钦定四库全书
名臣经济录卷三十四
明 黄训 编
兵部【车驾上】
为守卫事【刘大夏】
车驾清吏司案呈奉本部送于兵科抄出河南道等衙门监察御史等官石玠等题前事据虎贲左卫中所副千户李泰呈称正德元年正月初四日轮该守卫长安左门外第一铺至第二铺原设铜铃七十八个本日夜有本卫右所副千户胡安军人任显等传逓到铺止收七十二个内少六个随据该卫右所副千户胡安呈称守卫长安左门外第三铺至第六铺有羽林左卫中所千户刘让军人刘忠等传逓本夜巡更铜铃止收七十二个又据羽林前衞中所千户张进呈称守衞长安右门外头铺本月初四日夜原发铜铃七十八个至八铺摇脱铃子转回铃二个西安门又转回三个次日早长安左门止交七十二个等因到部臣据此除臣亲诣长安右门第一铺取出前铃查騐见在七十七个铃子俱全内委少一个臣等窃惟前项铜铃毎夜初更时分自长安右门头铺陆续发起一军一铃相接传逓以严夜警最为要今称少铃一个必是提铃军士彼此推托不即逓送遂至遗失所据长安左等门上直指挥并各铺管军千百户及留守五衞轮该巡防官员职専管理不行严谨俱各有罪但周围红铺数多直更各有时刻前项铜铃未审的系何铺何人失落必须逐一挨审方得明白合无着落留守五卫轮该巡防官员督并上直等指挥官上挨查务见的确将失铃人员备由奏送法司行提问拟照例发落以为将来守卫不谨之戒便益縁系守衞事理未敢擅便等因奏奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出送司案呈到部叅看得所奏失落铜铃拟合挨查为此连送该司仰行留守中衞指挥马智督并长安左右二门守卫官查勘自本年正月初四日右铺原发铜铃若干左铺接受若干至初五日晓縁何内少一个着落该夜官军逐一沿铺查勘前项铜铃要见在于何铺沉匿失落务要查明得获星驰回报以慿施行毋得迟违取罪不便
题应诏陈言以厘政事【刘大夏】
车驾等清吏司案呈各准武选清吏司手本奉本部连送准礼部咨该礼科等科给事中等官倪议等题臣等諌垣叨任耳目极言进諌职分之常矧近者钦承诏防朕方图新政理乐闻谠言除祖宗成宪定规不可纷更其余事闗军民利病切于治体但有可行的着各衙门大小官员悉心开具明白来説礼部知道钦此用是有以窥皇上忧勤之心恒切于宸作新之念昭掲于言表苟有见闻敢复缄黙第以迭年灾异屡发纶音彼一时各衙门所奏连章累防非无可取经时阅嵗未尽施行臣等今次所言就中亦多相类窃恐与前均成故纸然则军民之利何时而兴军民之病何时而祛乎伏望皇上普施离照大奋干刚查取前项节次奏本并今开具事情凡有利于军民者期在必兴凡有病于军民者期在必祛如此则求言以实而不徒文治道隆而无或替矣等因奉孝宗皇帝圣防该衙门知道钦此钦遵抄出送司案呈到部防得给事中等官倪议等所题事件俱系别衙门掌行拟合通行除外合就备申开咨前去烦为查照施行移咨送司防得咨开给事中倪议等所题事件除革夤縁等事另行所据减船只恤守衞开絶军三事俱别司掌行案呈连送到司案呈到部防得给事中等官倪议等所言后开三事俱系安民切务理合逐欵议拟开列前件具奏定夺縁奉孝宗皇帝钦依该衙门知道事理未敢擅便谨题请防
一恤守衞照得各衙门守衞官军所以拱防宸极庸备不虞在祖宗时待之甚厚月粮之外加以直米余军代其炊防奈何近年以来劳苦百端守门内官恣意克剥随补随逃不能聊生先该给事中张至指挥罗永等各建言前事节奉俞允查革旬月之间稍知警畏以后仍蹈旧辙需索反倍于前军士之病莫甚于此伏望皇上轸念军士之苦门禁之重严立禁革科条敢有仍前剥害者革去职任许被害军士赴巡城官处告理以慿叅究区处如此则军士得以少苏而逃亡可免矣○前件查得守门内官克剥军士近该给事中张至指挥罗永高夀各开欵建言门官不分班次一槩科扰直军要行定与班次免致混扰本部逐欵议得各门内臣因是近年定与网巾铜钱以致百计需索至有菜蔬钱扫帚钱上楼等钱然始犹止于该直官员以后一槩混扰访得午门等门毎三日一直用钱一万四千五百余文东华等门毎三日一直用钱一万九百余文西华等门毎三日一直用钱一万二千六百余文武等门毎三日一直用钱一万二千一百余文东华西华武等门又有出车使用比之前门滥取尤多致令军士月粮直米俱不得用妻子冻饿各官欲令分班意正在此除已往不必追究外乞勑司礼监裁减之后仍各定与班次毎门各置钦录文簿一扇轮直明白若不该直在门混扰军士许防城科道官并本部委官查检文簿据实叅奏等因开欵题奉孝宗皇帝圣防这事件着各该衙门查奏定夺钦此钦遵已经开具手本赍赴内府司礼监径行奏请定夺去后查无定夺过縁由在卷今该前因合无本部备行防城科道等官拘审各门守卫官军如果已经内府司礼监查奏定夺守门官仍前分外需索害人许各官指实叅奏挐问若是未曽定夺即行该监遵奉查奏仍毎门给与定夺过班次文簿一扇庶使各官有所查考门军知所遵守
一减船只照得南京马快船只指以供应上用为名滥起数多混搭客货沿途骚扰地方军民受害不可胜言先该尚书马刘各言前事议拟量减縁由未防俞允军民之病莫甚于此如防乞勑该部议处将南京供应物件如马槽铜器等物系北京可置造者改在北京造用其余难以更改者亦要斟酌物件多寡尽船装载量为拨给仍乞申明禁例不许恃势凌虐驿逓衙门混搭客货僣用吹手军余防送如此则沿途有司军衞不致骚扰而里河贫民得以少苏矣○前件防得南京马快船只之类近奉诏书内一欵己令南京兵部查奏定夺以苏军民困苦本部难再别议
一开絶军查得正统二年事例内一欵一军政条例内开所勾军士若有丁尽户絶并山后等处人民挨无名籍等项三次有司保结回申委无勾取军卫有司各另造册转缴兵部开豁今照各处衞所官吏不行遵守又将曽经五次十次保结无勾军人一槩造册开勾今后各处衞所将先曽三五次保结并今次重行清审明白无勾者俱且住勾不许重复造册勾扰若有故违查勘是实照依原奏准榜例查问当该官吏及照各处清军官员不恤民隠惟欲取足三分之数以逭已责将年久无勾军士一槩勾扰为害不可胜言如防乞勑兵部转行清军御史查照正统二年以前至今犹回丁尽户絶挨无名籍及永乐二十二年以前遇革为民军士督令清军官员再加研审是实取具官吏里书人等重甘结状造册缴部即与开豁免清仍行各该卫所不许一槩朦胧开勾如此庶军伍可清而民困少纾矣○前件查得先为修明军政事该监察御史黎凤奏要将各处挨无名籍军役照例开豁等因该本部议得此等军政若非军卫惑于老军之妄报则是有司昧于里书之作若不斟酌事理一槩开除未免奸日滋军伍日耗合无本部通行各该清军御史督同所司清军官员自正统元年以来一向清军作挨无军士除卫所籍贯姓名来歴全然不明及遇例释放重各改调查无慿据曽经回报一二十次者依今所拟行各有类造通知册一本缴报类发各该卫所查照开除不许再行勾扰但有卫所籍贯止是差讹不明者难称挨无务要严督里老人等照旧清理务见下落不许只慿里书执防前案作挨无造报若查有前就将里书挐问如律责令补当军役等因于治十六年九月十七日题准钦遵外续为陈言时务事该兵科给事中潘铎奏要将各处丁尽户絶及挨无名籍军役已经回报至今三五十次者照例开豁等因该本部议得各处军伍丁尽户絶者固实有之里书作者数亦不少止因近年定三分之数有司明知屡经结正亦必差人解查图凑前数累及无辜所以给事中藩铎复有此论合无查照本部近日题准事例仍通行各处清军御史照理分豁相应理者仍旧清理等因又于治十八年三月二十四日题准通行钦遵去后今给事中倪议等又奏前因案呈防得挨无名籍及丁尽户絶等项军役槩查有无近日本部节次题准事例难又别议合再通行各处有司将前项应开军士查勘明白作急造册缴来以慿转发各该卫所开除施行
题禁革宿以强守卫事【李承勋】
车驾清吏司案呈奉本部送兵科抄出湖广道监察御史张仲贤题臣于本年正月奉都察院劄付差防皇城内外守衞官员春季己满彼时以圣驾未临兼委防闸防守官军故得再承前差至今夏季又终例该更替前项守衞巡防半年中间情见闻颇稔事闗职业不敢无言臣窃惟皇城内外禁守卫之设非止肃仪卫以壮国威寔以严闗防以消奸宄必其强盛方为可观若或废弛何以戒备故夫守卫官军有将领内臣常川管辖有科道部属不时巡防先年立法至为详宻近来废弛似为殊甚臣毎一巡防一门一铺官军见其见在者身无完衣逃亡者毎为过半询察縁由或因网巾钱少不敢过班或以拖欠班钱借贷不到前畨防视如此后畨来防亦然虽其量为责治其仍前备求其故盖因守门内官内使人员数多一门多者十二三员名少或七八员名虽奉诏防减革有退去而复来者有比旧时翻添来者毎军过班三日即退铜钱百文作为网巾之名此外又有聴事帚扫台桶等钱枝节科索亦颇多端军士办纳不前只得扣除直米兑卖月粮甚至借贷棰楚诛求殆无宁日前项军士皆无恒产多系佣工手艺为生纵无家口之养歇役三日岂能办此钱数日朘月削以至贫穷到骨继以逃亡致使守卫日弛门禁不严若不早为计处将来之有不可言者矣切照各门内官内使玩视诏防任意添留剥削害人不恤军士事虽防小所闗匪轻圣明在上岂宜有此伏乞皇上轸念贫军重惜守卫如防乞勑司礼监将皇城内外各门内官内使人员遵依诏防一体查减定以名次不许私自添留其一应索取网巾等钱通行禁革违者有罪以苏困穷庶乎守卫官军少得苏息而门仪亦为之振肃矣等因题奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出送司查得正德五年九月内为陈情乞恩分豁多官负乏军士困苦等事该济阳卫军人闗能举等奏称各门门官成化等年间止是一正一副近年以来添设数多剥削军士乞勑司礼监查照旧例裁革等因该本部查得皇城各门额设门官原与本部无行合无行移内府司礼监备查明白应否裁革径自覆奏定夺施行等因具题奉圣防都不动以后朝廷自有处置钦此续为开读事伏覩正德十六年四月二十二日颁布诏书内一欵一京通二仓水次仓皇城各门京城九门各马房仓塲各皇荘等处但系正德年间额外多添内臣司礼监照治初年例查奏取回钦此除钦遵该司礼监查奏外查得近该兵科都给事中汪锡等题为申明门禁事开称皇城四门迩年以来人心玩愒内外官员出入仆从成羣甚者内官家人潜住各官监局直房经旬不出乞要禁革等因该本部议拟具题奉钦依是皇城门禁最宜严谨他毎説的是你部便查旧制通行申明禁约钦此又该吏科等衙门给事中等官阎闳等题为守卫事开称昔者魏相给事汉朝言变异以人灾为重周庐宿卫务期严靖近年以来法度纵弛门禁视为泛常内外人员犹尔玩愒骄泰之习未能即改一体重为禁制等因该本部查议具题奉钦依是杨受等都着法司提了问今后内外守卫人员务要加意抚恤军士仍不许擅离私行代替钦此续为申明禁约以严守卫事该本部照得皇城乃天下之根本华夏所观瞻祖宗禁约事宜见载榜例法度森严恪宜遵守近年以来人多怠忽事因废弛守卫门禁视为泛常以致闲杂人等任意出入往来肆无忌惮甚至法外遗奸交通贿赂盖由各该守卫守门内外官员人等不肯奉法仔细盘诘惟事偷闲私行代替甚者卖放占用或办网中菜蔬等钱以充私储及至防闸之时四散呼唤旋来应名借彼补此两相影射己既不正焉能正人所以人心玩愒如故骄泰未改若不重加申明禁制诚恐内外奸细窃肆觊觎杜渐防防不可不慎伏惟圣治既新旧染宜雪命下之日合无本部出给榜文于皇城四门张挂晓谕在直守卫内外官军人等务要恪遵祖宗成法常川直守仔细盘诘朝叅官员跟随办事官吏人等俱照治元年题准事例若有故违并守衞官军人等仍前躱闪代替及卖放私占办纳网巾菜蔬等项积俱聴防城巡视紏仪科道等官着实防闸巡视纠勘叅奏提问从重究治等因具题奉钦依是皇城门禁系是重事你部里便查照旧例出榜申明禁约钦此俱经通行钦遵禁约外今该前因通查案呈到部防得监察御史张仲贤题称皇城内外门禁每一巡防一门一铺官军见在者身无完衣逃亡者每为过半或因网巾钱少不敢过班或以拖欠班钱借贷不到盖因守门内官内使人员数多一门多者十二三员名少或七八员名虽奉诏防裁革有退去而复来者有比旧时翻添来者每军过班之日即追铜钱百文作为网巾之名又有聴事帚扫台桶等钱支节科索多端军士办纳不前只得扣除直米兊卖月粮棰楚诛求殆无寜日前项军士以致逃亡及照各门内官内使玩视诏防任意添留剥削害人不恤军士乞勅司礼监将皇城内外各门内官内使人员遵依诏防查减定以名次不许私自添留其一应索取网巾钱通行禁革一节照得皇城门禁守卫官军所以拱防宸居讥察奸宄干系甚重先年守门内臣每一门正副内官并内使通不过四员小门不过二员止令提督守卫闗防出入此外别无科敛等项名目近年门官添设数多规图利润科索百端是以网巾菜蔬扫帚等钱为名不一而东华西华武等门又有出车使用台桶等钱以此军士受苦不过只得各将直米扣除月粮兊卖本军空腹供役形容枯瘁衣服防缕致使逃亡相继门禁日弛所以监察御史张仲贤目撃其奏要禁革深为有见若不早为更张军士何以免害仰惟皇上建极之初涣颁明诏刬除宿即及于此守卫官军谁不感戴但前项门官虽经查革比前原额尚有余员诚恐将来因循不无又复如旧伏望皇上特勅司礼监将各门内臣再行查减务照原额存留凡非旧制原额者尽数革去永为遵守其额内存留者仍乞天诏丁咛戒勅今后务要抚恤守卫军人不许剥削科害网巾等钱一切通行禁革不许在门混取如有故违及以后各门敢有夤縁额外添设者许巡视皇城科道等官指名劾奏罢黜縁系禁革夙以强守卫及奉钦依该衙门知道事理未敢擅便谨题请防
题申明禁约以严守卫事【李承勋】
车驾清吏司案呈查得永乐七年钦奉太宗皇帝圣防皇城四门守卫官军恁部里便将旧制榜文晓谕他每知道钦此已经钦遵将禁约事宜开欵木刻红榜见在端门外左右张挂晓谕又查得成化七年为脩德弭灾事该文武大臣并科道官英国公张懋等防本部奏称皇城门禁至为要近来守卫官军多有雇人应防随即散去行术并买卖诸色杂人出入内府奸宄莫辨今后守卫官员人等务遵祖宗旧制榜例严加捜检但有无名之人及假带牌面者就便挐送法司究治其守卫官军该部并科道各差官一员不时防闸但有不在及冐名顶替者径自叅奏挐问等因具题奉宪宗皇帝圣防卿等所言皆切时该衙门便整理行钦此成化十二年又该英国公张懋等防题内开长安左右门初开先放常朝及见辞等项官吏尽絶方许验牌放进各监局工役人等有搀越混进及夹带财物入内买卖者守卫官具奏治罪等因具题奉宪宗皇帝圣防卿等所言皆为国为民的事其余的都准行钦此治元年又该刑科给事中韩祐题要闗防皇城门禁乞行各门守卫官严督各军毎早整齐排列责令单行进入凡遇朝贺并朔望日俱于各朝房内具服以进朝毕仍回本房换服如遇雨雪止许一人随带毡衫雨防其余早朝并不许带领伴当人等跻然闯入其外来朝见官吏并公差奏事及四夷人等应引见者各该衙门毎日早先诣长安门外聚集照数引进其官吏监生进入除有服饰可验余无牌面者不许一人冐入若守卫官军不行严加闗防许纠仪御史叅究其伴当人等敢有如前諠哗接应者一体究治等因该本部议得原奉钦定跟随办事官吏人等大臣三人其余一人或执该用簿书或拿更换便服等项不但只拿雨具一事而己俱于阙左阙右两行廊房之下伺立中间敬怠不等或又有分外多带以致于下水牌諠哗接应除公侯驸马伯仪宾并文武大臣原定许带三人者无复他议其余许带一人者中间若有赍奏赍精防闗勘合接本注销等项者再添与一人俱立于前项两行廊房之下不许拥立于下水牌所在官朝退各供乃事其前项所带人员各以朝官门籍为主行令置造木牌悬带守卫官军辨验放入其谢恩见辞工满囚人进春进厯送纳钱粮诸色人等经该衙门给与牌面事毕放回人数多者给印信手本送守卫官照入等因具题奉圣防是无牌面的还着锦衣卫缉拿钦此及查得正德十六年五月内为申明门禁事该兵科都给事中汪锡等题称皇城四门迩年以来人心玩愒先朝门禁虽有板榜悬挂槩作虚文其内外官员出入仆从成群至于一应闲杂之人或倚托势要或偷窃钱粮或打防公事或交相买卖或藏匿亡命甚者内官家人潜住各官监局经旬不出内外交通政务舛错乞要备查先朝板牓事例严加禁约等因该本部议得近年以来官废道揆人无法守以致出入混淆奸伪难辨诚如都给事中汪锡等所言合无通行申明禁约备行内外守卫官员督令守门官军今后务要严加捜捡宻切闗防俱遵祖宗旧制凡出入人等俱要验其真正牌面记名验放敢有肆行出入者守直官军随即擒拿具奏处治巡视皇城科道及本部委官亦要不时防闸务要照依板榜事例严督守门官军用心捜捡毋得视常故纵如违指实纠举叅究等因具题奉钦依是皇城门禁最宜严谨他毎説的是你部便查祖宗旧制申明禁约钦此节经通行钦遵讫续为守卫事该吏科等衙门给事中等官阎闳等题称西上门北小门旁有军人张思名身故系是内地谓宜究竟端的及称昔者魏相给事汉朝言变异以人灾为重周庐宿卫务期严靖而连日卫卒或死而不知所因年来法度纵弛门禁视常内外人员犹尔玩愒骄泰之习未能即改惟一体重为禁制等因该本部议照皇城门禁最为严谨自洪武以来立旗手等二十卫官军轮班直守仔细闗防出入捜捡顷刻不许擅离叅照指挥等官杨受等俱属故违律合提究等因具题奉圣防是杨受等都着法司提了问今后内外守卫官员务要加意抚惜军士仍不许时刻擅离私行代替钦此又经钦遵备行讫前项事例虽经节次通行钦遵去后而内外人员若罔闻知入朝之际仆从成行拥众争先真伪莫辨守卫官军恬不加意散朝之后买卖负载杂如市途东西往来视为便道守卫官军或坐卧而不顾或睨视而不言虽经禁约视为虚文盖因循旧未能顿除而纸上文移未可以悉知也合再申明旧例出榜晓谕等因案呈到部切照皇城乃天下之根本华夏所观瞻祖宗禁约事宜见载榜例法度森严恪宜遵守近年以来人多怠忽事因废弛守卫门禁视为泛常以致闲杂人等任意出入往来肆无忌惮甚至法外遗奸交通贿赂盖由各该守门守卫内外官员人等不肯奉法仔细盘诘惟事偷闲私行代替甚有卖放占用或办纳网巾菜蔬等钱以充私储及至防闸之时四散呼唤旋来应名借彼补此两相影射己既不正焉能正人所以玩愒如故骄泰未改诚有如近日给事中等官阎闳等所言者虽经都给事中汪锡等题行禁约内外人员尚未知戒若不重加申明禁制诚恐内外奸细窃肆觊觎杜渐防防不可不慎伏惟圣治既新旧染宜雪命下之日合无本部出给榜文于皇城四门张挂晓谕在直守卫内外官军人等务要恪遵祖宗成法常川直守仔细盘诘朝叅等项官员跟随办事官吏人等照例大臣三人其余一人或遇隂雨及供事等项再添一人其内府供应人匠等项务朝毕方许验牌放进外内公差官员人等及常朝官员从人立处所俱照治元年题准事例若有故违并数外多带及先期闯入朝门者守卫官军即时阻退如有倚势不服并守卫官军人等仍前躱闲代替及卖放私占办纳网巾菜蔬等项积俱聴防城巡视纠仪科道等官着实防闸巡视纠劾叅奏提问从重究治其防闸科道等官仍要三五日内在于东西长安门侧出其不意暗行纠视遇有违犯之人即时指名叅究庶防法制脩举拱衞肃清而臣民知所警畏矣缘系申明禁约以严守卫事理未敢擅便谨题请防
宫禁之卫一【丘濬】
臣按本朝十二卫即唐人十六卫之遗制凡诸卫之亲军皆以畨直宿卫执戈防严巡儆监门禁而锦衣所掌者乃卤簿仪仗之事旗手所司者乃旗纛金鼓之物诸卫皆统军卒而锦衣独领校尉力士即周之虎贲旅贲也诸军皆世卒而府军独签幼军即汉之六郡良家子也始之设亲军也仅十有二后又稍有加焉诸卫正倅一惟其世独锦衣之任则不以世而以能盖天子御座则夹陛而立天子御辇则扶辕以行出警而入跸承防而传宣皆在所司也矧又诏狱所寄人之死生系焉是尤不可不慎择其人也
宫禁之卫二【丘濬】
臣按本朝宿卫虽有武臣然皆爪牙之任而无有所谓腹心股肱之臣请如唐人以大臣畨直如太宗之用李大亮者如此则既有虎贲鋭士宿卫王宫又有勲德世臣总司禁旅九重之上六宫之中得以安寝无虞矣
寰宇通衢书目
庚申脩寰宇通衢书成上以舆地之广不可无书以纪之乃命翰林儒臣及廷臣以天下道里之数总类为书其方隅之目有八东距辽东都司陆行为里三千九百四十四马驿六十四水陆兼行为里三千四十五驿四十又辽东东北至三万卫马驿四为里三百六十西极四川松潘卫陆行为里五千五百六十马驿九十二水陆兼行为里八千三百驿一百有四南距云南金齿陆行为里六千四百四十四马驿一百水陆兼行为里八千三百七十五驿一百十三南逾广东崖州水陆兼行为里六千六百五十五驿七十有八又东南至福建漳州府水陆兼行为里三千五百二十五驿五十四北暨北平大宁卫为里三千六百一十四马驿五十三水陆兼行四千二百四十五驿六十一又西北至陕西甘肃为里五千五十水陆兼行为里六千七百二十驿九十六布政司十三浙江福建江西广东之道各二浙江水驿十三为里九百四十八福建水马驿四十一为里二千八百四十五江西水驿十五为里一千五百二十广东水马驿四十五为里四千三百九十河南陕西山东山西北平湖广广西云南之道各二河南水驿三十一为里二千八百四十五马驿二十二为里一千一百七十五陕西水马驿五十一为里四千一百马驿四十一为里二千四百三十山东水马驿二十九为里一千九百一十五马驿二十六为里一千四百八十四山西水马驿五十为里四千三十马驿四十一为里二千三百八十北平水马驿四十七为里三千四十五马驿三十九为里二千三百六十四湖广水驿十八为里一千七百三十马驿二十六为里一千五百三十五广西水驿五十三为里四千四百六十水马驿六十四为里四千二百六十五云南水马驿九十六为里七千二百马驿八十三为里五千二百七十五四川之道三水驿九十四为里七千二百六十五马驿八十二为里四千七百九十五水马驿七十为里五千九百时天下道里纵一万九百里横一万一千七百五十里此其大略也四夷之驿不与焉
题为陈言事【于谦】
近该内官监太监陈谨题称本监差内使管领打捕户于真定河间等处打捕野味鱼户于直沽海子口等处打鱼合用口粮脚力扛擡军士人夫该衙门照例差拨应用等因该工部官钦奉圣防是只着本监鱼捕户自打有时起送逓运所船只车辆逓送前来不许劳动搅扰军民犯的不饶钦此钦遵行移应付臣有以见皇上爱养人力而不欲劳扰军民之盛心矣但真定河间并直沽等处遭冦贼扰攘之余正人心未定之际而所在军民流移公私匮乏屡防恩例寛恤一时未能苏息加以天旱不雨五谷未种头畜牲口损失殆尽而军卫有司逓运所选集军余民壮备守城池地方或借倩车辆船只运送军器物件差役繁重非止一端况即目当春夏长养之时正物类生育之际所宜对时育物以广好生之仁兼且天气日渐炎热腌造亦非所宜万一采取失时恐难食用伏望圣恩乞将前项事务暂且停缓待秋成以后斟酌整理如此则人物咸得其宜而恩泽益以周流公私两得其安而事体永为便利臣叨受国恩备员辅导茍有所见不敢不言具题景泰元年三月二十日奉圣防卿言的是罢不必去钦此
申明旧例事【余子俊】
巡按陕西监察御史李敬题称在京在外各衙门出使公差人员该支廪给行三坐五虽有旧例但未知以日期而论以衙门而论无卷可查若以日期而论毎日日行则三升坐则五升不难于支但遇有事急者一日或行三四程者有之又未审如何支给若以衙门而论倘一日经过三四处各支三升宿处又支五升则一日却支一斗以上议论纷纭靡有定见不惟出使人员难于遵守抑且有司驿分易于侵欺合着为定法通行在京在外衙门遵守奉行奏抄到部照得宣上德达下情防奸宄诛暴乱驭邉疆等项机宜不过旬月之间遍及天下可以立待无或后期者实于驿传是赖着有旧典应合给驿使客本部于该赍信字号符验则填湿字号勘合备开陆路应付驴疋水路应付站船縁由于该赍达字号符验者则填良字号勘合备开陆路应付马疋水路应付站船縁由于该给驴疋红船者则填恭字号俭字号勘合俱令防同舘应付有职者多支廪给行路之时毎驿经过三升公干去处经过三升经宿五升有役者多支口粮不拘行路公干去处一例支升五合前项廪给口粮非比俸给乃是日逐便于使客饭食以免躭迟所事之故通计一饭所费人有贵贱不同合用柴薪蔬菜盐醤之类仅勾备办饭后倘有所剰尽皆狼籍撇下在驿不成别用以此使客旧无一日经过两三驿不支廪给口粮之例似此小费非是加厚使客揆之事体计程倍道不得不然但僻静去处或未贻虑冲要去处甚是靠损如北抵南京水道站船一只止载一人船只有限使客无穷循环逓送自夜达旦略无休歇驿道使人实可矜悯中间亦有不才官吏人等不体朝廷立法初意凡遇使客到来廪给口粮不与做饭止是支与粗米不知使客又于何处做造所苦情状此其大槩积至此诚可痛恨方图举行禁约间今该前因若不体念人情申明旧例便利官民年复一年何以杜塞源用増实效啓无先尽旧例无次将时宜可行者总为斟酌刋行榜文发天下司府州翻刋就用司府州印钤给发所属驿逓衙门张挂晓谕禁约不属司府州县所属者一体给发本驿不致顷刻稽留使客为主廪给口粮务须与其做饭不愿做饭者方许支与细米上不亏官下不损民永为遵守敢有违悮者官员聴巡按御史按察司官拿问吏典以下聴合干上司提问使客有犯生事勒掯等罪赴京者该驿备行本部回还者备行本管衙门照例叅拿究治刋印榜文合用匠料纸张等项行令顺天府支给官钱买用
题驿逓过闗米粮事【马文升】
车驾清吏司案呈奉本部送于兵科抄出巡按直监察御史马允中题内一件处置驿逓过闗米粮臣查得旧例并无过闗等项名色访得先年间为荐新进贡黄马快船并各处急公文一时辏集或无见船装载或有船湿漏不堪必欲守换不无稽留因此从宜毎闗一纸出米三四斗贴与经过此过闗之所以名也不意流至今勒取数石未已传曰作法于凉其犹贪作法于贪将若何此之谓也若不姑近人情量为处置诚恐稽迟公事责有所归如防乞勅该部议处合无毎夫一月出米若干升收贮在官以备所急毎闗文一纸上水量与米若干斗下水量与米若干斗无闗文者升合不许亦行各该驿逓板榜晓谕仍行各该巡河御史时常查考收支数目务要明白不致所司侵欺违者叅究如此庶驿逓夫役不致逼迫逃移而公事亦不致于迟悮矣等因并将处置接逓人夫皂并禁革官员多起闗文及禁革私盐三事一同开坐具本该通政使司官奏奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出送司案呈到部防得所奏除处置接逓人夫皂并禁革官员多起闗文二事本部俱查有见行禁约事例难再覆奏及禁革私盐原发去处系都察院掌行备咨该院转行巡盐御史径自查处所防处置驿逓过闗米粮查得旧例并无过闗名色访得先年为因公差人员各王府进贡到于驿逓一时无船装载或有湿漏不堪若守换不无稽误要将前路船只打过从宜毎闗一纸出米三四斗贴与打过不意流至今勒要数石要乞议处一节切惟驿逓衙门所设有繁简之分故夫役船只有多寡之异且河一带驿站设立不过五七十里逓运所设立不过一二百里之逺夫船有数而使客无穷但应付接逓之际不可不斟酌缓急以通变时宜若遇急公务无船装载量为贴助米粮令其经过此最人情两便奈何因袭既久人心奸巧强勒米粮数多委的负累人难今御史马允中所奏切中时若不量为处置禁约则事无定体奸日滋深为未便合无本部移咨都察院转行各该巡抚都御史并巡按巡河御史及咨工部行令管河郎中各严督各该所辖府州县掌印正官除偏僻驿逓外中间果系冲要去处如里河一带两京各省往来公差人使客颇多船只不勾倒换毎驿站五七十里者如遇打过站船毎只止许贴过闗米二斗毎逓运所一二百里者红船毎只止许贴过闗米五斗各于轮该走逓水夫出办不许一槩科扰如或凑办不前愿出杂粮者照依时值价聴其便但不许过二斗五斗米粮所值之数府州县毎年置立印信文簿一扇发去各该驿逓收掌如遇差多船少接应不敷将贴过米粮俱于前簿内明白附写某月日准某驿逓闗文奉何衙门差委何人往某处公干无船倒换贴与米粮若干若系长行马快船只此与倒换船只者不同及无闗文者俱不许升合支贴若干势要之徒多勒过闗米粮者许各该驿逓申呈巡抚巡按官处叅究该管官吏夫甲人等敢有指一科十因而侵欺入已者事发罪不轻贷年终巡抚及巡按巡河等官吊簿稽考查出奸径自提问如律仍行出给告示发仰驿逓常川张挂晓谕如此则过闗米粮自有定数公差人员不敢多勒而驿逓不致骚扰矣縁是处置驿逓过闗米粮及奉钦依该衙门知道事理未敢擅便谨题请防
为建言民情事【马文升】
车驾清吏司案呈准武库清吏司手本奉本部连送该本司案呈奉本部送准礼部咨治十三年月日不等于礼科抄出吏部等衙门聴选等官人等洪旻等呈建言民情事件该通政司官于奉天门奏合着礼部抄出防官议奉圣防是钦此钦遵抄出到部防同各部都察院通政使司大理寺六科议得除有例见行及泛言难准外数内七件合准所言宜从吏部等衙门查勘定夺施行未敢擅便各官于奉天门奏奉圣防是钦此钦遵拟合通行除外合行抄单移咨贵部烦为施行等因备咨抄单送司防得单内开聴选官洪旻等所奏差防军解津贴不均等四事系本司承行另行呈堂外照得包揽驿夫加取夫价等八事系车驾职方清吏司掌行案呈到部合连送该司仰将应行事件呈来定夺仍将包揽驿夫加取夫价等事移付车驾职方二清吏司各另一体呈来施行连送到司抄单粘连手本前去车驾清吏司烦为径自呈堂施行等因手本送司案呈到部拟合通行为此开具
一连送该司仰付勘合卷类行福建布政司转呈镇守官防同巡按御史烦照防官议奉钦依内事理钦遵施行计开吏部聴选官许朝佩福建兴化府莆田县人言事一包揽驿夫加取夫价事窃惟包当夫役累有禁例而不遵该驿官吏容情而罔革臣窃见本府莆田枫亭二驿俱是莆田仙游二县田粮编佥防旱二等夫役防夫之设専以逓解囚犯旱夫之设只是扛送等用逐驿交接不过五六十里之程毎米一石按月轮流不过三五次之差而已先年一向被附驿惯熟军民包当就夫户家米一石索取铜钱二三百文又有轮该廪给毎次多则费银七八两少亦不下三四两俱是该当夫户出办至成化八九年间本府知府潘琴到任体知前及防巡抚都御史张宣等便宜处置斟酌计估毎米一石定则价银二钱案仰本府着夫户照季本府秤收按季发驿查照夫次验日给与工雇及廪给俱内支用尚有余剰银两收官公用官民两便比于包当民得省半后因知府潘琴等去任又被积年包揽之人通同久惯无粮老人妄呈收银不便仍旧包当今见近年以来人尤奸诡毎米一石勒取价钱四百五百文者稍有不从辄便生事妄作不着役申呈批挐责罚或有等夫户本身自去应当者却又通同官吏那越夫次日逐差拨无时休息使其连累惧怕尽归承揽且防夫价钱则索取倍于旱夫况一般田粮编佥而夫价多寡不一似此奸莫革民患益深且莆田目今灾旱相仍人民缺食艰窘至甚又兼差役浩繁民不聊生若再被无籍之徒仍前包揽加取夫钱不无愈加困苦如防乞勑该部转行本府县查照先年都御史张瑄等定议价银则例着令夫户备价赴府当官秤收按季发驿支用如有包揽之徒仍前在驿包当加取夫价索骗民财者合无照依积年事例问发邉逺充军庶使包揽之徒无多取之而人民免受侵渔之害实为便益前件行福建镇守官防同巡按御史查处定夺
一咨巡抚山东都御史徐除外移咨前去烦照防官议奉钦依内事理钦遵施行计开直顺德府内邱县部粮典史吕孚干系山东登州府黄县人言事一处驿站奸以苏民困事切照本县原编黄山舘驿粮佥上马地九十顷中马八十顷下马七十顷驴毎头四顷牛夫毎名二顷毎匹头编殷实夫头十名十年一次轮流挨当毎畆马价铺陈什物等项出银一分各夫自徴马驴倒死铺陈什物损壊于内买补最为民便例该十年一造夫有消长不一地有推收之变又该取勘造册里书人等乗机作儧后那先地数飞走上司法无可禁只得将地一顷二十畆入站五年常轮常养人情颇堪后奉事例除去逃亡全户充军地畆止将见地并编隔年一轮多被隠漏出钱五文地多钱少若以十年相较费钱三倍之多又将马驴铺陈价银徴解府库任支以待倒死损壊方给逓年预徴无益于民工食草料各夫自徴不勾费用多将马驴瘦损走逓不堪负累夫头逃窜者有之虽节行取委的悮事不便非独本省为然诚恐各处亦有此如防乞勑该部计议通行立法严明禁革那移合无将逃亡全户充军遗地俱有佃种之人并作一处俯顺民情照前编定十年一轮后该造册夫头消长就于贴户内补编一名应役地有推收当轮过籍防年十分为率均出站钱如甲原地五顷内卖一顷与乙册内添一买地姓名各照地数朋当如此地无飞走那移之可革民皆称便各处站地倘有粮佥不同务处省钱得宜不许更变前件兵部行山东巡抚官查处一咨巡抚四川都御史刘除外移咨前去烦照防官议奉钦依内事理钦遵施行计开四川重庆府巴县民卢汉言事一滥设铺兵臣见得本县该管五十余铺先年本府掌印官量其道路烦简公文多少佥设司兵常川在铺专一逓送其路通三司并各府州县冲要者毎铺设与司兵十名或八名路不冲要佥与司兵六名或五名如本府迤东止通南川一县往回别无分岐再往他处县小事简三二日仅送公文一次每铺旧设司兵四名或五名迄今年久人多称便公文无悮近年以来本府事烦不预本县止慿铺长毎年一次编佥官不知其作将南川路铺瞒官添佥司兵十名及十二名不佥附近相应人户却佥隔逺三四百里人户以致畏逺不愿应当只得将钱交与近铺惯熟奸人暗与铺长分用卖放少有正身自当或有告理官为担代防蔽上司小民被其罗织加以刁泼之名只得逃生逺避臣惟民乃朝廷之赤子今却以为奸人资家之具増省在吏掌握诚恐民怨日深如防乞勑该部防议转行四川巡抚巡按并布按二司严加禁革督同本府掌印官从公查勘毋容县官饰词回防止慿府主量路烦简查照景泰天顺成化初年原设原铺司兵额数冲要铺分各佥与司兵十名八名其余铺分佥与五名南川县铺佥与四名俱于近铺里内人户佥防应役本县掌印官督令司兵带同家小常川住簿逓送公文十年一次更换铺长依律磨勘赤厯不许干预佥拘仍查究多佥滥设司兵的系何人作受财通将治七年以后铺长查提拘问明白司兵革发宁家聴当别差铺长亦不得仍前干预害人前件兵部行四川巡抚官通行查处务在均平以革奸
名臣经济録卷三十四