志〔二十五〕
诏令一
叙
在昔帝王发号施令谕之四方其见于经者繇舜咨牧始杭属扬州有厚德允元之泽焉自越有国讫三代之季外史所书撢人所诵无得而详也高祖王濞武帝守助选建责成之意具载数十言闲犹庶几于古厥后东晋史廑一二见入
国朝播告之修始洋洋着于册窃尝拜手敬诵大哉王言省刑罚薄税敛殆什六七盖
列圣仁厚家法于以培亿万年无疆之基者在是
圣上嗣大历服却贡宽民用为出治纲领而京兆尹以圄空被奖劝者岁中且至再也呜呼仁哉叙
诏令
汉高祖封吴王
吴古之建国也日者荆王兼有其地今死亡后朕欲复立吴王其议可者
景帝赦吴吏民
乃者吴王濞等为逆起兵相胁诖误吏民吏民不得已今濞等已灭吏民当坐濞等及逋逃亡军者皆赦之
武帝赐严助书
制诏会稽太守君厌承明之庐劳侍从之事怀故土出为郡吏会稽东接于海南近诸越北枕大江闲者阔焉久不闻问具以春秋对毋以苏秦从横
晋元帝
旌录吴高德名贤
汉高经大梁美无忌之贤齐师入鲁修柳下惠之墓其吴之高德名贤或未旌录者具条列以闻
恤吴郡饥
天下凋弊加以灾荒百姓困穷国用并匮吴郡饥人死者百数天生烝黎而树之以君选建明哲以左右之当深思以救其弊昔吴起为楚悼王明法审令损不急之官除废公族疏远以附益将士而国富兵强况今日之弊百姓凋困邪且当去非急之务非军事所须者皆省之
孝武帝除三吴租布
三吴奥壤股肱望郡而水旱并臻百姓失业夙夜惟忧不能忘怀宜时振恤救其凋困三吴义兴晋陵及会稽遭水之县尢甚者全除一年租布其次听除半年受振贷者即以赐之
国朝诏令〔上〕
太宗皇帝
曲赦两浙德音
惟皇建极括寓县以开阶惟辟奉天法阳春而流惠我国家丕承大业光宅中区奄三代之提封尽归王化抚万邦之生聚皆乐皇风近又吴越国王钱俶远效忠规嘉逢昌运走梯航而入觐叩宸扆以披诚愿输奕世之土疆尽入大朝之封域睠兹恭顺特议允俞言念吴方久疏王泽当混同之资始均茂育以攸宜爰颁在宥之文得预太平之化应两浙管内云云于戏四海一家既大同于文轨三吴百越属初被于照临固于抚御之闲良轸寐兴之念彼中官吏差去使臣更施存恤之方广示怀柔之道令其富庶慰朕焦劳告示遐方知予厚意
诏两浙诸州自太平兴国六年逋租及钱俶日无名掊敛吏至今犹征督者悉除之【太平兴国七年十二月时两浙运使高冕条上旧政不便者百余事故有是诏】
诏免杭州民闲随税酒钱【雍熙二年六月先是两浙漕司罢杭州榷酤令民随税输钱既而富家擅利贫弱重困遂诏复旧制停所均钱】
诏两浙诸州先是钱俶日民多流亡弃其地为旷土宜令所在籍其垄亩之数均其租每岁十分减其三以为定制仍给复五年召游民劝其耕种厚慰抚之以称吾务农厚本之意【淳化元年九月】
诏两浙诸州民先负钱俶日官物计钱十一万七千五百缗并除之【淳化五年七月】
真宗皇帝
诏杭州寺院童行钱氏所赋身丁钱悉除之【至道三年八月即位未改元】
诏杭州巿舶司自今蕃商赍金俞石至者官为收巿斤给钱五百以初立科禁也【咸平二年八月时三司定直斤止钱二百上特增之】
诏免杭州中等户今岁丁身钱【咸平二年十月癸酉以旱故也时张咏为守】
诏奖知杭州张咏【咸平四年九月时州民诣阙乞留】
诏令杭州吴山庙春秋建道场诏曰杭州吴山庙神实主洪涛聿书往册顷者湍流暴作闾井为忧致祷之初厥应如响御灾捍患神实能之用竭精衷有加常祀庶凭諴感永庇居民宜令本州岛每岁春秋建道场三昼夜罢日设醮其青词学士院前一月降付【大中祥符五年五月】
诏诸州转卖金箔人并减元犯罪人一等【大中祥符五年六月时杭州民周承裕私炼金为箔有郑仁泽者尝巿得千枚转鬻于人事败全家徙配及是本路转运使陈尧佐上言情异罚同恐伤钦恤之意故有是诏】
诏杭州发廪贱粜以济贫民【大中祥符六年正月时转运使陈尧佐言杭州米斗钱六千皆淮泗不稔行商贩鬻致有增价乞行禁止诏不许】
诏如闻杭州葺江岸卒执役水中苦足疾而死者甚众宜令知州马亮拯疗之【大中祥符九年九月】
赐王钦若判杭州诏曰钧衡翊赞素彰勤荩之心藩翰镇临方伫惠和之绩眷言倚任用示褎称【天禧三年六月】
诏奖判杭州王钦若酒榷增羡狱空【天禧四年七月】
仁宗皇帝
诏知杭州自今并理三司判官转运使副资序【明道元年七月】
诏褎谕知杭州俞献卿作捍江石堤成【景佑三年】
诏杭州捍江军士自今毋得它役【景佑四年六月】
诏遣中使往杭州致祭江潮【景佑四年六月杭州言是月大风江潮溢岸高六尺坏堤千余丈故有是命】
神宗皇帝
诏杭州洞霄宫照嵩山崇福宫置管勾或提举官【熙宁三年五月时以诸臣历监司知州有衰老不任职者令与闲局王安石亦欲以处异议者故增宫观员】
诏于京东见管军马内以三千人戍扬杭江宁【熙宁五年七月】
诏杭州选捍江兵四百人为教阅捍江指挥专习武艺【熙宁五年十一月】
诏杭州录事参军系繁难处今后并差职官知县及奏举县令人【熙宁五年】
诏杭州盐官于潜各增主簿一员【熙宁六年十月以事剧从转运司请也】
诏以新修经义付杭州镂版所入钱封桩库半年一上中书禁私印及鬻之者杖一百许人告赏钱二百千【熙宁八年七月从中书礼房请也】
上批高丽僧三人见寓杭州天竺寺可令钤辖司差指使一名乘驿引伴赴阙【熙宁九年十二月】
诏杭州禁民毋以言涉边机文字鬻高丽人【元丰三年四月】
诏杭州以钱氏临安县田产课入岁赐表忠观钱五百千葺吴越王坟庙【元丰五年三月】
诏除杭州买扑场务积欠净利过月钱【元丰五年五月从司农寺丞韩宗良请也】
哲宗皇帝
诏杭州管病坊僧人每三年医较千人以上特赐紫衣及度牒一道【元佑六年八月从苏轼请也】
诏邵光与本路监司同导积水【元佑六年闰八月时知杭州林希言太湖积水未退乞专委监司开决庶使民田复出流移归业】
高宗皇帝
放免租税〔绍兴二年正月〕
朕遭时艰难遂为行国凡驻跸去处理合优异宽恤民力始称朕怀其临安府诸县人户拖欠税租等物依去秋明堂赦令合行倚阁者并特与放免如官吏日后复行催纳者依沮格诏令科罪
罢修造〔绍兴二年正月〕
比移跸临安六宫尚留会稽者政缘不欲增广行阙重困民力访闻行在系官修造去处甚多可日下并罢自今后非得旨许令增修而辄敢擅役人夫者令御史台纠弹以闻仍令尚书省出榜晓示
颁行
太宗皇帝御制戒石铭〔绍兴二年六月〕
近得黄庭坚所书
太宗皇帝御制戒石铭恭味旨意是使民于今不厌宋德也因思朕异时所历郡县其戒石多置栏槛植以草花为守为令者鲜有知戒石之所谓也可令墓勒庭坚所书颁降天下非惟刻诸庭石且令置之座右为晨夕之念岂曰小补之哉
【左仆射吕颐浩等谨题曰臣等窃惟太祖皇帝武定天下而太宗皇帝文以抚之是时五代之余遗民赤子新去汤火哀矜扰绥寄在守令乃发大谁垂诸庭石如云汉在天为光昭回其施在下则为露为雨民涵斯泽岂其有极而吏更岁久或不知诵斯文矣皇帝拨乱爱民规抚祖宗乃六月癸巳诏以黄庭坚所书刻之石将以墨本赐天下使日见而知戒焉呜呼此盛德大业之本岂特读正观政要而太息哉臣等材驽不足以佐万分而知赞且励盖不独郡邑之吏洗然于兹赐也谨昧死书于左方】
禁买花木珍禽〔绍兴二年八月〕
访闻行在渐卖花木窠株或一二珍禽此风不可长及有舟船兴贩多以旗帜妄作御前物色可严行禁止或官司合行收买者须明坐所属去处其花木窠株珍禽可（划去戈改荅）下临安府诸门晓示不得放入
蠲免两县民户地基和买〔绍兴三年二月〕
比闻临安府钱塘仁和两县昨经兵火焚毁其民户居止惟存地基而又有为官府营寨拘占者尚依旧家业钱均敷和买绢数既无从出岂免逋负追呼催索在所愍恤可令本府契勘见为官占去处许计家业钱蠲免绢数仍具榜示
荅参政孟庾请车驾回临安【绍兴五年正月十九日】 荅守臣梁汝嘉迎回车驾赐官吏军民【同日】 定都临安府【绍兴八年】
已上三诏并见行在所录
亲耕耤田〔绍兴十六年二月〕
朕惟兵兴以来田亩多荒故不惮卑躬与民休息今疆场罢警流徙复业朕亲耕耤田以先黎庶三推复进劳赐耆老嘉与世俗跻于富厚昔汉文帝频年下诏首推农事之本至于上下给足减免田租光于史册朕心庶几焉咨尔中外当体至怀
【知临安守臣张澄谨书曰绍兴十六年孟春二十有二日上亲耕帝耤于国郊之南以为农先礼也于时夙驾天田躬抚御耦三推复进师臣请以耒耜付有司玉音申谕力本务农出于诚心遂至五至七至九凡三奏请乃止事已竣复摛宸毫肆发明诏曰兵兴以来田亩多荒故不惮卑躬与民休息噫嘻美哉臣窃惟我宋祖功宗德勤勤恳恳为子孙亿万年计必致孝以躬穑若起后稷而传文武遗于主上大启中兴之运茂隆再造之基疆场罢警流徙复业天下喜见太平是以留神农事之本参稽雍熙明道旧典礼先农耤千亩奉郊庙供粢盛以称达孝崇敦本之治既笔之史将册书有光焉则不止一举而二美具也臣叨膺眷寄假守行都盖尝肃导根车之清尘与观盛事其于仰遵诏旨躬严劝课体明天子戢兵劭农之意敢不夙夜奉承休命矧兹瞻拜一札细书龙鸾翔越妙绝锺王诚意精到下观而感其视载芟之颂异世同符矣念当侈上之赐镵诸乐石位置厅事以重京师首善之地以示诸夏根本之教俾四方咸知所劝顾不伟欤】
戒饬民闲医药〔绍兴二十五年十月〕
访闻今岁患时气人皆缘谬医例用发汗性热等药及有素不习医不识脉证但图目前之利妄施汤药致死者甚众深可悯怜据医书所论凡初得病患头痛身热恶风肢节痛者皆须发汗缘即今地土气令不同宜服疏涤邪毒如小柴胡汤等药得大便快利其病立愈临安府可出牓晓示百姓通知
【守臣曹泳恭跋曰臣备官版曹兼权府事恭被宸翰以民闲时疾戒饬医药仰惟皇帝陛下聪明睿智好生忧民周至如此臣敢不竭力尽心推广圣德谨勒之金石以传不朽】
差医看诊病民给药〔绍兴二十八年六月〕
时当盛暑恐细民阙药服饵令翰林院差医官四员遍诣临安府城内外看诊合用药令户部于和剂局支拨应副候秋凉日罢
孝宗皇帝
奖谕狱空〔乾道四年九月〕
畿方千里是为众大之居俗具五民盖有奇衣牙之习趋利者率多于巧伪忘身者公肆于敓攘自昔有闻于今未泯卿中和乐职不事刑威方略禁奸尢知政要桁杨罕用狴犴一空载览敷陈不忘嘉叹
【守臣周淙谨记记曰皇帝宅位之六载秋八月戊申临安府守臣淙以狱空闻辛亥赐玺书奖谕臣下拜登受跪复训辞谓臣中和乐职不事刑威仰见圣主谦虚遇下不居其功顾臣至愚何足知此然臣尝读中庸之书见中和二字乃圣人治天下国家之要道致中和天地位焉万物育焉岂复有乖戾不平之气奸于其闲于斯时也虽五刑不设可也治古既远淳漓朴散法于是立然犹以五礼防民之伪而教之中以六乐防民之情而教之和礼乐刑政相为表里未尝一日而偏废也周之成康盖得此道刑措不用余四十年汉之文景唐之太宗明皇得之未纯行之有闲仅能几致刑措而已陛下诚明之性得于生知化育之功见于日用故凡本诸身加乎民无非中和之道乃七月己丑肆御便殿亲录要囚悉从原减德至渥也臣猥以驽材待罪京邑圣恩全覆使得展体率职布宣宽大之意不假刑威奸伏自化王畿千里罔有留狱是岂臣力所能致哉盖天子建中和之极其效如此臣何功之有焉臣方且诵天保之章归美报上而陛下锡以明纶宠踰华衮退思忝冒惕若履冰臣敢不仰体睿慈勉图报称刻之金石昭示万邦非特以侈上赐俾郡国之吏戮力同心上广好生之德期底成康之治臣不胜大愿谨拜手稽首书于下方以对扬天子之休命】
又〔乾道七年十二月〕
浩穰之地狱巿实蕃训导难纯奸轨不胜非闲之以义守之以信求囹圄之空未易得也卿以吾上嗣尹正是司布政以来风流笃厚禁罔疏阔刑罚用稀今焉俾无一人之狱足以副吾钦恤之意矣贺章来上嘉叹不忘
时
光宗皇帝以皇太子领尹事有记【记曰乾道七年五月臣被命领尹临安惟能薄未习民事即日上疏辞愿得卒业冑学既不获命则退思所以克承委寄者谓首善之地必有所当先民弗觌德何以仰对鸿化乃以崇教励俗大意风晓民吏俾户知趋乡所在先时府百须贳于民或不还一钱积为缗钱二十九万有奇命悉偿之属邑经涝吏失检核民病于催科命悉蠲之丽罪之人既从于坐又籍入金钱名为臧赏者七十余条命悉除之乃已逋责乃薄征税乃戒苛刻乃出淹系凡可以导上德意者虽既厥心然皆有司常度赖陛下仁圣神化密移民用观感重于抵冒岁十二月狱以空告不胜惓惓归美之义辄援旧章称贺以闻陛下天德地业顾以绪余推借臣子诏旨褎谕宠踰华衮承命震悸莫知云报窃伏惟念辇毂之下自昔号为浩穰先汉赵张三王以降吏治率武健果敢若救火扬沸始为胜任而臣幸以朝夕得承慈训惟德善爱利是闻则昔人所以设为方略钩距用能极其根株窟穴者于臣何有第欲取必素学与斯人相期于清净简易之域不自意一旦果得以蒸蒸之治孚于众志形于睿奖此甚盛之美臣何足当之继自今敢不加之以无惓庶几风流笃厚刑罚用稀如诏书指以对扬丕显休命敬刊之乐石附见下方昭示无极】
又〔淳熙元年十二月〕
临安驻跸之地视古天府民物错杂狱巿繁伙势则然已尔吏治敏给庭无留讼用能于期月之闲使奸民敛迹而狴犴一空非职修事举之效欤载览来章不忘嘉叹
【守臣胡与可谨记曰淳熙元年十二月戊午临安府三院狱空敬援旧章以闻越翼日蒙赐玺书奖谕臣盥手跪读谓臣吏治敏给庭无留讼且有职修事举之褎臣仰惟陛下体天地曰生之大德凡于犴狱深轸宸虑内而京邑命秋官廷尉外而郡县命监司守臣躬行决遣每当隆暑特御便殿亲录要囚悉从生减惠至渥也臣以庸驽承乏天府但知奉行宽大之书以出民于非辜而已囹空之隆皆陛下仁心感格神化密移所致微臣何力之有玉音衮字过被宠褒李官幕僚共沾宴锡祗承异渥荣惧交怀顾臣何人足以当此敬用刊之乐石荅扬丕显休命非惟侈一时盛美且垂耀示戒于无穷】
又〔淳熙十二年二月〕
天府之地民物浩穰惟时岸狱剸决尢难尔为政敏明事无滞固奉法雅裕下所安赖乃能牢户尽门贝讼系毕蠲使吾宽大之仁孚于四方繄有助焉露章上闻不忘嘉叹
【守臣张枃恭跋曰臣淳熙十一年五月被命守临安既奉职廪廪惧不胜任越九月狱空按已事当闻上下其状锡玺书宠嘉之臣窃自揣不足以辱大训闻之诗曰商邑翼翼四方之极赫赫厥声濯濯厥灵寿考且宁以保我后生古者天子之都治有所本如此而后世但欲委成于下其道舛矣是以汉之诸臣治京兆著者大抵非法罚不理独文帝世内史无能人而史氏推本刑措乃在帝以德化民之后物有本末事有终始维见可睹已恭惟陛下临御以来哀矜庶狱期于无刑盛德孚洽效自近着以理揆事具有源委而上辞其美下居其成臣心恧焉昔范百禄守开封尝谓其属曰以千里之圻而无一人之狱此上德所格岂尹力耶可谓知本之言矣臣尚安所云然匿指臣则有罪敢不刻之乐石以诏无穷臣谨昧死书于下方】
赈荒奖谕〔淳熙十五年七月〕
京师为众大之地抚属邑以娄丰水旱无捐瘠之民咨守臣而共理粤维迋岁值彼亢阳忱念农田寖艰粒食内亟图于振恤外申饬于拊循卿体国爱人奉公任职酌轻重之宜而发粟究始终之惠以及时迄闻全济之多敦复阜成之旧敷陈来上嘉叹不忘
【守臣韩彦质谨记曰臣恭惟皇帝陛下临御(□禹)内二十有七年于今治民敬天终始惟一用能导迎休嘉雨赐以时农扈娄登有富无寠闲遇水旱则取陈发藏犹足以济乃淳熙丁未夏五月不雨至于秋七月岁以不登民用艰食上心闵焉亟遣使开仓议所以振贷之臣以驽材待罪京邑深惟流逋贻当宁忧乃下其事于九邑分属僚吏所以布宣德意者纤悉罔敢怠起是岁之秋越明年之夏凡用太仓粟一十有一万石而民以全安浸复生业竣事上闻有诏赐臣以示褒劝臣伏读训词且惧具恧其敢贪天之功以速大戾谨拜手稽首言曰夫天行靡常凶荒代有古之圣人不能必天之无水旱而能使水旱之不为灾是故稽天之浸不足以病尧民之时雍而烁石之旱不足以蠹商民之允殖以其备豫之有素也维去岁之歉若可廪廪而乡无移民户无耗口者繄圣天子恭俭撙节储偫充物恩泽不壅于下流之所致顾惟小臣职司牧养惟谨布宣其何力之有焉敢以明诏勒诸坚（王民）昭示休德以诏罔极】