五凤元年春正月。上幸甘泉宫。郊泰畤。皇太子冠。赐列侯嗣子爵五大夫。男子为父后者爵一级。冬十有二月乙酉朔。日有蚀之。左冯翊韩延寿有罪。弃市。延寿字长公。燕人也。先是为东郡太守。放散官钱。奢僭逾制。御史大夫萧望之按验之。丞相邴吉以为更大赦。不须考。会御史当案问东郡事。望之因令并得问之。延寿闻之。即案劾望之。在左冯翊时。放散禀牺官钱数十万。吏掠治急。引与望之为奸。延寿劾望之。案殿门禁止望之。望之自奏。职在总领天下。闻事不得不问。而为延寿所拘持。上由是不直延寿。各令穷竟所考。望之果无事实。而御史案验东郡。具得延寿在东郡时试骑士。治饰兵车画龙虎朱雀。延寿驾驷马车羽葆。鼓车歌车。功曹引车驾驷马载棨戟。五骑为伍。分左右部。军正假司马十人持幢傍毂。延寿坐射室。骑吏持戟夹陛列。卫骑士兵车四面营阵被甲鞮●居马上抱弩负籣。又使骑士戏车弄马。又取官铜物候月蚀。铸作剑钩镡。放效尚方。取官钱帛。私假徭役吏民。及饰车骑甲。用三百万以上。于是望之劾奏延寿上僭不道。事下公卿。公卿议以延寿前既无状。又诬诉典法大臣。欲以解罪。狡猾不道。坐弃市死。然延寿为治。甚得吏民心。吏民数千人送至渭桥。老小扶持车毂。莫不涕泣。初延寿以父义谏燕刺王而死。霍光显赏其子。擢延寿为谏议大夫。迁颍川太守。承赵广汉之后。初。广汉患郡俗名党大族相依。以凭凌长吏。乃阴交构之。以生其隙。于是吏民多相怨雠。风俗漓薄。延寿乃道之以礼让。和辑其俗。俾有制度。为之礼节。养生送死。不逾礼法。百姓遵用其教。卖偶人车马。下埋伪物者弃之市。道徙为东郡太守。政理大行。吏民畏而爱之。其或欺负之者。延寿痛自刻责。岂其负之。何以至此。吏民闻之自伤悔。不复欺犯。其县尉至刺死。及门下掾自刭。人救之不死。因失喑不能言。延寿闻之自伤。对掾吏涕泣。遣医治之甚厚。复其家。延寿尝出临上车。骑吏一人后至。敕功曹议罚。府门卒当车前。愿有所言。因曰。孝经云。资于事父以事君而敬同。今旦明府早驾。久驻而不出。骑吏父至府门。骑吏趋出。父适反。会明府登车。以敬父而受罚。得无毁大化乎。延寿车中举手曰。微子。太守不自知过。还舍。召见府门卒。遂特用之。卒是老书生。闻延寿贤。故自隐于门下。以延寿在东郡治。为天下最。及守冯翊。行县至高陵。邑人有兄弟讼田自言者。延寿伤之。深自责。称病不听事。卧传舍。而县令丞三老亦自系待罪。于是讼者深自悔。皆髡钳肉袒谢罪。请以田相让。及死不复敢争。延寿见。勉励之。乃起视事。郡中翕然。转相劝励。周遍二十四县。莫复以辞讼自言者。推其至诚。吏民不忍欺也。治官茂矣。
二年春正月。行幸雍。祠五畤。夏四月。大司马车骑将车韩增薨。增者。故韩王信之曾孙。安道侯说之子。增为人宽和自守。以温颜逊辞。承上接下。历事三主。甚重于朝廷。五月将军许延寿为大司马车骑将军。秋八月。诏曰。夫婚姻之道。人伦之大者。酒食之会。所以行礼乐也。今郡国二千石。或擅为苛禁。禁民嫁娶。不得具酒食相贺召。由是废乡党之礼。使民无所乐。非所以导民也。诗不云乎。民之失德。干糇以愆。勿为苛禁。匈奴掘衍单于。为其众所叛。兵败而自杀。于是匈奴大乱。五单于争立。议者多云。匈奴为害日久。今可因其乱。举兵灭之。萧望之对曰。春秋晋士□兴兵侵齐。闻齐侯卒而还。君子大其不伐丧。以为恩足以服孝子。义足以动诸侯。前单于慕化和亲。夷狄莫不闻矣。不幸为贼臣所杀。而今伐之。是乘乱而幸灾也。兵不以义动。恐劳而无功。宜遣使者吊问。辅其微弱。救其灾患。四夷闻之。咸贵中国之仁义。若遂蒙恩。得复其位。必称臣服从。此德义之盛也。上从之。壬午御史大夫萧望之贬为太子太傅。太傅黄霸为御史大夫。是时邴吉年老。上重之。望之奏言三公非其人。则三光不明。今岁星少光。咎在臣等。上以望之意在轻丞相。诘问望之。望之免冠置对。后丞相司直。奏言故事。丞相病。明日御史大夫辄问病。朝奏事会廷中。差处丞相后。丞相谢御史大夫。稍揖进之。今丞相数病。望之不问。会廷中。与丞相均礼。又望之自擅。使守吏自给车马。至杜陵视家事。小吏冠法冠。为妻先引。又使买卖私所附益。凡十三万三千。上由此策贬之。冬十有一月。匈奴呼遫累单于率众来降。封为列侯。十有二月。平通侯杨恽坐怨望不道。腰斩。恽。丞相敞弟。以发霍氏反事。封为光禄勋。公廉好义。让千万财分昆弟宗族。然自伐其贤能。性好刻害。发人阴伏。轻慢士人。卒以此败。太仆戴长乐与恽有隙。告之曰。安昌侯乘车奔入北掖门。恽曰。尝闻奔车抵殿门。门关折。马死。而昭帝崩。今复如此。恽观西关上。指桀纣画像曰。天子过此。一二问其过。可以得为师矣。人有尧舜不称而言桀纣。又曰。天久阴不雨。春秋所记。夏侯君所言。上行必不至河东矣。上以为戏语。悖逆绝理。下廷尉。廷尉奏大逆不道。请捕治之。上不忍致法。免为庶人。居家治产业。起室宅。安定太守西河孙会宗。智略之士也。与恽书戒之。以为大臣废退。当阖门恐惧。不当治产业。通宾客也。恽报书曰。自惟罪过已重。长为农夫。故修贾竖之事。耕桑以给公上。不意当复以此为讥也。夫河西郡地。魏文侯所兴。有段千木田子方遗风。尚节俭。明去就之分。今足下离旧土。临安定山谷间昆戎旧壤。子弟贪鄙。岂习俗移人。于今乃睹子之志矣。方今盛汉之隆。愿勉旃无多谈。恽兄子安平侯谭。谓恽曰。西河太守杜侯。前以过绌。今复征为御史大夫。侯罪薄。又有功劳。且复用。恽曰。有功何益。县官不足为尽力。谭曰。县官实然。盖司隶。韩冯翊。俱尽力吏。皆坐事诛。驺马隈佐成告之。下廷尉案验。得恽与会宗书。上恶。遂诛恽。妻子徙合浦。谭坐不谏止恽。与相应答。有怨望语。免为庶人。公卿奏收朋党友皆免官。京兆尹张敞亦被奏。独寝不下。会敞使捕贼掾吏絮舜又所案验。以敞当免。曰五日京兆尹耳。不肯为案事。敞闻之。即收舜。彊致之死罪。舜家自告。上欲令敞自便利。即先下敞。坐杨恽事免。敞诣阙上印绶。因从阙下亡命。于是京兆吏民解弛。桴鼓起。而冀州都中有大贼。上思敞功效。即下诏所在召敞。拜冀州刺史。广川王同族刘调等为贼窟。藏于王家。敞自将吏民兵车数百两围王宫。果得调等于殿屋重轑中。乃斩调。悬其首于王宫门。因劾奏王。上不忍致法。削其户。冀州盗贼禁止。迁太原太守。郡中清净。所在治理。
荀悦曰。天子无私惠。王法不曲成。若张敞之比。以议能之法宥之。可也。使之亡。非也。
三年春正月癸卯。丞相邴吉薨。谥曰定侯。子显嗣。有罪。上不忍绝。削爵为关内侯。二月壬辰。御史大夫黄霸为丞相。霸长于治民。及为丞相。纲纪风采。不及魏相邴吉于定国。三月。行幸河东。祠后土。神光并见。烛燿齐宫。十有余刻。辛丑。凤皇集长乐宫。文章五采。留十余刻。吏民并睹。赐民爵一级。鳏寡孤独帛。令民大酺五日。时天下殷富。数有嘉应。益州刺史王褒欲宣风化于其民。王褒作中和乐职。宣布歌诗。选好事童子何武等。令依鹿鸣之声。习而歌之。上召武。帝观之皆赐帛。曰。此盛德之事。吾何以当之。益州刺史因奏王褒有逸才。能为文。上乃征之待诏。后召褒为颂。颂圣主得贤臣之意。褒对曰。春秋五始之要。在乎审己正统而已。夫贤者。国家之器用也。所任贤则趋舍省而功施普。器用利则事力少而成效多。故工之用钝器也。劳筋苦骨。终日矻矻。及至巧冶铸干将之朴。清水淬其锋。越砥敛其锷。水断蛟龙。陆剸犀革。忽若彗汜画涂。如此。乃使离娄督绳。公输削墨。虽崇台五层。延袤百尺。而不溷者。工用相得也。故服絺绤之凉者。不苦盛暑之郁燠。袭狐貉之暖者。不忧至寒之凄惨。何则。有其具者易其备。夫贤人君子。亦圣主之所以易海内也。昔周公躬吐握之劳。故有圄空之隆。齐桓设庭燎之礼。故有匡合之功。由是观之。明君人者勤于求贤。而佚于得人。人臣亦然。故世必有仁圣之主。而后有贤明之臣。故虎□而风起。龙兴而致云。蟋蟀侯秋吟。蜉蝣出以阴。易曰。飞龙在天。利见大人。诗曰。思皇多士。生此王国。故圣王必待贤臣而弘功业。隽士亦俟明主以显其德。上下俱欲。欢然交欣。千载一会。愉悦无斁。翼乎如鸿毛之遇顺风。沛乎若巨鱼之纵大壑。其得意如此。则胡禁不止。何令不行。化溢四表。横被无穷。遐夷贡献。万祥必臻。是以圣主不遍窥望而视以明。不殚倾耳而听以聪。恩从祥风遨。德与和气游。太平之责塞。优游之望得。遵游自然之势。恬淡无为之场。休征自至。寿考无疆。何必偃仰屈伸若彭祖。煦嘘呼吸如乔松。眇然绝俗离世哉。诗云。济济多士。文王以宁。信乎其以宁也。是时上颇好神仙。故褒对及之。顷之拜褒为谏议大夫。数为辞赋。方士言益州有金马碧鸡之宝。可祭致之。使褒祠焉。褒道病死。六月辛已。西河太守杜延年为御史大夫。安和宽裕。论议持平。称为名臣。是岁置西河属国都爵。以处匈奴降者。
四年春正月。广陵王胥有罪。自杀。胥好倡乐逸游。力能扛鼎。空手搏罴豕猛兽。动作无法度。昭帝时数使巫祝诅。上即位。胥曰。太子孙何以反得立。复祝诅如前。楚王延寿谋反。胥与私通书。延寿既诛。辞连及胥。有诏勿治。后复祝诅。胥宫中棘生十茎。茎赤叶白如素。池中水变。赤鱼死。有鼠舞王后庭中。后祝诅事发觉。有司案验。胥惶恐自杀。谥曰厉王。其子为庶人。匈奴单于臣道弟谷蠡王入侍。以边寨无寇。减戍卒十二。大司农丞耿寿昌为算。能商功利。奏言故事岁漕关东谷四百余斛。以给京师。用卒六万人。宜籴三辅弘农河南上党太原郡谷。足给京师。可以省关东漕卒半。又奏边郡皆筑仓。以谷贱时增价而籴以利农。贵时减价出粜。以赡贫民。名曰常平仓。民便之。乃赐寿昌爵关内侯。是时籴谷甚贱。农人少利。故设常平仓。而蔡揆以好农而为使者。劝农于郡国。昔李悝为魏文侯作尽地力之教。以为地方百里。提封九万顷。除山泽邑居。三分减一为六万顷。治田劝农。则亩益三斗。不劝。损亦如之。增减转为谷百八十万石矣。故农事不可以不劝。籴甚贵则伤民。籴甚贱则伤农。民伤则离散。农伤则国贫。故甚贵甚贱。其伤一也。善为国者。使民无伤而农益劝。今五口之家。治田百亩。岁常不足以自供。若不幸即有疾病死丧之费。则至于甚困。是以民不劝耕。而籴至于甚贵也。是故善平籴者。必视岁上中下。上熟自四。中熟自三。下熟自倍。饥亦如之。故上熟。官籴三而舍一。中熟。官籴二而舍一。下熟。官籴一而舍一。使民适足。价平则止。小饥则发。小熟之所敛而籴之。中饥。则发中熟之所敛而籴之。大饥。则发大熟之所敛而籴之。以相赡补。故虽遭饥馑。籴不幸贵。而民不散。谷价常平。行之魏国。魏国彊富。夏四月辛丑朔。日有食之。是谓正月朔。慝未作。春秋左氏传以为重。遣丞相御史掾吏二十四人。循行天下。举冤狱。察擅为苛禁深刻不改者。
甘露元年春正月。行幸甘泉。郊泰畤。匈奴呼韩王单于。遣子右贤王铢娄渠堂入侍。而呼韩邪兄左贤王。自立为郅支单于。遣子入侍。三月丁巳。大司马车骑将军许延寿薨。夏四月。黄龙见新丰。建章未央长乐宫钟。及笋虞铜人。皆生毛。长二寸许。甲申太上皇庙灾。甲辰孝文庙灾。上素服五日。冬呼韩邪单于遣弟左贤王朝贺。
二年春正月。立皇太子嚣为定陶王后。徙为楚王。诏曰。乃者凤皇甘露降集。黄龙登兴。醴泉滂流。枯槁荣茂。神光并见。咸受祯祥。其赦天下。减民算三十。赐诸侯王丞相将军二千石。金钱各有差。赐民爵。女子百户牛酒。鳏寡孤独高年帛。朱崖郡乱。夏四月。遣护军都尉张禄将兵击之。御史大夫杜延年。赐安车驷马免。五月己丑。廷尉于定国为御史大夫。秋九月。立皇子宇为东平王。冬十月幸云阳宫。营平侯赵充国薨。谥曰壮武侯。以功德与霍光等。图画相次于未央宫。第一曰大司马大将军博陆侯霍光。次曰卫将军富平侯张安世。次曰车骑将军龙□侯韩增。次曰后将军营平侯赵充国。次曰丞相高平侯魏相。次曰丞相博陵侯邴吉。次曰御史大夫建平侯杜延年。次曰宗正阳城侯刘德。次曰少傅梁丘贺。次曰太子太傅萧望之。次曰典属国苏武。皆有功德。知名当世。以明着中兴辅佐。列于方叔召虎仲山甫焉。至成帝时。西羌常有警。成帝思将帅之臣。诏黄门侍郎扬雄。即充国画像而颂之曰。明灵惟先。戎有先零。先零猖狂。侵我西疆。汉命虎臣。惟后将军。整我六师。是讨是震。既临其域。喻以威德。有守矜功。谓之弗克。请奋其旅。于罕之羌。天子命我。从之鲜阳。营平守节。屡奏封章。料敌制胜。威谋靡亢。遂克西戎。旅师于京。鬼方宾服。罔有不庭。昔周之宣。有方有虎。诗人歌之。乃列于雅。在汉中兴。充国作武。纠纠桓桓。亦绍厥绪。
三年春正月。行幸甘泉宫。郊泰畤。匈奴呼韩邪单于为郅支所破。遂称臣来朝。上议其仪。丞相霸御史大夫定国议。以为圣主先诸夏而后夷狄。其礼仪宜如诸侯王。位次其下。太子太傅萧望之议曰。单于夷狄礼仪。非正朔所加。故称敌国。宜待以不臣之礼。位在诸侯王上。蛮夷稽首称藩。中国让而不臣。此羁縻之义谦厚之礼也。书曰。戎狄荒服。言其来往荒忽无常。如使匈奴后嗣。不阙于朝飨。不为叛臣。行让行乎蛮夷。福祚延于无穷。此万事之长策也。上令单于在诸侯王上。赞谒称藩臣而不名。赐以玺绶冠带衣裳。安车驷马。黄金锦绣绘絮。使有司导单于先行就邸。
荀悦曰。春秋之义。王者无外。欲一于天下也。书曰。西戎即序。言皆顺从其序也。道理辽远。人物介绝。人事所不至。血气所不沾。不告谕以文辞。故正朔不及。礼义不加。非导之也。其势然也。王者必则天地。天无不覆。地无不载。故盛德之主则亦如之。九州之外。谓之藩国。蛮夷之君。列于五服。诗云。自彼氐羌。莫敢不来王。故要荒之地。必奉王贡。若不供职。则有辞让。号令加焉。非敌国之谓也。故远不间亲。狄不乱华。轻重有序。赏罚有章。此先王之大礼。故舞四夷之乐于四门之外。不备其礼。故不见于先祖。献其志意音声而已。望之欲待以不臣之礼。加之以王公之上。僭度失序。以乱天常。非礼也。若以权时之宜。则异论矣。二月。单于罢归。遣卫将军车骑将军骑都尉。万六千骑送单于。单于归幕。南保光禄城。而郅支单于远遁。匈奴遂定。诏曰。乃者凤皇集新蔡。众鸟四面行列而立以万数。其赐汝南太守帛百疋。新蔡长吏三老孝弟力田鳏寡孤独帛各有差。赐吏民爵二级。无出今年租。三月己巳。丞相黄霸薨。五月甲午。御史大夫于定国为丞相。初。定国父于公为东海剡县狱吏郡决曹掾。决狱甚明。罹法者皆无恨。郡中为之立生祠。东海有孝妇。少寡无子。养老姑甚谨。姑欲嫁之。终不肯去。姑告邻人曰。我年老久累丁壮。其后姑自刭而死。姑女告妇杀我母。吏验治甚急。孝妇自诬服。具狱上府。于公以为妇孝。养姑十余年。以孝闻于天下。必不杀也。太守不听。于公争不得。乃抱具狱。哭于府门上。因辞病去。郡中枯旱三年。及后太守方召于公。于公曰。前有孝妇。不当死。枉诛。咎傥在是乎。于是太守杀牛自祭孝妇。因表其墓。天乃大雨。于公其里门闾坏。父老方共治之。于公曰。少高大。令容驷马高盖。我治狱多阴德。子孙必兴。故人为之语曰。于公高门以待封。严母除地以望丧。定国少为文法吏。及在卿位。乃迎师学春秋。身执经北面。备弟子礼。谦让恭敬。士虽贫贱徒步。皆与均礼。为廷尉八年。持法平端。朝廷称之曰。张释之为廷尉。天下无冤民。于定国为廷尉。天下自不冤。然好饮酒。至一石不能乱。益精明。邴吉之薨也。荐杜延年。于定国。陈万年。皆以次见用。后太仆陈万年为御史大夫。万年。沛人也。外行廉平。内行修饰。在位称职。然善事人。邴吉疾病。中二千石以下谒问疾。吉遣家丞谢之。已皆去。惟万年独留。昏夜乃归。好为曲意如此。子咸。刚直有异才。万年尝召咸床下教戒之。咸睡。头触屏风。万年怒之。咸叩头谢曰。具晓所言。大人乃教咸谄也。万年乃不复言。咸后为御史中丞执法。殿中公卿以下。皆敬惮之。颇言石显长短。为显所奏。坐漏泄省中语下狱减死。后历州郡。所在令行禁止。官至少府。其治严酷仿严延年。然性奢侈。其廉不及。诏诸儒博士讲五经同异于石渠。太子太傅望之平其议。上亲称制临决焉。乃立梁丘易。大小夏侯尚书。谷梁公羊春秋左氏传博士。冬。乌孙公主求归。年七十余矣。与乌孙男女二人俱来。赐田宅奴婢。朝见仪比于公主焉。
四年夏。广川王海阳有罪废。迁房陵。冬十月丁卯。未央宫宣室合灾。
黄龙元年春正月。行幸甘泉。郊泰畤。匈奴呼韩邪单于来朝。礼赐如初。二月。单于归国。诏曰。朕既不明。数申诏公卿大夫顺民所疾苦。今吏或以不禁奸邪为宽大。纵释有罪为不苛。或以酷恶为贤。皆失其中。奉诏宣化如此。岂不谬哉。方今天下少事。赋役省减。兵革不动。而民多贫。盗贼不止。其咎安在。上计簿。务为欺慢以避其课。三公不以为意。朕将何任。御史计簿有疑不实者案之。使真伪无相乱。三月。星孛于王良合道。入紫微宫。是岁未央宫殿辂軨。宫中雌雉化为雄毛。衣变而不鸣。无距。冬十有二月甲戌。帝崩于未央宫。
赞曰。本纪称孝宣之治。信赏必罚。综核名实。政事文学法治之士。咸精其能。至于技巧器械之资。后世鲜能及之。亦足以知吏称其职。民安其业。遭值匈奴乖乱。推亡固存。申威北敌。单于慕义。稽首称藩。功光祖宗。业垂后嗣。可谓中兴。德侔殷高宗周宣矣。汉武之世。得贤为盛。公孙弘倪宽。以鸿渐之翼。困于燕雀。卜式发迹于牧羊之间。非遇其时。焉能致斯位乎。孝武践祚。方用文武。求贤如不及。始以蒲轮迎枚生。见主父偃而欢息。群士慕义。异人并出。卜式试于刍牧。桑弘羊擢于贾竖。卫青奋于奴仆。日磾出于降虏。斯亦当时板筑牧羊之徒明矣。汉之得人。于斯为盛。儒雅则公孙弘董仲舒倪宽。笃行则石建石庆。质直则汲黯卜式。推贤则韩安国郑当时。定律令则赵禹张汤。文章则司马相如。滑稽则东方朔枚皋。应对则严助朱买臣。历数则唐都洛下闳。协律则李延年。运筹则桑弘羊。奉使则张骞苏武。将帅则卫青霍去病。受遗则霍光金日磾。其余不可胜纪。是以兴造功业。制度遗文。后世莫及。至孝宣承统。继修鸿业。亦讲论六艺。招选茂异。而萧望之梁丘贺夏侯胜韦玄成严彭祖尹更始以儒术进。刘向王褒以文章显。将相则张安世赵充国魏相邴吉于定国杜延年。治民则黄霸王成龚遂邵信臣韩延寿尹翁归赵广汉张敞之属。皆有功迹。见于后世。参之名臣。亦其次也。