钦定四库全书
古灵集卷八
宋 陈襄 撰
劄子
知谏院进劄子
臣闻君之视臣犹心膂之於股肱耳目也四者相资而成一体则不劳而功用成矣故公卿者人君之股肱而台谏为其耳目也故古之人君用谏诤之臣必求方直辨博之士司其视听而补其阙遗其心鳃鳃然恐不闻切直之言以救其失故舜戒其臣曰臣作朕股肱耳目又曰予违汝弼汝无面从退有後言是也古之人臣谏诤其君苟可以言虽鈇鑕之在前无所忌讳者欲以致君於无过而非所以暴其恶将以效臣之节而非取其名盖居言责之任其义当尔故易曰王臣蹇蹇匪躬之故书曰斯谋斯猷惟我后之德是也故君臣之际同心协德义成一体上之人苟闻一言之善则雍容听纳不以为暴已而无所疑下之人苟闻一事之失则周旋切争不以为干誉而无所惮此所谓信而後谏者也伏望圣慈少察臣之言则天下幸甚取进止
乞正台谏官劄子
臣窃以谏臣司衮职之阙格君心之非台官纠正朝纲绳百官之失明其职之各异也伏覩近年台官侵谏诤之职谏臣言风宪之事此孔子所谓名不正而言不顺也臣今欲乞谏臣惟司人君言动之过补时政阙失之事若夫百僚之愆缪台纲之不振则有御史在焉庶几台谏之任皆得专职而言责不紊矣取进止
乞赈恤大名等州被水灾之民劄子
臣访闻黄河近自许家港决溃东流经历大名恩永静沧棣德博数州军之地水势弥漫五百余里居民田庐县镇淹没荡尽自沧而北灾害尤甚死者不知其数而存者已无生业伏望圣慈特降指挥下本路转运使副及提点刑狱司分头诣水灾州军多方存恤被灾之民放免税租及赈贷粮食庶不至失所仍乞先次计度修复自河以南一带堤岸防备来年夏秋涨溢为德博之患取进止
论冗兵劄子
臣观治平二年天下所入财用大数都约缗钱六千余万养兵之费约五千万乃是六分之财兵占其五禁兵之数约七十万一夫钱粮赐予岁不下五十千则七十万人有三千五百万缗之费厢库之数约五十万一夫钱粮赐予岁不下三十千则五十万人有一千五百万缗之费则是厢禁共费五千万矣惟余一千万以备国家百用之费今若裁损厢禁人数五分之一则可以岁减钱粮之费一千万以助州县官用度比之常岁倍增其数百度经费有二千万足以赡给有余矣况艺祖朝中外之兵只一十二万真宗之时三十余万章圣之时已号为多然不过五六十万大抵兵贵在强不在多今若选择精悍之士而去其懦弱羸老者凡五分之一则犹有九十六万精兵不为不足矣取进止
乞止絶权贵非次陈乞恩例劄子
臣窃见近日臣寮并故臣寮之家陈乞内外亲属恩泽冲改已授差遣人员阙朝廷虽有先降指挥过一月之外不许冲改然所陈乞恩例名目稍多逐时中书枢密院不住于审官三班院流内铨取已使员阙差注终属未便缘逐处待阙之人守候名次动经岁月洎至授下差遣出京待阙或已前去赴任却被冲改虽在远方不免依前再赴铨院别候阙次孤寒久旅之人宁不嗟怨朝廷既有恩例许令指射优便差遣已是优恩岂可更容冲夺巳使员阙甚无谓也兼陈乞恩泽多是近上臣寮之家非理侥求因成体例攀援引用寖不可革国家爵禄恩赏所以待贤能之士今惟以父兄亲属私恩陈乞使阀閲无功之人占夺优便差遣一切出于侥幸甚非至公之朝慎名重器区别能否之道也臣以为立法更弊必先自贵者始欲乞今後除前两府出镇与沿边安抚帅臣辟举人依条施行及劳绩酬奬堂除人许指射非次见阙外其余乞先自两府以至文武臣寮及分司致仕故臣寮之家如合陈乞弟侄儿男及异姓骨肉恩泽并奏荐人差遣等并令一例于季阙以前一月内指挥合入优便之处依例等待即不得临时陈乞非次见阙及冲改已授差遣人员阙庶使权贵絶侥求之望寒士无被夺之患而稍获均济矣取进止
论三司条例乞行均输法劄子
臣伏覩中书劄子制置三司条例司状奏乞行均输之法朝廷遂除司勳郎中薛向充江淮制置发运使以领其事又出内帑之钱数百万贯使之笼货取息以助县官之经费臣窃以为兴利之道非当今之所宜行陛下圣德文明超越前古即位之初天下皆谓二帝三王之政必行于今日岂宜先利以示四方臣为谏官姑息而不言致陛下于有过之地是不以尧舜之道期于陛下臣实耻之自先皇顾命以来当国家多难之际天文谪见于上地道震动于下水潦民饥之灾徧于中国此天意有以警动陛下欲其恐惧修德而保其全安也而陛下首当修明五事钦慎万几务一德以享天心思一言以和天下曾未及此乃欲徇有司之议行桑弘羊榷利之术臣不知其可也昔汉武帝承文景恭俭之後国用富饶侈心一生遂有轻事四夷之意中道劳费帑庾空竭乃以弘羊为大司农中丞置均输平凖之法笼天下之货物买贱卖贵以资一时之急卒敛怨于天下贻讥于後世是岂仁术哉陛下若以国用空虚调度滋广不榷利无以继公上之给臣窃以为不然陛下尊为天子富有方夏四海九州之赋入不为不多第以承平百年因循侈靡而制用无节此今日不足之患也近者朝廷深鉴其失亲命近臣辟选官属制置三司条例固已救其深弊矣但令所司取天下会计之籍度县官供给之数百度为之均节而归之艺极至于无名之费不急之务一切禁之而不得行诸路财赋之有无令有司得以便宜移用与凡籴买上供之物皆得以徙贵就贱用近易远使无害于公私而止于备用可也而後陛下身先恭俭节用爱人而率之于上小大之臣畏法遵绳而守之于下如此则浮费自省而财物不可胜用矣又何必取轻重敛散归之公上与民争锥刀之利而失王政之体乎孟子对梁惠王曰王何必曰利亦有仁义而已矣未有仁而遗其亲未有义而後其君子贡曰文武之道未坠于地在人贤者识其大者不贤者识其小者夫道亦在择之而已矣所有货钱贾贩之事如以臣言为可采特赐寝而不行则天下幸甚取进止
论王安石劄子
臣窃以天下之道常存乎公议公议废斯道或几乎熄矣夫人皆有是非可否之心盖出于理义之性虽圣人无以异也方其是非可否之时苟其心不至乎有所好恶则其言未始不公虽匹夫匹妇之愚犹有可取而况士君子者乎彼君民者凡施一政立一事方且自谓吾思虑之甚精议论之甚熟闻其言而莫之省也且以为流俗之论亦不思之甚矣故天下之公议常起于好恶未发之前而失于是非相胜之後君人者不可不察乎此也已以为是而天下以为非已以为非而天下以为是焉未可也必待天下之人皆以为非然後舍焉是衆人舍之也故其取之于人也无贵贱戚疎贤愚惟恐其谋之者不多论之者不博道之所存议之所从也古者天子听政使公卿至于列士献诗瞽献典史献书师箴瞍赋蒙诵百工谏庶人传语近臣尽规亲戚补察瞽史教诲耆艾修之而後王斟酌焉是以事行而不悖厉王暴虐使人监谤召公用是谏之而不听遂至流亡之患宣王既立用方召以为辅相修文武成康之遗风而雅道复行故其政善者诗人美之若云汉崧高之类是也其不善者诗人亦或箴焉庭燎是也或规焉沔水是也或诲焉鹤鸣是也或刺焉祈父白驹之类是也故天下诸侯复宗周而王室中兴焉夫言之于人君其取舍兴亡如此之明效也伏自陛下享国以来咨嗟求治惟恐一言之不获一事之未闻亲降诏书询求阙政每遇便殿延访羣臣之言至于日昃仍命百寮转对得以封事上闻求之前王未有陛下兼收广听如此之勤也然而兴事改作惟圣其难王安石近置条例一司失于过听事不由于宰府谋不及于士民耆艾不与闻台谏不得议所建议者惟门下属吏而已矣天下虽有是非之论一切不听事行之日中外莫不排然非之谓不可行此由责任太专而不取人言之过也易之蛊曰先甲三日後甲三日终则有始天行也言有事之时人君欲创制申令必先慎虑于始又当图成其终犹天道之行四时以成变化奈何独以一二臣之臆见而议天下之法哉陛下虽欲从之其如天下何昔者子产相郑郑人有游乡校以论执政者然明请毁乡校子产止之曰夫人朝夕退而游焉以议执政之善否其所善者吾则行之其所恶者吾则改之是吾师也若之何毁之孔子闻之曰人谓子产不仁吾不信也韩愈为之颂曰诚率是道相天下君旁通交畅施及无垠盖惜其不遇也又曰四海所以不治有君无臣谁其嗣之我思古人盖伤今不复有斯人也伏望陛下复雅道以行宣王之政责近臣以子产之用心无任一人之私言无废天下之公论举一事必稽于衆施一政必顺于民罢去诛求之法以安人心牵复放斥之臣以开言路使百工羣吏咸得以职事持议箴补王阙则可以无偏系过举之患矣易曰同人于野亨利涉大川言所同者远无所系吝则道光亨可济大事矣伏惟陛下留神听纳则天下之福也取进止
议学校贡举劄子
臣伏覩先降诏书令两制以下至台阁臣僚建议学校贡举之制得以上闻者兹见陛下讲求至治思得求贤养士之要以兴起王业也臣近以谏官兼领国子监事每至太学视其斋舍颓敝生徒佻逹官吏苟简殊无法度窃谓太学者天子教化之宫自古圣帝贤王莫之敢废晋汉而下虽无先王之法然犹置师弟子多至千数唐贞观中规制益广增筑学舍千二百间博士生员与藩夷子弟游于学者至八千余员岂国朝儒学之盛跨越汉唐而弦诵之地寂寥至此臣实耻之盖艺祖创制未遑斯事当时谋议之臣识虑不远因循百年未有太学今生员所居乃是司业厅事与朝集数位而已天下徯望必行于陛下之手事得其本为之甚易但陛下先求贤哲之士使居师长之位百度兴葺乃其末事可以不劳而成矣伏见前授试大理评事充忠武军节度推官知许州长社县事常秩性行纯明专于古学甘贫守道不苟仕进语默出处非义不由道德未加而人信之此可谓以人治人者也前授安州司户参军充国子监直讲陈烈忠孝仁勇根于诚性行与道合心与俗违博通羣经而尤明于礼学思一物不获其所则其心忧焉仁宗朝尝以学官召之数命不起此可谓能自任以天下之重者也二子之道则同而其用或异皆所谓学孔子者也方今丘园有道之士求烈与秩未见其比陛下方大有为之时舍如是人而使穷居家食恐非虞舜之举十六相文王待二老之意也如陛下未即置诸左右姑以礼命召至太学使居博士之职以经授弟子帅公室公卿之子弟与国之俊选咸得执经肄业而以师礼处之庶乎其可致也有乡贡进士管师常者履行正固经术专精东南士人多所从学更练民事而适于时用尝为太学正衆论推服乡贡进士程颐者有高坚之行怀经济之学廷试不第无复进取守道用晦名闻公卿近闻诸路捜访遗逸以应赦书师常与颐咸与荐达亦望圣恩并除国子监一助教之名庶几太学生员有所规法语曰举逸民天下之民归心焉正谓此也所有近诏诸臣议学之制论者固多伏望陛下选择近臣颁付详定取其合于王制者立为一代之法固不为浅者之论而遂沮止则天下幸甚取进止
论差除勅不由封駮司劄子
臣窃以封駮一司乃朝廷慎出命令之关防也故凡宣勅之出莫不由于门下者盖虑政令有所未便刑赏有所未中差除有所未当则有司得以看详而举駮是非亦补朝政之一也近者翰林学士知通进银台司兼门下封駮事范镇奏为差提举广惠仓官员勅不下封駮司事中书检会为系举官更不下封駮司以臣观之夫举官任人国之大典万一有不当义当駮奏岂可与闲漫文字一例直降不由所司上废朝纲下失官守此近年已失之事岂可按以为法哉臣欲乞今後中书枢密院除闲漫机密事依例直发外自余事关朝政有所可否者其宣勅并令降付门下封駮施行庶不失祖宗之成宪也取进止
古灵集卷八