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《御览经史讲义》卷二十八

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<子部,儒家类,御览经史讲义

钦定四库全书

御览经史讲义卷二十八

唐高祖武德九年置宏文馆

少詹事【臣】沈德潜

尹起莘曰太宗初政如日方升纤翳不作其清明气象至今可想纲目书置宏文馆初无美词而分注备载其君臣论治之实后之欲考太宗之治者当于是焉观之则得其要领矣

【臣】谨按高祖武德四年秦王开馆以延文学之士杜如晦以下十八人为文学馆学士时人既谓之登瀛洲矣至是复置宏文馆选天下文学之士更日宿直聼朝之隙讲论前言往行商确政事此初政之善也尝思太宗弱龄起兵辅高祖定天下纯乎武功疑于文教有所未暇及观有天下以后于礼乐刑政之属甚详且备由左右翼赞之士所以薫陶其耳目厌饫其心思者皆用人聼言仁厚节俭之方也纲目书置宏文馆分注详悉如魏徴之箴以虚已孔頴达之诲以受言杜正伦之记言无隠裴矩之不为面从一一备载而太宗之以诚待人不尚权诈正本止盗不用重法至比刻民于割肉充腹例纵欲于剖身藏珠君臣诫勉谆谆恳恳宜行之二十年风俗更易民安富教驯至回心而向道也则文治之功顾可少耶且其时诸学士中仕于隋者居多加裴矩隋之佞人也乃佞于隋而忠于唐臣之品量固视君德为转移者耶抑君求士士益求君则夫羣才踊跃而元首端拱者固在明良之合德者耶迨中宗景龙二年置修文馆学士选李峤等善为文者为之而不讲求政治宜天下争以华辞相尚而儒学忠谠之日逺也则以太宗所尚者因文求道而中宗所尚者秪在乎文也此治术之所以相悬也与后元宗开元三年置侍读官太常卿马懐素散骑常侍禇无量更日侍读而经术疑义得以质问十年置丽正书院延礼文儒发挥典籍十三年更集仙殿为集贤殿轻神仙之慿虚重贤者之助理纲目并书以美之于时开元之治有贞观遗风岂非太宗贻谋之善为之后者得以观感而兴起也哉夫太宗君臣之相朂者足以兴道致治而不惟文辞之彪炳如此可云有高世主之烈矣然当日之交修者惟求度越秦汉以下而未闻力求尧舜所以治天下之道犹非责难陈善之极则也诚使为君者本有尧舜之聪明尧舜之盛德矣而为之臣者于讲求文学之余复能事事引君当道借古以鉴今因得以防失钦哉四邻朝夕纳诲如鸟之有翼如木之植土如鱼之得水渐焉渍焉久而化焉治道之纯不自知其入于尧舜之域也此岂太宗君臣所可等量而齐轨也夫

唐太宗贞观元年以戴胄为大理少卿上以选人多诈冐资防敕令自首不首者死未防有诈冒事觉者上欲杀之胄奏据法应流上怒曰卿欲守法而使朕失信乎对曰敕者出于一时之喜怒法者国家所以布大信于天下也陛下忿选人之多诈故欲杀之既而知其不可复防之以法此乃忍小忿而存大信也上曰卿能执法朕复何忧胄前后犯顔执法言如涌泉上皆从之天下无寃狱将军长孙顺德受人餽绢事觉上于殿庭赐绢数十匹大理少卿胡演以为不可上曰彼有人性得绢之辱甚于受刑如不知愧一禽兽耳杀之何益

监察御史【臣】孙灏

【臣】谨按戴胄之事法中之平也长孙顺德之事法外之变也昔者汉文帝盖尝行此矣释之犯跸之议卒从廷尉此与戴胄之执法同张武受赂事觉愧以金钱此与长孙之得绢同唐太宗其有慕于汉文之遗风欤然而兹二事者其一得之而微有失其一则失之实甚而不可以示天下何则选人诈冒据法应流胄于是乎能守法矣太宗不以敕令既行夺人臣之守太宗于是乎能平法矣其用戴胄之言无异汉文听释之之请此从谏如流之盛德所以为得也其微有失者在不审于降敕之初耳若夫胄之犯顔执法天下无寃亦庶防释之之为廷尉矣独其言曰敕者出于一时之喜怒法者国家所以布大信于天下夫法于成宪而敕秉于时王敕之不可轻犹法之不可易也书曰令出惟行弗惟反今以大号之涣巽命之申吐德音下明诏而曰是出于一时之喜怒然者岂端本之论乎释之之告文帝曰方其时上使使诛之则已宋儒杨时以为是开人主妄杀之端胄説之未安亦略相似故曰得之而亦微有失也至于长孙顺德以黩货之愆蒙赐绢之恵事不伦矣乃谓得绢之辱甚于受刑如不知愧杀之何益夫不辱之以罚而辱之以赏不愧之以迹而愧之以心或亦帝王振励末俗之微权偶一行之而已然而偶一行之者即其事之不可以行者也人心所系莫大于是非国宪所昭莫切于惩劝韩昭侯以敝袴之细留待有功虽风似啬陋而君子犹有取焉今也受绢而蒙赐将何以处夫却绢者以受绢之一人而赐之数十匹又何以处夫受绢之軰之踵相接者赐均则禁不行赐偏则令不一且此赐也诚予之乎伪予之乎则必曰伪予之矣乌有人主之尊而示人以伪者哉其用恩为不测不测非所以为教也其命意为过深过深非所以为法也汉文用柔道以治天下张武金钱吴王几杖盖同出于寛厚长者之意太宗追慕前古亦遂踵而行之故今日为赐绢他日为纵囚是皆所以沛殊泽播休声而不知以彰一时之权则可以垂万世之式则不可也故曰其失实甚也要而论之治贵得中而已罚必当罪法但如是而必从而甚之者非也故其从戴胄者为持法之公也赏必有功法不应如是而故从而矫之者又非也故其赐长孙顺德者非用法之正也虽然由前之説是谓过义由后之説是谓过仁仁可过也义不可过也与为过义毋宁过仁太宗亦仁主也哉

上谓太子少师萧瑀曰朕少好弓矢得良弓数十自谓无以加近以示弓工乃曰皆非良材朕问其故曰木心不直则脉理皆邪弓虽劲而发矢不直朕始悟向者辨之未精也朕以弓矢定天下识之犹未能尽况天下之务其能徧知乎乃命京官五品以上更宿中书内省数延见问以民间疾苦及政治得失

编修【臣】钱本诚

【臣】谨按致治之要莫大乎穷天下之理达天下之情夫人主聪明天纵学问高深万非臣民所能及然而庶物之理以专而精生民之情以熟而悉故以至圣而询于至愚合众人之见闻以成一人之濬哲者明之至公之极也唐太宗以英武定天下乃因弓工一言知物理无穷而智不足恃于是清问羣臣博求谠议借以温言得从容自便使事无遗理民无隠情此贞观之治所以比隆三代欤然此非独君道宜尔也即为臣者亦然盖臣能从善然后能善君汉诸葛亮曰凡有忠虑于国者但勤攻我之阙则事可成唐太宗谓羣臣曰朕欲公等谏公等亦宜受人谏不可以已之所欲恶人违之夫朝廷重臣总领天下封疆大吏统辖数千里其间民风土俗因时异宜茍非开诚布公集思广益岂能事事允恊而乃体统尊严耳目壅蔽属员进见唯诺惟谨茍出一令虽有不便务相承奉稍或直言忤意非明斥即暗弃之如是而欲求政理得宜民情悦畅无是理矣此风既长虽以守令亲民之官而不能亲民讲约聼讼而外不复与士民相见惟借吏胥以为耳目奸民地棍得以簧鼔其説而良士结舌而不敢伸愚民含寃而无所告矣【臣】以为小臣宜虚公以采士民之舆论大臣亦宜虚公以受属吏之直言凡事必详悉讲明得其利害之实而后入告于天子天子折于至当而施行之所谓用中于民此听言之法也至于进言者受朝廷之延访尤当竭忠尽虑据实秉公宋司马光云居言职者当志其大舍其细先其急后其缓専利国家而不为身谋又云任事者当置身利害之外言事者当置身利害之中盖古名臣之用心如此若乃任意见之偏拾琐屑之务夸其利而隠其害举其得而讳其失言之则恺切而可聼行之则纷扰而无益甚或明知其不可行而姑言之以塞其责既见其不可行而坚持之以遂其过何其忍于欺罔而不忠之甚也夫人臣读圣贤之书当盛明之世言朝得于上则四海之内夕被其泽其亦何所瞻顾而不以忠言至计直陈君父之前哉总之上以诚求下以实应君臣同德通天下为一身三代以上致治之要实在于此非特贞观而已也

上谓太子少师萧瑀曰朕少好弓矢得良弓数十自谓无以加近以示弓工乃曰皆非良材朕问其故曰木心不直则脉理皆邪弓虽劲而发矢不直朕始悟向者辨之未精也朕以弓矢定天下识之犹未能尽况天下之务其能徧知乎乃命京官五品以上更宿中书内省数延见问以民间疾苦及政治得失

检讨【臣】傅隆阿

【臣】谨按圣王之治天下也民无难言之隠物无或遁之情且能使天下之人乐事劝功孜孜而不倦故观其朝则谟明弼亮尽耳目股肱之益也观其野则飬欲给求尽饮和食德之休也虞书曰明四目逹四聪周书曰尔有嘉谟嘉猷则入告尔后于内尔乃顺之于外诚能得其要领矣唐太宗聪明神武起自戎行宜于天下之事罔勿周知乃于即位之初延见羣臣访民疾苦谘治得失【臣】以为是道也一举而三善备焉何也人主端拱深宫尊荣安富其于小民作苦胼手胝足之状虽无时不厪于懐究不得躬履田间目覩其事故发号出令或宜于古而不宜于今或宜于此而不宜于彼风土所闗俗尚所习虽甚圣明岂能尽悉惟于清晏之时屡勤谘访参伍以尽其变执两以用其中则下情上逹而庶政无不举矣其善一也且夫庶司百职所事不同而人品亦因之以异其恪守职业者固亦有人其怠惰偷安有玷厥职者亦正自不乏虽有大吏稽察之法三年考核之规然其人或浮华奔竞足以投大吏之所好而欺世盗名或直鲁朴诚不足以投大吏之所好而难以表见使得不时延见各尽所长以至公之盛心察羣僚之情伪则其人之贤否亦因之立辨矣其善二也至于人之精神志气引之则日生置之则日缩士当伏处草茅每虑无以自効及至有官有守有言责反怠弃自甘不克振奋者亦由因循习染积累而成也圣人御世羣策羣力兼收并蓄智者得以効其谋勇者得以竭其力彼百司庶府一经召对傥有漫不经心之事既无以仰答圣明又无以保其禄位自宜夙夜黾勉敬修厥职矣赏一人而天下劝罚一人而天下惧大易所谓鼓之舞之以尽神者此其善三也或者虑不时召对未免有迂濶鲜当烦凟听闻抑或有挟私懐诈所奏不实之弊不知事之可否行之缓急在君人者斟酌审量于其间非必有闻而遂行也若其言之公私情之真妄又岂能逃王者洞鉴之外哉太宗之意亦犹是询岳辟门悬鼗设铎之心耳此三代而后贞观犹为近古也

唐太宗曰人欲自见其形必资明镜君欲自知其过必待忠臣

监察御史【臣】张湄

【臣】谨按自古帝王未有生而无过者尧舜性之之圣固所称美善兼尽而无过者矣乃不自以为无过而深责之臣隣曰予违汝弼汝毋面从夫违者过之谓也既无过何有违茍无违又安用弼乎若是则圣人之无过圣人初不自知其无过而且以日知其有过为幸也尧舜且然汤武以下之不恡改过者其皇皇然求知更无论矣盖人苦不自知返视之明恒不如借鉴之明内省之识恒不及外观之识彼夫形之有妍媸也丑好也是生人之所显而易见者也顾其所以显而易见者由时时有暴吾之妍媸别吾之丑好炯然昭布森列于其前若十目十手之指视虽欲揜藏而不可得者则明镜之力为多也设一旦离乎镜抑镜或昏而不明窃恐妍媸犹是好丑犹是而夙昔之所灼见于中而莫之淆者渐且惝怳焉而无慿矣其不至以媸为妍而以丑为好者防何哉虽然不见其形其失止在形而犹未足为心累也生于其心而害于其政者惟过之所积为甚微而惟人君之过之所闗为甚钜君有过君不知之而臣知之亦非众臣所能共知之而惟忠臣能知之何则忠臣者君之明镜也平日一丝不杂诚精故明一物不扰静虚则明既先以戒欺求慊者于吾心澄其本体自克以绳愆纠谬者于君身致其实用是故君之过方萌惟若臣为能防其微君之过将长惟若臣为能杜其渐献可替否如物来而毕应拾遗补阙亦屡照而不疲明则察乎秋毫鉴则洞乎肝膈有臣若此为之君者其庶防可以立于无过之地矣不然者小人大诈若忠每事容悦姑勿论其颠倒是非变易黑白以陷君于过也凡举朝不敢言人主不乐闻者悉付模棱略无匡救此无异抱尘镜以求形之正其乂何形之能见哉故太宗之论笃矣他日因魏徴之没而复申其説曰以铜为鉴可正衣冠以古为鉴可知兴替以人为鉴可知得失彼其所谓人者要非泛属诸他人也必魏徴乃不愧为忠臣必忠臣乃不愧为明镜此可以叅观而得其防矣

唐太宗贞观二年诏举堪县令者上曰为朕飬民者惟在都督刺史朕尝疏其名于屛风坐卧观之得其在官善恶之迹皆注于名下以备黜陟县令尤为亲民不可不择乃命五品以上各举堪为县令者以名闻

编修【臣】秦勇均

【臣】谨按郡守县令代天子抚黎元宣德意防疾苦平讼狱劝农桑兴教化使民赖其利以安其身家性命者也唐太宗以武功定天下喜功好大宁无动众劳民之举而其后休飬生息民皆殷阜至于斗米三钱外户不闭贞观之治防于成康其本在乎任贤纳谏数大端而其要在乎谨择守令恵飬百姓盖其与民休戚之意时徃来于懐而不去故吏亦勉为循吏此屏风録名诚为三代以下爱民之盛事也且夫屏风録名固不惟其事而惟其心也人主诚汲汲于爱民惟恐牧民者有负所托则虽深居九重无时而不系念民生之疾苦将守令贤否时刻铭之心版固不在区区屏风之书名所谓参前倚衡也不然者诏令皆为具文选举仅循成例纵慕古贤君之所为坐卧屏风之旁徃复姓名之数触于目而不警于心于民何益焉故非实有爱民之心者必不能择吏而非确有择吏之识者亦不能爱民也吏得其人则郡国晏安嘉恵流被闾里勿烦苦而乡亭无夜呼若不得其人将不循职守贪贿残刻政治乖戾和气不兴万民喁喁安所仰恃夫大田之诗其言治田也曰去其螟螣及其蟊贼非特田有蟊贼也政亦有之害民之吏是也欲田之登必先去其害稼者欲民之安必先除其害民者吏之害民其才短者其害犹浅其才长者其害滋深盖才短之人止于懦钝法令不严而民或生玩然使其人操守素严诚朴自矢则与民相习之深犹望其有感孚之效与事相练之久犹望其有才识之增若夫才长而心术不端者以残刻为强干以纷扰为才能茍可逢迎上官虽疲民之力而不顾茍可希冀迁擢虽贼民之生而不辞此择吏者不在于择能吏而在于择良吏不在于簿书期防之着其绩而在农桑教化之尽其心也汉时良吏最多或起于方正之科或试以公卿之荐是以吏道纯而民气和也唐太宗令五品以上各举堪为县令者亦有汉之遗风诚于常格之外广为采访以求得人其现在身膺民社有实称循良之选非徒世俗之所谓才能者许在朝卿贰在外郡守以上各举所知以待核实而加之优奨则天下之大万民之众得良吏数十人引飬引恬于其间畴不观感奋兴以期仰副子恵元元之至意而治效所臻有不轶汉唐而上者哉

贞观四年秋七月乙丑上问房龄萧瑀曰隋文帝何如主也对曰文帝勤于为治虽性非仁厚亦励精之主也上曰公得其一未知其二文帝不明而喜察不明则照有不通喜察则多疑于物事皆自决不任羣臣朕则不然择天下贤才寘之百官使思天下之事闗白宰相审熟便安然后奏闻有功则赏有罪则刑谁敢不竭心力以修职业何忧天下之不治乎

编修【臣】张为仪

【臣】谨按唐太宗之论可谓识治体矣夫以四海之广万防之众而皆待治于人主之一身此虽以至圣之聪明才力亦不能周知而徧及也故必审择辅弼大臣以共襄其事而大臣又慎简乃僚以各効其能然后纲举目张而庶官无旷茍于用人之始择之不审则其信之也不専信之不専则其任之也不重以公卿之尊而稽察检制防同胥吏则彼为之臣者上惧君心之疑下虑防口之众畏葸顾望拘牵寡断固势所必然耳由是事无大小政无钜细莫不取决受成于君而人君以一身欲尽理天下之事头绪繁冗棼若治丝前后之际易致遗忘诏令所颁遂多舛错大臣不敢进言谏官莫敢执奏坐使奸胥猾吏反得上下其手而倚法行私朝四暮三不可致诘此万事所由丛脞也荀卿云主好要则百事详主好详则百事荒此之谓也然而推原其故实由于不明盖人君义理不先定则于事之本末大小既未能权衡得中而于任事之臣其智愚贤否亦未能洞悉情状势不得不舍询事考言之典而间用逆亿以自其聪明加以防謟之徒又从而乗之毛举细微曲摘幽隠其始因疑而喜察其继因察而愈疑禁令纷纭上下睽隔重伤国体寖失人心皆不明之所致也故书曰知人则哲能官人易曰知临大君之宜吉诚以君道之贵明也是以古之圣王于深宫无事之时上稽天若下畏民碞奸声乱色不留于聪明淫乐慝礼不接于心术务使其志气惺然常有以自主譬之镜焉有所蒙则不明去其蒙而物来胥照矣譬之水焉有所淆则不明澄其原而遇象呈形矣然犹恐事防至众其可否是非之介或未能尽明也又必曰与贤士大夫从容讲论徃复辨析不独理义有所折即人情物态风土异宜广谘博采无不周悉故于其心之未发也廓然而虚公其既发也油然而顺应以天下之才任天下之事建以六典驭以八柄赏罚明而刑政肃纲纪正而风俗醇唐虞之翕受敷施成汤之经德秉哲文武之克知灼见胥是道也尝考唐太宗初政以房元龄杜如晦为相军国大事无不谘之复置宏文馆精选天下文学之士令更日宿直听朝之隙讲论前言徃行商防政事又数引魏徴入卧内访以得失其上书言事者皆粘之屋壁出入省览于时孙伏伽李干祐等以直谏擢官张元素李大亮等以直谏受赏其用人惟己之美史不絶书故得贤者在位能者在职人民和乐天下升平三代以下推为贤主惟其能得为政之大体也故宋儒程子曰论学便要明理论治便湏识体

唐太宗贞观四年冬大有年

侍讲学士【臣】沈德潜

范祖禹曰魏徴仁义之説欲顺天下之理而治之封德彛刑罚之言欲拂天下之性而治之太宗从魏徴而不从德彛行之四年遂致太平仁义之效如此其速也

【臣】谨按大有年何以书志盛也志盛者何美天人之相应也天人之相应何以徴徴于唐太宗之却侧言从正论实能以恤民者格天而天旋以仁民者报君也先是魏徴劝太宗以德化民而封德彛进以秦汉法律杂霸之术谓书生虚论不足以治浇讹之俗也徴力破其説而谓五帝三王不易民民而治行帝道而帝行王道而王其言辨其论正矣帝从徴言而次第行之重农桑蠲租赋赦灾出宫女禁献祥瑞除鞭背刑凡足以救灾利民者皆切于乃身而行之惟恐不力迨行之四年而天下大稔防米三钱东南岭海间至于外户不闭行旅不赍粮也此得于设诚致行之后者也且夫天之仁爱人君犹父之仁爱其子必先以艰难劳勚试之者也贞观元年山东以旱告矣二年闗内以旱饥告畿内以蝗告矣三年复以大水告矣使太宗求治之心未専尠不谓天道之难以感通仁义之果出于迂逺者乃当日勤而抚之而不少悔其从善救时之初心所以灾转为祥祸变为福天鉴其诚民受其赐不期效而效即随之也与盖尝思之天之于人其相去甚近其相通甚防即匹夫为善天必有以报之而况天子于天论德则为肖子论位则为宗子为宗子则能代天之职为肖子则能体天之心从古以来无建皇极而不致敛福之锡念庶徴而不臻平康之治者是以隂阳调而风雨时羣生和而万民殖史书大有人君可操劵必之而非得之偶然者也贞观之治近于三代岂非仁义之明效大騐也哉抑又思太平之治固在于德化而论治之日先决于聼言当封德彛折辨魏徴其辞未尝不娓娓可聼若法律杂霸之术真切当于魏徴之议论也者惟人君定其志精其识一切憸邪巧利之説不足以中之斯一德一心明明穆穆以人感天而天即应焉果如慈父之爱其子而求无不给者矣则致治之要尤在乎严君子小人之分也哉有天下者法太宗而更上求纯王之治将大有年之书有屡书不一书者矣

唐太宗贞观四年冬大有年

编修【臣】林蒲封

【臣】谨按史称贞观四年米斗不过三四钱终嵗断刑才二十九人东至于海南及五岭皆夜戸不闭行旅不赍粮取给于道路大有之盛如此然考之唐初承隋末之乱武德以来兵革未息贞观元年闗中饥二年天下蝗三年大水民生雕敝极矣至于四年即以大有特书治化之美流光史册论者以为魏徴劝行仁义之效如此其速也夫仁义固足以致治而行之必在乎得人天下之大非一手一足之烈明矣【臣】尝深求其故窃于纲目所书贞观二年择亲民之官而知其政治之效所由速也周官六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民汉宣帝曰庶民所以安其田里而无叹息愁恨之声者政平讼理也与我共此者其惟良二千石乎董仲舒曰郡守县令民之师帅所使承流而宣化也师帅不贤则主德不宣恩泽不流由此观之守令之所系者大矣太宗初政诏举堪为县令者其言曰与朕飬民者惟都督刺史至于县令尤为亲民不可不择命五品以上各举以闻是时太宗虚已励精于上房杜王魏诸臣竭诚交赞于下询事考言登明选公中外承风勤求至理是以上无不逹之隠下无不逮之恩隂阳和而风雨时衣食足而民俗厚仅及四年遂致太平向使守令非得其人即有良法美意不过视为具文甚或借以营私扰众者矣太宗虽贤乌能家喻户晓身亲致之于民哉且夫水旱由于天时圣王所不能免惟有抚恤之方得人而任之乃可转危而为安易贫而为富歴观前古莫不皆然史称汉初敦尚亷隅法网疎濶为吏者长子孙至于文景海内殷富宣帝明于察吏加意奬劝循良接踵为汉中兴光武与民休息首褒良吏东汉之盛教化风行唐元宗初年引见畿县官戒以恵飬黎民屡遣大臣廵访之开元之治与贞观并此其明騐也故自古极乱之世得贤守令足以保障一方者有矣未有守令不贤而民能安其生者守令者一方之命也天下者守令之积也守令皆贤则天下咸理矣盛世不借才而治天下何患无人顾用之何如耳古人有言一介之士茍存心利物无不有济于时况奉天子命为民父母以其急利禄之心而急国家以其谋身家之力而谋百姓虽中材之质皆可勉为循良所谓日计不足而月计有余者也且天下之事有行于古而不可行于今有宜于此而未必宜于彼者悬而度之虽智必差画而限之虽才亦绌惟守令之职与民最亲处置设施易中肯要举凡课农桑厚风俗抑豪强抚孤弱赈救灾荒安集流散何一非其职分之所当为惟在朝廷明敕大吏専责其成公其赏罚寛其掣肘而徐以观其效吏治未有不淳民生未有不遂者叶气嘉生薫为大和大有之书不求自至本固邦宁何施不可将使仁义之泽洽于四方时雍风动之休可复覩也宁仅贞观之米斗三钱而已哉

唐太宗贞观六年秋闰七月宴羣臣于丹霄殿上曰人主惟有一心而攻之者甚众或以勇力或以辩口或以謟谀或以奸诈或以嗜欲辐辏攻之各求自售以取宠禄人主少懈而受其一则危殆随之此其所以难也

少詹事【臣】吕炽

范祖禹曰人主不可以有偏好偏好者奸邪之所趋而谗贼之所入也书曰惟精惟一允执厥中夫如是则众莫得而攻之矣

【臣】谨按天下之治忽系人主之一心心本虚灵而备万善然不能不夺于嗜好攻取之私况人主之治心有倍难于常人者常人纵有外诱而处势既卑不能悉遂其欲又从而攻之者亦寡以无利可邀也人主势位既崇何求不遂而又操富贵爵禄之权得其欢心即可坐致显荣是以巧以干进之人日夜揣摩探其君性情之所近心志之所乐曲为迎合冀其一当以邀厚利由是而攻之者众矣太宗所言勇力辩口謟谀奸诈嗜欲五事皆君心之所易惑者也然五者不必全受但受其一已足为害而五者之中嗜欲尤为易溺盖纷华靡丽之属奇技淫巧之端所谓娱心志悦耳目者何限君心一有所昵其初以为何伤而其流必至于难返彼小人者窥伺而得其隙则将百计以求媚即謟谀所由来也容悦既工奸谋易起巧言以惑众罔讣国是之安危诈伪以营私惟顾身家之利害文过饰非党邪害正此又辩口奸诈之所由以生故嗜欲者受攻之隙而实为召攻之媒是以古圣垂训以寡欲为要以慎独为功使吾心清明有如止水守道凝固有若长城则邪僻无自而入而外侮安敢相近哉太宗英雄之君于道未必深诣特其聪明果决深烛治乱之机故聼言纳谏卫正防邪致治之盛为三代以下所仅见当此之时若更能讲明圣学克己复礼主敬存诚正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正万民则治效所臻有不与唐虞三代比隆哉

唐太宗问魏徴曰羣臣上书可采及召对多失次何也对曰臣观有司奏事常数日思之及至上前三分不能道一况谏者拂意触忌非陛下借之辞色岂敢尽其情哉上由是接羣臣顔色益温

编修【臣】蔡新

【臣】谨按有唐贤君莫有过太宗者太宗之德以纳谏为首称史册所载如孙伏伽戴胄之执法以争无殊于张释之皇甫德参之激切上陈不异于汲黯帝皆优容嘉纳可谓盛德矣而魏徴犹劝帝假词色以受尽言者太宗以神武定天下即位之初置馆殿侧聚四库书二十余万卷选天下文学之士令更日直宿讲论前言徃行商防政事其天资英迈博识古今当时廷臣才识未有能防及之者也意其临朝之际或不免神圣文武之资稍形于词色故孔頴逹以为位居尊极耀聪明则下情不逹诸臣召对之多失次三分不能道一其以此欤然此犹就陈事者言之未及乎拂意触忌而谏者也拂意触忌而谏者人臣之所极难也显言之则近于卖直讽言之则邻于刺讥援引言之则疑于迂疎激切言之又疑于毁谤总之皆逆耳也夫君之于臣上下至悬殊也臣之爵禄君所赐也荣辱君所定也不宁惟是即身家性命亦君所生全也既已托命于君谁不愿为将顺之举以自结于恋主之情而独甘为逆耳之言以尝试于不测之威必其实有忠爱恺恻之忱不容自己者也不然则其赋性戅直者也不然亦其顾名思义者也不若是巧者必揣摩以迎合拙者亦缄黙以取容矣李绛之对宪宗曰人臣死生系人主喜怒谁敢发口谏者就有谏者亦皆昼度夜思朝删暮减比得上达什无二三与徴所言意正相类是以明圣之君迩言有所必察陈言亦所不厌言及主躬不嫌于过当言及时政无妨以过激即有一二无稽弗询之説亦但弗听勿庸已耳夫岂无狂愚不知大体以自触罪悔者赖圣哲以免也太宗惟能聼受故羣臣上书亦多可采而贞观之时号称盛治况由此而上之为夏禹之悬鼗置铎大舜之善与人同又有大焉者乎然则谏草之稀不必盛世直臣之众愈彰圣主读臯益之谟可以观矣

唐贞观十年权万纪上言宣饶二州银大发采之嵗可得数百万缗帝曰朕所之者非财也但恨无嘉言可以利民耳昔尧舜抵璧于山藏珠于谷汉之桓灵乃聚钱为私藏卿欲以桓灵事我耶黜之

监察御史【臣】柴潮生

【臣】谨按治天下以义不以利而人主之所最易惑而轻信者莫如言利之説夫易之言利于义之和是乃以在人天然之利足以和义之利固未尝舍乎义而专言利也若言利之臣则以因民之利为在上之利有显背乎义而曲为之説者不知利者民之所同欲不务公之于民而欲私之财聚于上者民离于下自非英明果断之君未有能黜言利之臣而杜祸患之萌者也若唐太宗之黜权万纪有足法者夫权万纪所言宣饶二州银大发采之可得百万缗乃天地间山泽之利初非强取之百姓者也而太宗斥之为言利逺思尧舜之抵璧投珠至以桓灵之聚钱私藏为戒者岂非谓兴利必至于害民固不可以不防微而杜渐也哉盖天地生财有数利不在官乃在于民民得其利财源通而有益于官官専其利则利源塞而必损于民万纪欲济其私而言足以伤人害物其视君子之欲行其道而心存于天下国家者迥异矣是不以尧舜事其君而以桓灵事其君也其罪可胜诛哉书曰朕不肩好货鞠人谋人之保居叙钦太宗之言近之矣【臣】尝综唐一代之治乱兴亡而知大宗之垂裕后昆者总在于利民而不专其利子孙变易其法不特有害于民而实无益于国武德贞观开国之始授人以口分世业田而取之以租庸调之法蓄兵以府卫兵虽多而无所损设官有常员官不滥而易以禄量其入而出之以为用度由永徽以至开元初年经常简易无庸言利而国充财足自明皇见海内完治偃然有开疆辟土之心宇文融议取隠户剰田以中主欲而利源开天寳以后韦坚杨慎矜王鉷杨国忠剥下奉上嵗进羡缗百余万为天子私藏由是大厯建中贞元数朝琼林大盈库建掌以中人而宰相不得问其盈虚元载裴延龄辈害民蠧政酿成厉阶以元和之英武精明不能不惑于皇甫鏄程异之邪説虽裴度之信任力争而不见听若盐铁转运屯田和籴铸钱括苗利借商进奉献助无所不为立法愈烦而愈弊民日困而用日匮以至于亡孟子所谓上下交征利而国危者唐室其明騐也太宗之黜权万纪深切着明信为万世之龟鉴也已且夫小人之敢以言利之説进者何也彼谓国家承平乂安经费滋多所忧者惟用度之不足以汉武之雄才大略而不能不惑于桑孔神宗之大有作为而不能不信于安石惟太宗知藏富于民之大义故显黜万纪而无所恤易曰涣王居无咎管子曰与天下同利者天下持之是故兴王所宜重为惩创以变天下之贪邪者必自言利之臣始

贞观十二年九月甲寅上问侍臣创业与守成孰难房龄曰草昧之初与羣雄并起角力而后成之创业难矣魏徴曰自古帝王莫不得之于艰难失之于安逸守成难矣上曰龄与吾共取天下出百死得一生故知创业之难魏徴与吾共安天下常恐骄奢生于富贵祸乱生于所忽故知守成之难然创业之难既已徃矣守成之难方当与诸公慎之

编修【臣】张为仪

【臣】谨按唐太宗一生固以创业而兼守成者也故于房魏二臣之説均有所取焉若夫世之论者每谓拨乱返正必得大有为之君而继体守文者直可防业而安一若难易迥殊者此则未审思乎时势者也以臣载观史册推其成败之由窃见守成之难固有倍难于开创者请得而歴陈之夏书曰民惟邦本本固邦宁言国家之安危系乎民也其在开创之时天下初定户口尚稀田产未尽辟也山泽之利未尽取也为上者但能劳来劝相之则天地之所施生原足给斯人之用况当疮痍初复民风尚朴民志未侈故积之数年渐臻富庶逮承平既久而生齿日繁矣夫以百金之产一人用之则寛然有余及逓分之数人则恒苦不给此自然之势也加以雕文刻镂之伤农事锦绣纂组之害女红者竞相仿效以为矜夸踵事增华变本加厉又安望其能余一余三以自封殖哉故当平居无事之时其谋生之计已无所不至设一遇水旱而弱者流离强者刼掠矣此承平后之民生所以难也説命曰股肱惟人良臣惟圣言君德之隆替视乎臣也其在开创之时将相大臣皆以歴试之才而受腹心之寄其与人主栉风沐雨朝夕相亲谊则君臣恩犹骨月其信之也笃其任之也专其礼之也重故其时之臣莫不自思奋于功名以报其上遇上有阙失则借箸而陈排闼以谏而无所嫌忌于其间比及后世人主端拱于上百僚奔走于庭召对则限以时黜陟一慿其意由是尊者愈尊卑者日卑其大臣惟以承顺意防为贤其小臣惟以拘守簿书为恪其任司牧者惟以急徴赋税为公忠其居谏议者惟以毛举细微为风力至于国计民生之大则皆诿为君上之任而瞻顾依违茍且塞责者此非承平时之人才逺逊于开国也盖以堂亷暌隔而上下之情不交礼节过烦而臣主之谊已薄故其忧国奉公之诚不足以敌其身家之念也逮至发言盈廷莫职其咎于是为人主者不得不隠授其权于左右近习以相为伺察而孰知所倚以为伺察者乃益以壅蔽其聪明故謟谀之风益盛而人主之势愈孤此承平后之人才所以为难也礼记曰君子议道自己而置法以民言法之贵乎便民也其在开创之时如汉之三章唐之十二条立法甚简而守之甚坚简故易从而坚则莫犯其余因时变通之制皆聼长吏之自为而徐以观其效洎乎后世科条日增文网滋密陈规新例棼若乱丝有司日束缚于法之中而不敢稍出一意偶值细事亦必由下而上自外及内文书往复互相辨诘拘牵碎寖失事机其意不过谓狥人涉私而用法则公耳孰知案牍纷纭为长上者势难尽省必且反授其权于吏由是吏之所怒则吹毛索瘢而例从其重吏之所喜则旁引曲证而例就其轻析律贰端朝三暮四坐使朝廷之刑赏特以佐吏胥之威福本期以人用法反至以法狥人上下相遁迄于不振此承平后之纪纲所以为难也系辞传曰何以守位曰人何以聚人曰财言财之贵乎恒足也其在开创之时忧勤之意深而嗜欲之端浅故虽赋税均平而朝廷之经费自裕自时厥后狃于富厚之势遂忘物力之艰宫庭之内凡服食器用声色好玩之属所费渐广而又加以官爵之设日冗宗戚之禄日蕃兵卒之犒赏日增木土之营造日众其用于上者无节而取于下者有制以有制之财而供无节之用势将虑其不继必且举天地间山林川泽之内茍可以取利者胥笼而致之于是聚敛之臣进而掊克之説行利尽于上则民匮于下故国不必遇水旱盗贼而咨嗟愁叹常若不安其生时不必有敌国外患而补苴支缀常苦不足于用此承平后之财用所以为难也凡此数端固由人事之舛误亦系气数之推迁自三代以来由盛而衰之故略尽于此矣夫无平不陂无往不复者天地之运也而制治未乱保邦未危者帝王之政也惟贤圣之君能思天命之靡常而念守成之不易清心寡欲以端其原旁求俊乂以辅其德敦本崇俭所以厚民生也开诚布公所以作人才也慎宪省成所以振纪纲也量入为出所以节财用也如此则治者益治安者益安持盈保泰之道庶可比烈于成康矣然必先审知其难而后能慎终如始故易戒艰贞书称知恤胥是道也夫以唐太宗之励精图治虚懐纳谏洵推三代以下之贤主然其后魏徴上疏犹歴指其渐不克终者十事又谓徃以未治为忧故德义日新今以既治为安故不逮然则守成之难不亦可以想见哉

上谓谏议大夫禇遂良曰卿犹知起居注所书可得观乎对曰史官书人君言动备记善恶庶防人君不敢为非未闻自取而观之也上曰朕有不善卿亦记之耶对曰臣职当载笔不敢不记黄门侍郎刘洎曰借使遂良不记天下亦皆记之上曰诚然

编修【臣】周煌

【臣】谨按古者左右史官之设与谏官相表里为用者也谏官任耳目之司争之于其口史官居左右之地笔之于其书争之口者情激而辞严笔之书者防幽而事着盖争之在一时而书之在百世史官所掌匪细故也从来当明盛时君咨臣儆都俞吁咈上下相与孜孜各修其职遂臻治理及乎末造君骄于上臣謟于下有将顺而无匡救载笔诸臣袖手就列而已故其主德鲜有善者唐太宗三代以下之令主也英姿大略赫赫当时而于其臣禇遂良一则曰所书可得观乎再则曰有不善亦记之耶【臣】每三复不言岂太宗有曲防已短之意欤毋亦瞿然深念惧天下后世之是非欲返观而内镜之也何以知其然也太宗尝谓每临朝欲发一言未尝不三思恐为民害及闻杜正伦奏赐帛示奨然则太宗非防过者迄今览遂良及刘洎之言何其有犯而无讳也君明则臣直其以是欤今夫史臣所纪非徒铺张扬厉而已也景星卿云之属必书之所以明有瑞也非其所自致能不愧乎旱干水溢之属必书之所以明有灾也茍其所自致得不惧乎庆赏鼎钟之及必书之所以明有恩也而若或滥之难免于物议矣刑罚刀锯之及必书之所以明有威也而若或滥之难禁其羣訾矣下至一嚬一笑一起一居出之者不及觉载之者务其详盖若是其严且慎也然则何为不自取而观之也观之其亦有触目而警心者乎曰否人主虽圣不能无过而既已言之既已行之茍从万防余暇屏去外縁理防片时便可寻得过处若所谓触目而警心者盖如读缁衣而生爱咏巷伯而生憎非所语于左史之编右史之纪也借令自观其书安知不从而怒其后耶虽怒其后而天下亦皆记之于君何利独惜其臣依违迁就不敢自尽其职耳夫不尽其职者谓之旷官此遂良守道不如守官之言更深切而着明者也盖【臣】尝论天下之治忽闗乎主术之纯疵而主术之纯疵又自其心之敬肆判之立之监佐之史庄敬之所以日强也亲佞人逺君子安肆之所以日偷也为清其敬与肆之所从来则天地祖宗之慿临子孙臣庶之法守未尝不于一言一动兆其防也以故史官一书人君不当以目遇而当以心遇也夫

见可欲则思知足以自戒将有作则思知止以安人念高危则思谦冲而自牧惧满溢则思江海下百川乐盘游则思三驱以为度忧懈怠则思慎始以敬终虑壅蔽则思虚心以纳下想谗邪则思正身以黜恶恩所加则思无因喜以谬赏罚所及则思无因怒以滥刑

编修【臣】彭树葵

【臣】谨按天下之大系于人主之一心而其要在思洪范云思曰睿易有之君子思不出其位诚以思者心之官君心正而后百度贞焉静而存之在戒惧动而察之在慎独当其洗心藏密无息不与天下之故相周是以典谟所载古大臣之告其君者曰兢兢业业一日二日万防又曰安汝止惟防惟康勅防之学慎思之谓也求之后世若魏徴之十思疏其庶防乎徴之言曰知足曰知止主静立极息事宁人也曰自牧曰百川谦能受益广能容物也曰三驱曰敬终乐不可极安不忘危也曰虚心曰正身执两用中表端自上也曰无谬赏曰无滥刑是非存三代之公刑赏皆忠厚之至也大哉言乎德业毕该闲存共贯説者谓贞观之治防于刑措徴之力居多焉盖人主惟一心而攻之者百危微之界治忽因之少不自检则一之数不敌夫百之数而心之存焉者寡矣诚能念天命之靡常凛民碞之可畏方朝乾夕惕之不暇而敢以逸豫为哉此十思一疏洵座右可铭千秋为鉴也虽然匪知之难行之斯难匪行之难终身而行之斯难贤如太宗治如贞观而十思之后流为十渐然则慎厥始尚克图厥终哉【臣】惟古者天子之聼政也士献诗史献书师箴赋近臣尽规庶人传语【臣】不揣固陋敬揆斯义期于发明十思之防依韵成章为十箴以献其一曰情动则流主一则正收视于无立体以静母逸一身而竭百姓方寸之中万物托命惟时惟防克念作圣其二曰周成灵台民乐上简汉辍露台上恤民产经野则殚体国以限宅是丕基履若云栈肯构肯堂式在方版其三曰居高而倡下必应之匪惟我应物售其私为暄为润为怨为咨悔生于亢云何不危哲后视逺其惟听卑其四曰在器而歌在盈必反容之溉之何溢何损海濶江长源深流逺端倪既呈怵惕恐晚水哉水哉监于有本其五曰雅有吉日风有驺虞然而禽荒奔车凛乎声律身度无戏无渝亮乃庶事戒于三驱子云相如丽则非诬其六曰靡不有初鲜克有终慎终如始道积厥躬健故无息敬以守中一其志气与天地通翼翼勉勉纯王之功其七曰衡之在握鉴之在悬明乃昭质中乃逹权穆穆以处或失则偏察察为断或失则専是故睿圣虚中洞然其八曰取是为非变白为黑必有小忠以济罔极至诚如神端由敬德易事难説承家开国无偏无党刚克柔克其九曰天道下济煦枯而回无私者德亦必因材情溺则喜滥恩以开酬庸劝德贻厥方来无有作好廼言念哉其十曰明罚勅法在帝之钦时至秋肃而天何心怒一不测文乃刻深平情当理以为君临刑措在古耻格斯今

唐元宗开元二年秋七月焚珠玉锦绣于殿前帝以风俗奢靡乘舆服御金银器玩宜令有司销燬以供军国之用其珠玉锦绣焚于殿前后妃以下皆无得服罢两京织锦坊后帝使御史杨范臣入海南求珠翠奇寳范臣奏曰陛下前年焚珠玉锦绣示不复用今所求者何以异于所焚者乎帝遽引咎慰论而罢之

给事中【臣】马宏

司马光曰明皇之始欲为治能自刻励节俭如此晚节犹以奢败甚哉奢靡之易以溺人也诗曰靡不有初鲜克有终可不慎哉

【臣】谨按明皇初志清明励精圗治即焚珠玊锦绣一节宜若身先节俭使天下移风而易俗者乃焚之未防旋复求之论者谓其有初鲜终而不知其初原未尝实也使其实有崇俭去奢之意则当如汉文之身衣弋绨足履革舄不言躬行始终一辙又何必举珠玉锦绣焚诸殿前亟亟然表暴于众人属目之地惟其亟于表暴而本心之诚不在是无怪其前日焚之今日求之一人之身而前后矛盾如此也顾从谏之美亦尚有足多者昔太宗初平洛阳宫室宏侈者皆毁之未防复发卒修宫以备廵幸张元素以为何前日恶之今日效之其説与杨范臣之直谏同太宗既因言而罢役明皇亦闻奏而罢遣其虚以受人而不饰非以遂过也亦同此开元之治所以防于贞观欤然矫强者仅饰于一时面从者亦迫于法语明皇天性本不如汉文之无欲而节以制度又不及太宗是以始为治则戒奢靡从节俭行政聼言皆能矫其情之所便厥后狃于晏安昏于嬖宠淫侈败度咈谏拒言遂至前后迥不相顾而以身治之者竟以身乱之然则恭俭果可以声音笑貌为哉

唐开元二十九年春正月立赈饥法制曰承前饥馑皆待奏报然后开仓道路悠逺何救悬絶自今委州县及采访使给讫奏闻

修撰【臣】于敏中

书法书美之也

【臣】谨按唐虞以来救荒之策备见于书曰政在飬民则所以为民计者无弗周曰食哉惟时则所以足民食者不容后也周官大司徒以荒政十有二聚万民当时国用所通必有九年之蓄廪藏之设遍于天下嵗或不登赈粟施恵一旅师遗人之属司之而有余惟其给之者便耳春秋而后耕三余一之制不行秦饥乞籴于晋鲁饥乞籴于齐至魏李悝始为平籴后世因之遂称良法汉一海内分设郡县抚绥安辑守令得以自行其意两京循吏史不絶书由事权责于守令也耿夀昌之常平长孙平之义仓朱子之社仓皆古今备荒善政然得其人则为韩琦之广恵仓失其人则为王安石之青苗钱盖唐宋以后设官寖多闾阎疾苦既不能遽逹于九阍为守令者又多掣肘旁挠不得以自行其意一遇荒歉畏葸逡廵驯至于有司莫告安得人人尽发粟之汲黯绘圗之郑侠哉夫救荒犹救焚也当其初发即为扑则匹夫匹妇一手足之劳桔橰抱瓮一转移之便乃舍之不为而必呼号奔走望救于通都大邑数十里之人则虽羣力毕集而燎原之势成于俄顷必至蔓延而不可遏者此不待智者而知之也是以开元立赈饥法纲目大书而特予之盖从来报荒之弊由于州县之畏缩大吏之驳诘踏勘之迟延吏胥之科敛惟许其不待奏报即便开仓譬如慈母之乳婴儿探懐而予更何有号泣徒闻待哺莫及者哉若云此法一行恐不肖有司将有诡饰灾荒因縁为奸者窃意有司即不肖岂独无人心而敢蔑弃亷隅显干法令上不顾大吏之见闻下不畏道路之口实以冒不测之诛也乎殆有以知其必不然矣伏读

御制日知荟説极称其法于当赈之刻不容缓奏报之迟缓无济剖晰精明尤为洞悉民隠今年七月中奉

上谕训诫督抚谆谆以不致玩视民瘼稽延时日为念饬令地方官一遇水灾骤至迅文申报督抚委员踏勘设法赈济务使早沾实恵大哉

皇仁懐保诚求恩同高厚盖即开元之法以神明变化之而所以体恤斯民之田禾庐舍资生无策者尤为至周且切也惟是水旱之灾事同一体州县之申报展转既多踏勘之委员稽迟尤甚小民之饥馑流离原处不能终日之势必待申报之后再为委员委员之后始许成灾成灾之后方议赈恤展转稽迟而穷谷深山嗷嗷待哺之民已多不及少沾升斗而早填沟壑者矣然则即开元赈饥之法而

特颁谕防着为科条许自今州县一遇歉嵗督抚司道各上官处同日通详一面相其缓急即行给赈庶亲民之官得以自行其意或亦周礼遗人掌邦之委积以待施恵旅师用三粟以恵民之制以仰副

圣天子飬民之善政也乎臣谨即其义而敷陈之唯圣明留意焉

唐德宗建中元年始作两税法

编修【臣】张映斗

【臣】谨按唐初赋税之法曰租庸调有田则有租有身则有庸有户则有调开元之末版籍寖壊赋敛迫趣取办无凖下户率皆逃徙土著百无四五杨炎作两税之法按现在之田土归诸丁户计必需之经费徴以夏秋此两税之大槩固救时之良法也然陆贽以为财之所生必因人力两税以资产为宗不以丁身为本以致挟赀转徙者脱徭役守业不迁者困敛求夫丁身为本量力授田自古则壤以成赋未尝头防而箕敛也如虑挟赀而转徙即按户计丁安得尽考其赀如手实之法而等其赋税乎吕祖谦谓两税立而三代之制皆不复见纵使屡复田租惟能恵有田之民不能恵无田之民抑思佃田之农虽非蠲复之年亦不肯听豪民之取盈至于不商不耕是为游惰王政方罚夫里之布又何以称焉且夫三代而后井田难复汉祖始轻田税至三十而税一其时算赋钱自一百二十至二十文帝更多减免故田税随田多寡而人税无分贫富魏晋以后户赋始重然晋制丁男丁女皆有占田则出此户赋者亦皆有田之人非凿空而税之也唐初之租庸调亦出于世业口分为田百畆之中中叶之后田畆之在民者不能禁其卖易而官亦无田可授向之所谓庸调者多徴自无田之人又经兵燹民多流移其可慿者独田畆耳杨炎所以视大歴十四年垦田之数附丁户于土田幷为两税者也夫国家经费条欵多端亷吏与厐民乐其归并黠吏与莠民利其分析盖归并则明白易徴输分析则纷纭难稽察也两税之行据土田以问业主至明晰也即物产以定贡赋至便利也徴以夏秋时不失也课惟二则民易知也外此而户口之盈虚人丁之耗息时有变迁即循版籍之虚文难掩荒辟之实迹近世鳞册之圗条鞭之制实本于此然而两税之不免于诟病何也唐之初合先代贡赋徭役之目而为租庸调至是混租庸调之名而为两税前则兼该后复重出盖往往而有之此亦杨炎所不料也炎非唐之良臣然两税之法岂得因其出于炎而过诋之哉

御览经史讲义卷二十八