康熙三十八年二月初三日癸卯,上南巡阅视河工,是日启行。辛酉,御舟泊张八腊口,尚书马齐、侍郎于成龙、常绶等勘视河工回奏:臣等查勘桑额所奏邵伯镇南金湾、小海场、鲍家庄等处挑浚引河,建造草坝俱无益,应毋庸议。惟虾须沙沟及兴文闸、草堰等处应酌量挑浚。部议从之。丁卯,御舟泊流潦涧。戊辰,上阅视黄河以南高家堰、归仁堤等工,回至清(江)口。
三月,原任左都御史郭琇迎驾于德州。庚午,上奉皇太后舟渡何。壬申,驻跸准安府。丙子,驻跸扬州府。癸未,至苏州府。辛卯,至杭州府。戊戌,上回銮,论大学士阿兰泰等曰:原任左都御史郭琇前为吴江令,居官甚善,百姓至今感颂。其人有胆量,无朋比,可授为湖广总督,令驰驿赴任。琇既至,以黄州、武昌二府属兵米二万七千有奇,运给荆州、郧阳诸汛,地隔千余里,岁费挽输不赀,疏请改为折色。江夏等十三县有故明藩产,田瘠赋重,数倍民粮,复请照民粮一例起征。江夏、嘉鱼、汉阳三县濒江地亩,积岁水啮土移,有赋无田,并请豁免地租三百余顷。得曾允行。
六月,户部左侍郎田雯、右侍郎卢伯赫疏言:收买废钱,奸商射利,多买红铜小钱,交炉搀铸多耗,请停止收买,令民间家有废钱,自行销毁,违者治罪。 从之。上以于成龙所绘河图示大学士等曰:今四海太平,最重者治河一事,朕前巡视,知水之不治,由洪泽湖水势甚大,既不能泄,又加黄河、运河两水合并,势愈浩瀚,以致泛滥。昔时原有归仁堤,遥为捍御,此法最善,今已淹没不可考。靳辅则筑减水坝,名为减水,而四处奔泻,漂决甚多,彼但顾上河而不顾下河,水何以治?朕意惟有导河稍北,使彼不得侵入清水,而疏泄洪泽湖使之下流,全用清水,以刷沙淤,如此则水自无不治矣。今岁南巡,见黄河逼近清口,黄水倒灌,以致淤垫,洪泽湖水不出自高家堰减水坝,流入高、宝诸湖、自高、宝诸湖流入运河,以致下河田地尽被淹没,朕深为轮念。又曰:斩辅、黄安国、于成龙但知筑堤御水,至于改河身使北,俾清水流通,并未言及。若不令清水流通,虽修筑堤岸,黄水终至倒灌,焉能御之?
八月,两江总督陶岱疏言:圣主南巡省视,惟恐民贫艰食,截留漕米十万石,照时价减粜之,贮十万石备缓急。前因淮、扬等处米贵,请将留贮米动用四万石,照前减粜,荷蒙俞允。今淮、扬等处小民仍艰粒食,且督修河工人等群聚,需米甚多,请将所余米六万石,照前减价发粜。疏入,格于部议,特允所请行。
十月,谕吏部:比年京堂悬缺者多,翰林官甚众,升迁壅滞,尔等将现出京堂之缺及翰林官职名,一并开列。
十一月,御史鹿祜疏参顺天乡试正副考官修撰李蟠、编修姜宸英以宾兴之典为行私之地。奉上论:此科考试不公已极,且闻代倩之人亦复混入,着将举人齐集内廷覆试。寻覆试举人等去留有差。又奉上谕:顺天中式者童稚甚多,物议腾沸,着将李蟠等严加议处,鹿祜题参可嘉。
谕大学士等:于成龙奏称清江浦西界黄水高于淮水一尺,淮水高于运河之水七尺,运河水高于平地七尺,合而观之,淮水高于运河[西]堤外平地共一丈四尺。今惟以济口自河之下流注武家墩,由清江浦之北,另行改移,中间河身留**十丈空地,两旁坚筑石堤,俾清水畅达。此所当急议者。但如是改移,朕恐别有所碍,尔等确议具奏。寻遣侍郎常绶查勘,回奏云:于成龙等言遵旨改移清口,则清水自是易出,但水泛时两边堤(高)[岸]倘致冲决,保护为难。若将高家堰减水坝堵塞,加帮修筑,似有裨益。于成龙寻病故,令九卿科道等确议允行。
陕西道御史李先复疏言:科场之弊,与其既萌而严其罚,何如未发而绝其根。向例会试及顺天乡试内帘设满、汉御史各一员,不预衡文之事,专察场中情弊,嗣经停止,后科场往往滋弊,应复设以杜弊端。下九卿议,从之。
康熙三十九年二月,吏部议覆湖广督郭琇疏言:臣生父郭景昌即墨县学庠生,郭尔标并无妻室,何有子嗣,伊投充黄宗昌家为奴,合邑皆知。臣伯父郭尔印无子,以臣承嗣,于康熙十五年正月病故,有丁艰呈词可查,不知佛伦何所闻见,而诬臣欺君,冒认祖父,滥膺封典,拟以革职追夺诰命,部臣不俟行查,遂立时追缴,伏乞饬问。寻据大学士佛伦供认,舛错是实,应将诰命给还,佛伦事在赦前,应免议。从之。
四月,吏部等衙门会议各省举人,吏部于每年四月十五日考试,以知县用,并无去取,亦无分职衔大小之处,考试无益,应行停止,俱照中式年分名次注册,挨次选用。从之。
六月,礼部题御史郑维孜奏冒籍举人令其自首,议准行。又贡监回籍考试,议不准行。上曰:此二事俱着依部议,主试惟在于得人耳,若谓贡监在京考试,必(至或)生情弊,岂令回籍即不生情弊乎?部议不准,深为得宜。给事中满晋条陈科场积弊,总督郭琇条陈学校弊端,并下九卿等详议。上以大臣子弟遇科场考试即中者多,诏另编立字号,不致妨孤寒进身之路。时九卿议上命录示巡抚李光地、彭鹏及总督张鹏翮、郭琇,谕曰:四臣皆持行清廉,李光地为学院时官声最好,令阅九卿等所议,果否得当,如何方能除去弊端,永远可守,各抒己见具奏。
寻李光地疏言:皇上垂念大臣官员子弟,夤绿幸进,恐妨贫寒之路,特谕另编字号,均数额收,仰见天地无私,不遗侧陋,询足永远遵守。至点名授卷后,即入号房,不许出号行走,及踰墙混乱,俱应如所议以塞弊端者也。臣又推广三条:一、势要勒收关节,许考官据实出首,即与优升,则不惟无所惧,而且有所劝,可慑营竞者之心。一、贡院墙垣卑矮,巡绰及瞭望守门军役,无一非受赂传递之人,若漫无防检,势必收受之卷,半属假伪,乞敕外帘监试,嗣后务精密严肃,尽绝弊窦。一、数科以来,乡会试场中用儒士八人,以充分卷扣数填名写榜之役,某卷入某房,既可暗行其奸,而考官声气不接者,亦皆此辈往来联络之,近经言官论春部覆未准,臣深知此辈积惯作弊,宜永行革逐,临期行文各衙门保送缮写书手应用。此三者科场之事,臣管见所及也。至于学校弊端,九卿议如督臣郭琇所奏严定处分矣,臣亦推广四条:一、学臣职司文教,遇点差之时,宜经御试择其议论有本者差遗。一、教官未选之前,宜令督抚会同学臣考验,若岁贡之年老目昏及捐纳人员之文理不顺者,均给衔休致,年未壮者,令至三十岁以外再行考验。其现任人员,亦按此会同澄汰。一、生员虽有切己之事,止许子弟家人代告,自贿卖者多,专以为护身之具,不读书无行义,保官告官,抗粮包粮,兴灭词状,武断乡曲,甚至窝盗藏奸,故贿卖生员之弊,不但孤寒为之不伸,而风俗因以潜坏也。今学臣纳贿处分已定严例,而生员恶习亦宜惩禁,乞敕礼部推广旧时卧碑,详明剀切,作为诫条,令学校师生恪谨遵守。一、迩来学臣率多苟且从事,致士子荒经蔑古,虽四书本经不能记忆成诵,仅读时文百十篇,剿亵雷同,侥幸终身,殊非国家作养成就之道。前岁旨下,学臣使童子入学兼用小学论一篇,其时幼稚见闻一新,就中顿明古义,此以正学诱人之明验也。然书不熟记,终非己得,宜令学臣于考校之日,有能熟诵经书小学讲解四书者,文理粗成,便与录取,如更能成诵三经以至五经者,更与补廪,以示鼓励,庶几人崇经学,稍助圣世文明之化。又童生既令熟习小学,以端幼志,生员及科场论题,专出孝经,每重复雷同,似当兼命性理、纲目,以励宏通之士。疏入,仍下九卿等,与张鹏翮、郭琇、彭鹏三疏参合定议,乡试另编官字号,以民卷九官卷一为额,论题以太极图说、通书、西铭正蒙,一并命题。
七月,上谕大学士等曰:闻博霁自江宁将军移任西安时,军民哭送,直至浦口,彼若不善,何能如此,诚可谓将军矣。上谕大学士等:前张鹏翮赴任时,朕即指(不)[示]以必毁拦黄坝,挑浚芒稻河、人字河。今张鹏翮毁去拦黄坝而清水遂出,浚通海口而河势亦稍减,观此则河工大可望也。时海口浚通,督臣张鹏翮奏请将拦黄坝改名大通口,建海神庙。从之。
八月,谕大学士九卿等:今科乡试,曾令宗室考试,宗室朕素加恩,何患无官,嗣后停其考试。又谕大学士等:朕观翰林官及庶吉士内有极贫者,衣服乘骑皆不能备,将此等查出作何施恩,有益供职,其丁忧告假回籍之翰林院庶吉士,有生计艰难无力至京者,着该督抚酌量资助,令其来京。又翰林官员专司文翰,更无他事,各省学道员缺,应与郎中并差,任满之日,仍各回衙门或掣签,或作何差遣之处,尔等会同翰林院议奏。寻议各省学政缺出,翰林官内自侍读、侍讲以下,开列职名,仰候钦点,及翰林官内贫者月给银三两具奏。上曰:翰林官等所学优长,朕固知之,但其为人尚未深悉,难以简择,此后学道缺出,除告假在籍日期不计外,较俸派用翰林贫者给银之处,着依议。
九月,论大学士等曰:给事中穆和伦条奏服用奢侈本章,尔等拟票申饬,朕意言官专任耳目之职,若因言而罪之,谁复敢言?又曰:今惟以大开言路为要务,况设立科道,专为求言,所言当则行之,不当但将原本发还,如此则内外臣僚,亦俱知儆戒矣。朕听政四十余年,言官有为人(言)而言者,有受贿陈奏者,有报私仇而颠倒是非者,此等条奏,朕无不知。至于服用奢侈,或丧祭时恐(有)[其]僭用,朕屡经传谕,(服用有制)族长(者)[着]不时查察,今日久渐弛,容或有之,亦当禁止,此本着不必申饬。御史刘珩疏言:直隶永平、真定等府田地,应令巡抚李光地视其近河处(示民)引水耕种。上谕大学士等曰:水田之利,朕所洞悉,己交李光地现令附近居民引水耕种,但不可太骤耳。今若竟定一例,诸处克期齐举,该部复行催查,则事必至难行矣。惟兴作之后,百姓知有益,自然鼓舞,今此处亦不必另开田地,惟如宁夏水田,开浚沟渠,潦则撒田水自渠出,旱则放渠水入田,灾荒无虞矣。策妄阿喇布坦处尽是水田,所以全无水旱。虽或一年谷米变蚊而飞,或谷熟时穗内忽然成血,此则彼处之大灾也。又盛京有一种蚂蚱名曰污虫,更甚于蝗虫,此处蝗虫,食苗后尚飞去,污虫必将田禾之穗连根及叶罄食无遗方止,此朕所亲见者。
十月,谕大学士等曰:臣下贤否,朕处深宫,何由得知,绿朕不时巡行,经历之地,必咨询百姓,以是知之。因此朕欲开风闻言事之例,科道官以风闻题参,即行察议,督抚贤者留之,不贤者去之,如此则贪暴敛述。嗣后各省督抚将军提镇以下,教官典史千把总以上,官吏贤否,若有关系民生者,许科道官以风闻入奏。倘怀私怨,互相(周)[朋]比,受嘱托者国法自在。着谕满、汉掌印与不掌印科道官员知之。
皇太后六秩圣寿,上恭进佛三尊,御制万寿无疆赋围屏一架,万寿如意太平花一枝,龟鹤遐龄花一对,珊瑚进贡一千四百四十分,自呜钟一架,寿山石群仙拱寿一堂,千秋洋镜一架,百花洋镜一架,东珠珊瑚金珀御风石等念珠一九,皮裘一九,羽缎一九,哆啰呢一九,哔叽缎一九,沉香一九,白檀一九,降香一九,云香一九,通天犀珍珠汉玉(珠珠)玛瑙雕漆官窑等古玩九九,宋、元、明画册卷九九,攒香九九,大号手帕九九,小号手帕九九,金九九,银九九,缎九九,连鞍马六匹。并令御膳房具粒米一万粒,作万国玉粒饭,及肴馔果品等物进献。
左都御史李楠疏言:皇上一日万机,常勤宵旰,事关重大,必下九卿会议,期归允当。而近来会议每于前一日薄暮传知,次日齐集,惟主稿者及都察院先有科抄揭帖,其余诸臣未详端委,半就主稿者议,唯唯画题,是虽会而未尝议也。请自后令主稿者先期以所拟稿分送预议诸臣,求其尽善,如所见未合,改拟另写,临时互阅,同定一议或两议,仰候睿裁。或所见出两议外,亦存其议,以备稽核。如奉旨取阅,亦可见其不苟雷同。至届期患病者,竟勿列名,其托故不到,倩人代画,并请敕部申禁,庶立法可垂久远。疏下部议,以先期送稿,易致迟误,循旧为便,余皆如所议行。又疏言:各省亏空,钱粮不可胜计,每因布政使升任巡抚,所缺库项,受代者概为担承,一时需用辗转挪移,分派属员,致州县渐皆亏空。伏思布政使内升寺卿,数转然后至副都御史,则布政使外升巡抚,乃超擢非循存也。请自后停其开列巡抚,先令内升,以备召询,果能熟悉利弊,才品优长,数月后始简用巡抚,当其甫经内升,人不敢信其必为巡抚,彼亦不敢以巡抚自信,藩库未完,谁与出结,自免侵梛之弊。至州县钱粮近例,令知府岁终盘查,难保无邻封移取过后仍虚之弊,惟当盘查时核明应留应解各欵,除存留外,限三日内悉行起解,司库则完欠无由隐匿。臣前佐理户部,见州县亏空败露甚多,追完甚少,若司库亏空,鲜有发觉者,盖藩司易借之属员,州县难取足于家产,故欲绝流弊,惟在清其本源而已。得旨,下部确议,布政使开列本省巡抚业经停止,应再申明定例,遇他省巡抚缺,必确查钱粮无欠,始行开列,交代清结,方准离任。州县应解钱粮,令于知府盘查后,限三日内起解,逾限者即予应参。
十二月,左副都御史励杜纳疏言:督抚大吏朝廷畀以百余城,吏治数千里,民生责任至重,若托词镇静,渐成悠忽,所综理不过期会簿书,难保无忝封疆之寄,请敕诸督抚年终汇奏,若何察吏安民兴利除弊,以备清览,或开注不实,治以欺罔之罪,庶诸臣时时警勉,不敢优游草率,贻误地方,其所辖之藩司专掌钱谷,臬司专掌刑名,州县之钱粮有无亏空,定案之爰书有无驳审,详实并列,则藩臬之优劣亦无遁情。下部议从之。两广总督石琳奏:琼州生黎出犯宝停营,伤害兵丁,由文武各员婪索起衅。上命侍郎凯音布、学士邵穆布往勘。刑科给事中汤右曾疏言:臣阅揭帖,有琼州文武官遣人往黎岗采取花梨沉香,滋扰起衅多欵,总督石琳、巡抚萧永藻、提督殷化行平时毫无觉察,恣其贪毒。且黎人拒斗事起于上年十二月,迟至一载,始行题报,其扶同掩饰,希图欺隐可知,请严加处分。得旨:令石琳、萧永藻、殷化行回奏,各自引罪,下部议降级有差。
康照四十年正月,给事中汤右曾疏言:臣昔在翰林,曾充三馆纂修官,而在政治典训馆为最久,伏见皇上敬天法祖,勤政爱民,盛德大业,备具此书,内外大小臣工,咸有天语叮咛,提斯警觉,以至国家礼乐兵刑典章制度,下及民间日用饮食,纤悉周详,请敕刊颁行天下。又臣昔尝分直内廷,幸获仰窥御制文集,穷千圣之精微,汇百家之体制,上阐道统,下该治法,尽善尽美,亘古未有。今儒臣校对缮写将竣,祈并赐刊发,以慰四海想望,以垂万世准则。疏下所司知之。