第一次世界大战，德国战败后，协约国方面曾发动所谓惩凶问题之论战，英国之法学家多人，反对成立特别法庭审判德皇等，认为于法理不可通。惟协约国政府当局，必欲通过此一形式以表示战争之结束。结果，向荷兰政府交涉引渡穗皇，荷政府拒之，事遂寝。所谓特别法庭，仅处分十余不重要之德国军官而已。
当时舆论虽深恶德皇之黩武用兵，但于其战败后之处分，并不感觉何种兴趣，对兴登堡亦然（兴氏亦以虐待俄俘罪被控），惟对麦刚森、比鲁尔氏则一致愤恨，惩凶问题实侧重于此两人。盖麦氏统治罗马尼亚、比氏统治比利时以后，滥行“人质杀戮”麦氏性尤残酷，一次杀人质若干，中竟有十岁左右之幼童数十人，罗马尼亚人至今衔恨。比鲁为布告枪毙“人质”最早之一人，第一次杀百人，张公告于通衢，谓一切责任当由予负之。故法人玛台尔事后为书痛斥比鲁与比京德国政务局长朗庆之罪（朗庆为杀嘉凡尔女士之责任者），谓“人质杀戮”为对全人类之一种敌对行为，超过政治观点，非一般之战争犯可比也。