窃照台地向有太平船二只,专为运送兵丁骸骨,并附搭客柩而设。历系招募郊商举充,来去自由,并非官为经理,是以随设随废,及时另举承充。该船户等固视为畏途,而地方文武官吏亦不暇问及;废弃已将十载。综计检拾出土之骸骨,寄存北坛寺庙已积至二千数百具之多;其在埋候检者,不知凡几。官山义塚及郡城内外荒埔,几无了地;即各营署外,亦一望累累。日久暴露残毁,不但失“掩骼埋胔”之意;且不免疫疠薰蒸,实与居民不便。
某等日夕疚心已久,而筹办未得其方。又台湾各营每年例应派员赴口外买马一次,虽买补缺额多寡不等,连同多带余马约计总有一百余匹至二百匹为止。向系到厦后匀交商船,每船配马二匹。从前商郊富庶,帆樯云集,自春及秋,即可配竣。迨后船只稀少,甲年之马,有积至乙年未配者。加以各商避差取巧,多改商为渔,配渡更少;以三年之船,尚不敷配一年之马。其买马差弁逗遛在厦守候经年,倒毙受累,艰苦万状;不得不自行雇船运台,赔垫更钜。此又某等与各营协将时刻图维而无善策者也。
现拟仿官运义渡之法,准其出本营运,酌带货物。然非熟于贸易者不能子母兼权以资经费,是官事仍须借资商力。当经饬据台协吴护副将等覆称:传集郊行详商妥议,佥以此事总须新造一船,载骸而去、运马而归,方能兼营并顾;尚须酌带货物,津贴舵水工伙并随时修葺之需,仍请免配官榖、军料、人犯差事暨台、厦各口挂验规费。其造船之价,需番银四千元;有船户祝荣归愿认其半。如能官捐足数,方可承充。
该护副将等以雇船既非久长之计,造船又恐照料维艰,似此官捐半价,商为驾驶,年以三、四渡计算往来,一举两便,均免久延,事属可行。禀请就庄租项下拨借番银一千元、移借台湾府库番银一千元,发交该船户认领兴办,工竣领运;并妥议章程,不准漏税私揽越渡,分别移行遵照立案。其移拨借款,请自道光三十年冬季起、至咸丰三年秋季止,在于各营应支养廉内,无论正、署匀摊归款。
正在核办间,据厦防同知刘署丞来详:募得厦港金宝升一船愿充太平船,议定每年赴台载骸一次,经发护照载运前来;其移知台防厅文内声明:祗载骸骨五十篓,每篓十具等情。查该船年载一次,而一次之中又祗运此数,非八、九年不能运楚;且以外尚有客民流寓身故附载内渡者,何能源源载运?但该船现已抵台,即将兵骸积压在先最久者,先行配渡一次;以后即行停止,仍旧改商配榖应差。其现定祝荣归一船,陆续运送骸骨,亦先旧后新,分次载往。至客民棺柩,皆系搭雇便船,检骸附运者无多;应定以每次止带十具为限。其载马回台,亦须酌定匹数,以昭慎重。
除札覆该副将等遵照办理,一面行令台防厅、台湾县查验舵手姓名年貌名数给照领运外,谨将筹办缘由,联衔具名禀请察核,俯赐批示饬遵;并恳据情移请将军宪饬行海关知照,洵为公便。