水各州县于正加赈外展赈三月拨浙商佐工银八十万两漕粮八万石济江南以淮商公输银二百万两漕粮三十万石济山东
上厪念江南丰沛等县及山东兖曹济各属灾甚谕常予赈恤不必论月灾退後始行停止
是年安徽二十州县江苏二十四州县秋禾灾赈如例并加赈有差又加赈河南灾民两月复以豫省河工虽已合龙而山东江苏下游地亩甫经涸出穷民谋食维艰
谕限至明年六月停赈
四十八年赈湖北江苏安徽灾民如例其铜山丰县沛县邳州照山东例展赈五月上元句容丹徒加赈两月
是年陕西榆绥八州县灾散给折色大口日给银一分小口半之
四十九年甘肃逆回滋事照乾隆四十六年撒拉尔之例伤毙者大口给银二两小口七钱五分烧毁房屋每间银二两生存人口每口先给粮一仓斗初赈不论大小口给三仓斗再普行加赈一月大口日给八合三勺小口半之乂靖远伏羌静宁等处被贼攻围不能自谋生计酌给一月口粮是年江西萍乡永宁安福湖南茶陵州攸县水赈如例并给银以资修葺掩埋又黄河溢
谕地方大吏督属携带钱米分途赈宁陵商邱境内灾民并分别展赈其安徽亳州被灾加赈一月五十年河南旱普赈卫辉属五县两月复
命展赈三月其附近灾区之延津九县给与一月口粮仍再展两月至开封河南彰德府属二十三州县其中有受旱较重及连年被淹积歉之区并无地极贫下户加赈有差先後共拨银二百五十万两漕米三十万石供赈
是年山东安徽旱济南各府属三十州县亳州等八州县给赈有差截漕三十五万石济两省赈恤之用又江苏淮安五府属旱拨漕十万石平粜右赈济
恤?独
顺治八年定给大兴宛平二县收养孤贫银米每名月给米三斗银三钱每年凖给六月至十年增给十月
康熙四十五年
京城广宁门外士民公建普济堂颁赐
御制碑文又
御书膏泽回春四字
雍正元年
谕各处养济院所有鳏寡孤独及残疾无告之人有司留心以时养赡毋致失所
二年
谕京师广宁门外向有普济堂凡老疾无依之人每栖息於此司其事者殊为可嘉
圣祖仁皇帝曾赐额立碑以旌好义有地方之责者宜时奬劝鼓舞之但年力尚壮及游手好闲之人不得借名溷入其中长浮惰而生事端
三年
谕今冬天气甚冷京城广宁门外安定门外养济院二处将变色米赏给百石煮粥赈济以安穷民传谕仓场侍郎将变色米呈验然後赏给
十三年广西镇安府初设孤贫口粮四名每名岁给银三两六钱遇闰加增一两二钱其迁江县口粮米折银一两四钱一分六厘有奇桂平县板木银五两九钱六分五厘为殓葬孤贫而设均如原编定额充补
乾隆元年
谕各省府州县皆有养济院以收养贫民此即古帝王哀矜?独之意朕闻归化城地方接壤边关人烟凑集其中多有疲癃残疾之人无栖身之所日则乞食街衢夜则露宿荒野甚可悯恻彼地旧有把总官房三十余间可以改为收养贫民之所每年於牛羊税内拨银二三百两粟米百余石为饘粥寒衣之费着该处同知通判简选诚实乡耆经理其事仍不时
稽察以杜侵蚀之弊倘地方有乐善好施者聼其捐助共成善举但不得稍涉勉强着该都统会同该同知通判妥协办理务令穷民均沾实惠
二年各州县收养孤贫令保甲将本地实在孤苦无依者开明里甲年貌取隣佑保结呈报州县官验补其有浮於额数者亦收养院内动公项散给口粮仍入册报销若外来流丐送本籍收养又定四川多流寓路复险阻凖其收养至七年又定凡流寓隔省遥远及本省相去至千里外者亦凖收养四年
谕各府州县设立养济院原以收养鳏寡孤独疲癃残疾之穷民近闻山西陕西一带多有老疾残废之人在途行乞行旅见之恻然朕思各处既有养济院若有司实力奉行何至小民之困苦无依者饥寒难支乞食於道山陕一路如此则他省与此相类者不少矣着各省督抚各饬所属州县官体国家设立养济院之至意与朕哀此?独之心实力奉行毋得视为具文故事该督抚亦当时时留心访察
六年令该管官汰除冒滥核明收养实数分额内额外为二册册具里甲姓名年貌原住籍贯并注残病孤苦实据用印结申府转申上司官遇有开除顶补随时申明岁终册具支给清数报销又定道府每岁因公所涖即带原册赴院点验无弊具印结申上司官如屋宇倾圮孤贫冒滥或纵役代领侵蚀及道府狥庇者均论如法
八年
谕曰今年天气炎热甚於往年闻山东山西河南陕西所属地方民人有病暍或至伤损者该督抚等自必为之经理此等最苦之人无所依倚全在地方官善为抚恤可令各该督抚转饬有司悉心查办有应动存公银两者即行动用嗣後如有类此之事无得膜视该部遵谕速行
十五年
谕曰国家钦恤民命德洽好生至於鳏寡?独尤所矜悯是以定有独子留养之例凡属情轻俱已沾恩减等但督抚声请之案不过寻常鬭殴之类断不至入于情实徒使淹禁囹圄不得侍养而穷老孤孀无所倚赖深为轸恻着该部查明各犯祖父母父母现存果无次丁侍养俱以可矜减等发落着为例
二十八年令直属州设留养局收恤老弱贫民其外来流移贫民例无给赈者准一体入局留养四十四年
谕京城广寜门外普济堂冬间贫民较多将京仓气头厫底内小米拨给三百石自是岁以为常
四十九年
谕直隶大名府属各州县其鳏寡孤独困苦无依者大口日给米五合小口三合共计谷三千四百六十石有奇
右恤?独
恤幼孤
康熙元年於
京师广渠门内建育婴堂收育弃子有姓名年月日时可稽者注於册雇乳妇乳之有愿收为子孙者亦详其姓名里居於册而後与至本家有访求认领者讯与原注册符令其归宗
雍正二年
赐帑银千两
八年
赐帑银千五百两令置产岁收息银以充用又拨养济院岁余孤贫口粮银二百两於堂归顺天府察核是年
赐御书匾额
谕曰闻广渠门内育婴堂一区凡孩稚不能育养者收留於此数十年来成立者颇衆夫养少存孤载於月令与
扶衰恤老同一善举为世俗之所虽朕心嘉悦特赐御书功深保赤匾额并白金千两顺天府尹等其宣示朕意并倡率资助使之益加鼓励再行文各省督抚转饬有司劝募好善之人於通都大邑人烟稠集之处若可以照京师例推而行之其於字弱恤孤之道似有禆益而凡人怵惕恻隐之心亦可感发而兴起矣
乾隆六年申严育婴之令各省所设育婴堂饬有司官择乡之富厚诚谨者董其事官为鈎稽岁终具收养及支存各数册申上司官察核
右恤幼孤
恤羁穷
京师广宁门外普济堂每岁
恩赐崇文门税银千两拨给孤贫口粮银二百余两本堂内地租银千余两为养赡孤贫之用
顺治九年初设饭厰以赈贫民
京都五城城设一厰日费米二石作饭银一两供炊
岁十一月至明年三月终停赈
康熙二十九年增饭厰五以满汉部院官各一人日涖其事五厰日需米二十石银十两并原设五厰均至六月终止
四十九年更定饭厰米数赈期五城设厰煮赈岁十月朔至次年三月二十日止每厰日发米二石银一两米行仓场银行户部支领
六十一年
谕展赈一月银米倍给
雍正十三年
谕将存仓稄米充赈五城并各展赈一月
乾隆二年以冬月五城贫民就食者多虑有冻馁於道者令各铺总甲每日分巡各该管处所遇即引赴普济堂或栖流所晩就栖宿日出就赈春融聼其去留
是年以漕船纤夫率多病弃道毙饬沿河各官就
近送八各州县普济堂或寺院量给口粮留养三年
谕今岁米价昂贵恐小民乞食者多着设厰於九月半举行
四年正月增厰饭米并增设厰五
七年
谕令五城御史亲至厰督赈都察院堂上官时往稽察
八年
恩赏饭厰京仓老米二百石充赈时直属岁歉就赈者
多故有是
命
十六年五城各展赈一月都察院以闰月天寒奏请展赈十日奉
谕改展一月
二十四年增给饭厰米日一石并增厰五城内外以便流民之就食者又展赈南城十五日城外二十日
二十七年以近京岁歉贫民赴厰就食者多於东坝芦沟桥黄村清和树村五处各增设一厰是五厰於额支米数外日加给一石简科道满汉各五人会同五城御史率司坊官经理
二十八年
谕煮赈各厰向年俱於三月二十日停止今岁着加恩展赈一月以示优恤
四十六年
谕五城内外粥厰展赈半月
四十七年
谕京城德胜门外功德林冬间贫民就食较普济堂人数虽减但常例赏银一千两经费尚恐不敷着加恩将京仓小米赏给一百五十石以资接济
右恤羁穷
皇朝文献通考卷四十六