张所，青州人。考中进士，历官至监察御史。高宗即帝位，派张所巡视寝陵，回朝后，上疏说：“河东、河北，是天下的根本。以前误用奸臣之计，开始割去三镇，接着割去两河，造成民怨深入骨髓，到现在还无不扼腕痛惜。如果利用民心，就可借以为守；不然两河兵民，失去系望，陛下大事就无法成功。”并且议论还回京城有五利，认为国家的安危，在于军队的强弱、将相的贤与不肖，不在于迁不迁都。又上疏具列两河利害。皇上打算把他的建议之事交付他办理，正好张所议论黄潜善奸邪不可用，恐怕他有害新政。于是罢去张所的御史职务，改任兵部郎中。不久贬任张所为凤州团练副使，安置在江州。
后来李纲入朝任相，打算推荐张所经略两河，又因为他曾经指责攻击潜善的缘故，感到为难。一天，与潜善从容商量说“：现在河北没有人，只有一个张所可用，却又因为狂言抵罪。不得已先试用他，让他任招抚，冒死立功以赎过，不是很好吗？”黄潜善同意了，于是任命张所为直龙图阁，充河北招抚使。赐给他内府钱数百万缗，发给他空白名告一千多道；以京西士卒三千人为卫队，将佐属官，允许他自行任用，一切可以见机行事。张所入宫晋见，上疏条陈利害。皇上赐给他五品官服送行，任命直秘阁王圭为宣抚司参谋官辅佐他。
河北转运副使张益谦依附黄潜善心意，奏称张所在北京开府不对；又说自从设置招抚，河北盗贼越来越多，不如停设，把其职权交付帅司。李纲说：“张所现在留在京城，招集将佐，还未出发，益谦从哪里知道他的扰动地方？朝廷因为河北百姓无所归向，聚结为盗，所以设置招抚司，因民力而用之，怎会是因为置司才出盗贼呢？现在京东、京西群盗公开横行，攻掠郡县，也难道是招抚司的罪过吗？现在正是艰危时期，朝廷正要有所作为，益谦是下等臣子，竟然以非理阻抑，这一定有指使他的人。”皇上于是下令治益谦的罪，命令下到枢密院，汪伯彦还用益谦的奏疏责问招抚司。李纲与汪伯彦在皇上面前争论，汪伯彦语塞。
张所正招集豪杰，任命王彦为都统制，岳飞为准备将，而李纲已被罢相。朝廷任命王圭替代他，张所被贬任为直龙图阁，安置在岭南。在贬所去世。他的儿子张宗本，因为岳飞的奏请而补官。